秦小明：總書記說明，披露中央四大考慮
點擊： 作者：秦小明 來源：秦小明微信號 發布時間:2024-07-25 12:08:32
下午，官媒披露了三中全會《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的詳細內容，也一并披露了總書記對于《決定》起草的情況說明。
兩份文件都是重磅文件，在此強烈建議各位同學抽時間逐字逐句仔細閱讀，認真學習領悟。搞投資的人，更應高度重視，尤其是炒股票的人，文件里全是機會。
今天，先和大家匯報一下我學習說明的體會，重點講一下我理解的說明當中提到的中央的“四大考慮”。
說明的原文，也請參閱官媒，本文就不搬運了。
本屆三中全會的議題是，研究進一步全面深化改革，推進中國式現代化問題。
為什么選擇這個議題而不是別的，說明文稿給出了四大考慮。
這四大考慮，既代表了中央定調三中議題的背景，也代表了中央對當前各方面形勢的深刻判斷，還代表了三中《決定》中出臺各項政策的根本原因。
考慮一：
這是凝聚人心、匯聚力量，實現新時代新征程黨的中心任務的迫切需要。
首先，舉國上下都形成了強烈共識：
新中國成立以來尤其是十一屆三中全會以來，能取得方方面面的偉大成就，國家實力增強，人民生活水平提高，最大的驅動，就是改革開放。
新時代要繼續推進國家建設，就必須繼續沿著這一被實踐證明正確的道路前進。這就是為什么說明里說這是“凝聚人心，匯聚力量”的需要。
這說明，任何懷疑改革開放，否定改革開放的立場都是錯誤的站不住腳的。
新時代新征程的中心任務是什么？
“全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”
說明明確提出，要完成這一中心任務，根本在于進一步全面深化改革，仍然要依靠改革開放。這從最高層面，否定了“改革開放動搖論”。
這一點意義非常重大，既肯定了改革開放在歷史實踐中的地位與作用，又依然強調新時代改革開放的重要地位，呼應全民全社會的普遍共識，所謂“凝聚人心，匯聚力量”。畢竟，有共識才能凝聚人心，有共識才能匯聚力量。
考慮二：
這是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的迫切需要。
以前中國取得的成就依賴于中國特色社會主義制度，但制度不是一成不變的，它必須要跟隨時代特征，科技進步，地緣局勢等不斷調整和變化。
“新領域新實踐需要推進制度創新、填補制度空白。面對新的形勢和任務，必須進一步全面深化改革。”
例如，如何在房地產周期的新變化中，處理好中央與地方的關系問題？如何在人工智能數字經濟等新的時代浪潮前建立好制度保障？又如何在民族主義席卷全球的趨勢下保證與保障更好的對外開放？再比如，在地緣政治出現大變局的當下，
制度改革上如何確保國家全方位的安全？
所謂的”新領域新實踐，新形勢新任務”應該包括但遠遠不限于以上的情況。
考慮三：
這是推動高質量發展、更好適應我國社會主要矛盾變化的迫切需要。
高質量發展，是近年一直頻繁提及的經濟發展模式主旋律。
高質量發展對應的低質量發展，粗放式發展，唯數量/總量論的發展模式。后者在一定的經濟周期階段，一定的內部稟賦外部環境下，是可行的發展模式。
但進入新時代后，諸多發展條件發生了劇烈甚至根本性的改變，此時要尋求的必然是適應新形勢新環境的新發展模式。
所謂新發展模式，簡單說，就是必須以提高全要素生產率為核心的發展模式。不再是人口紅利，不再是債務驅動，而是靠著技術創新，提高效率來驅動。這就是我理解的高質量發展的最重要的內涵。
但經濟機器是一個龐大且復雜的對象，它具有強大的慣性。這種慣性體現在宏觀上，是經濟轉型期增長中樞的下移。體現在微觀上，就是大家的各種不舒服的體感。
階段已經到了必須求新的階段，但是制度的配套，產業的現實，依然很多還是”舊“的狀態。社會的主要矛盾已經變了，發展的主要驅動也變了，但現實尚未跟上。
“比如，市場體系仍不健全，市場發育還不充分，政府和市場的關系尚未完全理順，創新能力不適應高質量發展要求，產業體系整體大而不強、全而不精，關鍵核心技術受制于人狀況沒有根本改變，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大，民生保障、生態環境保護仍存短板。”
這一段對問題的總結，可以說是”拳拳到肉“，全是高質量發展面臨的現實問題，也全是老百姓體會到的中國發展的”短板“。
說明文稿里，沒有回避，且覆蓋得非常全面。指出，要解決這些問題，必須依靠全面深化改革。要解決問題，首先要認識到問題，承認問題，這是積極的一步。
考慮四：
這是應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠的迫切需要。
“前進道路上必然會遇到各種矛盾和風險挑戰。特別是當前世界百年未有之大變局加速演進，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。”
第一句，說明中央已經早有準備，對于各種矛盾與風險挑戰，多數已經處于“預期內”的心態，預期差較小。沒有預期差，才不會措手不及，才會即便面臨驚濤駭浪也能沉著有力應對。
后面重點提到了地緣問題以及“外部打壓遏制”，我前面的解讀里也提到，當下地緣沖突加劇，地區“擦槍走火”頻繁發生，沖突擴散的風險增加，這對于中國的外交智慧帶來巨大考驗。
特朗普萬斯組合如果上臺，接下來至少四年，中國都將面臨更加強硬更加粗暴直接的來自美國的壓力，這屬于“灰犀牛”事件。而地緣問題如果管理不好，爆發更大范圍更高烈度的沖突，則屬于“黑天鵝”事件。
無論是內部的防范化解重點領域的風險（如房地產），還是這里重點提及的外部風險，國家安全，比改革開放以來任何時期，都顯得更加重要。新的內外環境下，要有效應對挑戰，也必須進一步深化改革，以適應新挑戰，應對新風險。
例如，新的發展與安全的辯證思想，即是在這些背景下誕生，也必須進一步通過改革，落實到制度保障當中。
總結起來，說明用了四個“迫切需要”，來凸顯改革在新時代新征程中的重要地位。這一地位不可撼動，不容質疑，更不能否定。這四個“迫切需要”，呼應了社會共識，承認了問題所在，也指出了解決辦法與改革的未來方向。
最后，以小平同志的一段話結束今天的學習體會全文：
鄧小平明確指出，不堅持社會主義、不堅持改革開放、不發展經濟、不改善人民生活，只能是死路一條。
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責任編輯：向太陽
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