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美國司法亂象叢生

“護(hù)犢子”老拜登特赦了小拜登。拜登總統(tǒng)宣布赦免兒子這一決定，標(biāo)志著拜登態(tài)度的根本轉(zhuǎn)變，此前他曾多次表示，他不會利用行政權(quán)力赦免兒子或為他減刑。亨特在2023年6月被裁定濫用藥物時非法持槍相關(guān)的3項重罪罪名成立，并在同年9月的稅務(wù)犯罪審理中對全部9項指控認(rèn)罪，這些指控如果成立，可能導(dǎo)致他面臨最高17年的監(jiān)禁和130萬美元的罰金。拜登的這一決定在美國國內(nèi)引發(fā)了廣泛的批評，稱此舉是為了“逃避問責(zé)”，并將拜登形容為“偽君子”。除了政治層面的批評外，也引發(fā)了公眾對美國司法公正的質(zhì)疑，許多美國人認(rèn)為，總統(tǒng)利用自己的權(quán)力赦免親屬，是對司法獨立的破壞，是對“法律面前人人平等”原則的踐踏。

“重罪犯”特朗普當(dāng)選了美國總統(tǒng)。在拜登總統(tǒng)宣布赦免兒子的決定當(dāng)天，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在社交媒體上說，拜登赦免其子亨特是“濫用司法”。要我說，所有美國人都可以指責(zé)拜登，唯獨特朗普不能，因為他是一個背負(fù)著多達(dá)86項犯罪指控（其中聯(lián)邦指控44項、州指控42項）的“重罪犯”。據(jù)美媒報道，從1980年以來，特朗普和他的公司在40多年的時間中一共卷入4000多項法律訴訟，平均約4天一場官司。而特朗普個人涉及的4個刑事案件，被判34項重罪，每一項都足以讓他鋃鐺入獄。其中，佐治亞州富爾頓縣（Fulton County）地方檢察官法尼·威利斯（Fani Taifa Willis）訴特朗普涉嫌“企圖推翻佐治亞州2020年選舉結(jié)果”案，2023年8月24日特朗普已經(jīng)投案自首，而且拍了“大頭照”、錄了指紋、獲得了一個“罪犯編號”（inmate No.）：P01135809。特朗普這樣一個“重罪犯”居然被允許參選并當(dāng)選總統(tǒng)，簡直是天大的笑話，更是對美國自我標(biāo)榜為“民主燈塔”的最大諷刺。

“九魔鬼”把持了美國最高法。由于特朗普在第一任期內(nèi)一口氣塞進(jìn)美國聯(lián)邦最高法院3名保守派大法官，使得9名大法官中支持共和黨的保守派以6:3對支持民主黨的自由派，毫無疑問法律的天平必定向共和黨傾斜。比如2019年2月15日，為籌措美墨邊境隔離墻建設(shè)資金，時任總統(tǒng)特朗普宣布進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”，因為這樣總統(tǒng)就可以繞過國會花錢。他動用了80億美元資金用于修建邊境墻，其中挪用軍事建設(shè)經(jīng)費36億美元。時任眾議長佩洛西當(dāng)即發(fā)表聲明，譴責(zé)特朗普的這一決定嚴(yán)重違反美國憲法，隨后特朗普遭到16州聯(lián)合起訴。特朗普自己也承認(rèn)，宣布該決定可能很快會遭到法律反對，“我預(yù)計自己會被起訴”，可是美國聯(lián)邦最高法院卻裁定特朗普總統(tǒng)宣布國家進(jìn)入“緊急狀態(tài)”合法，而全世界都知道他在違法。對于特朗普參加2024年總統(tǒng)大選的“參選資格”認(rèn)定更具諷刺意味，以科羅拉多州為代表的多個州直接裁定特朗普在該州“不具備參選資格”，可是，美國聯(lián)邦最高法院卻極其罕見地9名大法官一致裁定，特朗普在科羅拉多州具備參選資格，各州均無權(quán)將特朗普從初選選票中剔除，這就掃清了特朗普參選路上的最大障礙。

亂象背后是利益角逐

很顯然，美國這一系列司法亂象背后是利益角逐，有個人的一己私利，有政黨的政治利益，更有政黨之間的利益拼殺，而且在很多情況下是個人和政黨利益撕扯在一塊。

拜登赦免兒子，毫無疑問是“護(hù)犢子”，但是他聲稱：亨特受到了“有選擇性的、不公平的起訴”，亨特的案件背后存在政治動機(jī)，是政治對手借此機(jī)會攻擊他。拜登強(qiáng)調(diào)，盡管他相信美國的司法系統(tǒng)，但在這個問題上，他認(rèn)為政治已經(jīng)侵害了他兒子的司法程序，并導(dǎo)致了司法不公。那個“惡貫滿盈”的特朗普，居然也大喊對他的犯罪指控是民主黨對他的“政治迫害”。

【“國會山騷亂”事件】

他們無非都是想把法律問題政治化，將其描繪成政治迫害的犧牲品，企圖混淆視聽，逃脫法律制裁。不過，客觀地講，美國民主共和兩黨在這些司法案件的處理中，都是不擇手段攻擊對方，目的很簡單，就是為了爭奪政治權(quán)益。比如民主黨作為執(zhí)政黨，利用自己的權(quán)力主導(dǎo)紐約州檢察機(jī)關(guān)針對特朗普的司法訴訟，看似要彰顯“法律面前人人平等”，實則是將司法作為政治斗爭的武器，不斷通過立法調(diào)查、司法程序和媒體宣傳，對其展開多線圍剿，從“國會山騷亂”事件的特別委員會到各州級司法追訴，民主黨顯然希望以各種方式拖垮特朗普，削弱其政治影響力，阻止他重返白宮。

無可否認(rèn)，美國司法體系早已淪為兩黨斗爭、爭奪政治利益的工具，或者說美國司法體系被兩黨政治利益所綁架。所以，這一次當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在組閣時，聲稱致力于為司法部選擇一位“堅決捍衛(wèi)憲法、結(jié)束司法系統(tǒng)武器化”的負(fù)責(zé)人。

司法獨立似乎是“完美”設(shè)計

法國作家托克維爾在他的《論美國的民主》一書中指出，美國民主共和政體的核心內(nèi)容主要包括全民選舉、三權(quán)分立、司法獨立、主權(quán)切分等，其中司法獨立“完美”地從三方面對司法權(quán)力與立法、行政等權(quán)力實行“利益切割”，實現(xiàn)了利益獨立，因而實現(xiàn)了真正意義上的司法獨立，因為根據(jù)人類天性的弱點，凡是對人的利益施加影響，即可能對其意志產(chǎn)生影響，對于司法工作者而言，就可能對其執(zhí)法的公正性產(chǎn)生影響。一是實行法官任職終身制，美國聯(lián)邦憲法規(guī)定“合眾國任命的一切法官只要行為正當(dāng)即應(yīng)繼續(xù)任職”，此項規(guī)定是保證司法穩(wěn)定性及公正不阿的最好措施；二是賦予法官司法解釋權(quán)，《聯(lián)邦黨人文集》指出：法院必須有宣布違反憲法明文規(guī)定的立法為無效之權(quán)，如無此項規(guī)定，則一切保留特定權(quán)利與特權(quán)的條款將形同虛設(shè)；三是實行法官固定工資制，憲法明確規(guī)定：合眾國法官“于規(guī)定期間領(lǐng)受酬金，該項酬金于繼續(xù)任期之內(nèi)不得減少”。

美國的建國先驅(qū)者們以為，有了這樣的制度設(shè)計，就可以確保美國司法公正執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義，“在很大程度上并可視為人民維護(hù)公正與安全的支柱”。

低估了私有制度的邪惡

有人會問，美國的司法制度設(shè)計得如此“完美”，為何還會出現(xiàn)司法不公呢？其實道理很簡單，制度設(shè)計再“完美”，還得人去執(zhí)行。人是有思想、有感情、有信仰、有意識形態(tài)的，其行為無不打上個人意志的烙印。而人的思想、意志不是天生的，只能是社會客觀存在決定的。在貌似“民主”的資本主義私有制度下，任何統(tǒng)治者的行為難以逃脫“一己私利”的誘導(dǎo)。

這就能比較合理地解釋為什么拜登會特赦自己的兒子；特朗普為什么會在第一任期內(nèi)赦免‌史蒂夫·班農(nóng)等12名被判刑的親信。而且特朗普在12月10日公開表示，他將在上任首日赦免因“國會山騷亂”事件被判刑的人。據(jù)美媒報道，美國已有至少1572人因“國會山騷亂”事件被起訴，超過1250人認(rèn)罪或被定罪，至少645人被判入獄服刑，而這些人都是特朗普的“鐵桿支持者”。

這就能比較合理地解釋為什么共和黨總統(tǒng)特朗普會在一個任期內(nèi)向美國聯(lián)邦最高法院塞進(jìn)3位保守派大法官，創(chuàng)造歷史記錄；而保守派占多數(shù)的最高法為什么會處處維護(hù)共和黨人尤其是特朗普的利益。

這就能比較合理地解釋為什么在美國歷史上發(fā)生的許多冤假錯案中，有那么多起白人警察直接槍殺或暴力執(zhí)法導(dǎo)致無辜黑人死亡，又有那么多犯罪嫌疑人被判“無罪釋放”，那是因為很多執(zhí)法者的思想意識傾向于種族歧視。

所以，加強(qiáng)司法隊伍建設(shè)，提高道德素養(yǎng)和依法公正執(zhí)法水平，加大對制造冤假錯案責(zé)任人的追責(zé)和懲處力度，就顯得非常必要了。美國聯(lián)邦黨人麥迪遜有一句經(jīng)典名言：“如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有任何外來的或內(nèi)在的控制了。”

法律本質(zhì)是政治工具

其實，在美國法律上，拜登總統(tǒng)赦免兒子沒有毛病，因為美國憲法賦予了他的赦免權(quán)。美國憲法第二條第二款規(guī)定：“總統(tǒng)為合眾國陸海軍的總司令……除了彈劾案之外，他有權(quán)對于違犯合眾國法律者頒賜緩刑和特赦。”這就是說，拜登是依法行使總統(tǒng)權(quán)力，憲法并沒有規(guī)定總統(tǒng)不能赦免自己的兒子，而且這在美國歷史上也不是第一次，以前的總統(tǒng)也為親屬或政治盟友行使過赦免權(quán)，至多只能譴責(zé)他違反了他之前多次表示不會原諒兒子的承諾。

據(jù)美媒報道，美國特別檢察官杰克·史密斯已于11月25日撤回了對特朗普“密謀顛覆2020年大選結(jié)果”的指控，其另一樁“不當(dāng)處置機(jī)要文件”案件的撤訴流程也在進(jìn)行中。美國司法部方面稱，美國憲法禁止對一位在任總統(tǒng)提起聯(lián)邦訴訟及刑事控訴（憲法并沒有這一條），這是美國司法部長期奉行的一貫立場（是真的），且該原則適用于針對特朗普的刑事指控。特朗普的發(fā)言人對這一舉動表示肯定，稱這是“美國法治取得的重大勝利”。

追根溯源，法律本質(zhì)是政治工具。問題就出在美國憲法和司法部，這是典型的“權(quán)大于法”的表現(xiàn)，行政權(quán)凌駕于法律之上。憲法本身就沒有做到“法律面前人人平等”，怎么能體現(xiàn)憲法法律的權(quán)威呢？

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿，作者授權(quán)首發(fā)）