2024年8月31日，美國印太司令部司令、海軍上將塞繆爾·帕帕羅在印度尼西亞東爪哇朱安達國際機場會見支持 2024年超級鷹盾演習(xí)的美軍。近日，美國國防部網(wǎng)站發(fā)表美國印太司令部司令、海軍上將塞繆爾·帕帕羅在華盛頓智庫布魯金斯學(xué)會的一篇講話，他概述了美國與中國的軍事競爭將會是什么樣子，他直言不諱地指出：任何有關(guān)印太地區(qū)的討論都必須從中國作為一個正在崛起的全球大國開始。帕帕羅指出：中國正在展示并努力增強自己的實力。去年夏天，中國舉行了覆蓋廣闊地理區(qū)域并展示聯(lián)合能力的演習(xí)，他說：“這是我在觀察員整個職業(yè)生涯中見過的空中、導(dǎo)彈和海上力量的‘聯(lián)合測試’行動。”帕帕羅說，有一天，中國有152艘船只在海上，其中包括四分之三的兩棲部隊。他說，中華人民共和國演習(xí)了43個兩棲旅，包括沖破障礙和城市地形軍事行動的演練。他說：我們還看到了2次軍事力量示威，以響應(yīng)臺灣5月20日的就職典禮，然后又在10月10日——所謂的“中華民國國慶”。“這是我們見過的最大規(guī)模的排練，”他說，它展示了解放軍現(xiàn)代化的上升軌跡。今年夏天，中國軍隊還與俄羅斯空中和海上力量在白令海舉行了演習(xí)，他說，這次演習(xí)包括艦艇和遠程航空。當(dāng)然，帕帕羅說，中國并不是該地區(qū)唯一的競爭對手，他特別談到了朝鮮對該地區(qū)及其他地區(qū)構(gòu)成的威脅。他指出了朝鮮近日對其最大彈道導(dǎo)彈的最新測試，他說，該導(dǎo)彈“達到了超過7000公里的最高點，預(yù)示著其射程將覆蓋整個美國大陸”。他補充說，朝鮮尚未展示將導(dǎo)彈武器化的能力，“但我們只是看到了持續(xù)的測試”。
但中國是該地區(qū)的主要競爭對手，帕帕羅因中國的能力和意圖而受到質(zhì)疑。他被特別問及中國關(guān)于建立一支能夠在 2027 年中國共產(chǎn)黨成立100周年之前挑戰(zhàn)美國軍隊的倡議，“距離2027年越近，這個日期就越不重要，”他說，他并不認為中國會“入侵”臺灣。這位海軍上將說：“我認為這是一個值得說的基準(zhǔn)，我們最好密切關(guān)注這一點。”根據(jù)1979 年《臺灣關(guān)系法》，帕帕羅有責(zé)任為現(xiàn)狀的任何改變做好準(zhǔn)備，“我有責(zé)任每天做好準(zhǔn)備，”他說。美國在全球范圍內(nèi)做出了承諾，對資源和系統(tǒng)也存在競爭性需求。帕帕羅說，俄羅斯入侵烏克蘭和哈馬斯襲擊以色列正在耗盡印太地區(qū)可能需要的庫存。他說，直到今年，向烏克蘭和以色列交付系統(tǒng)對他指揮的影響可以忽略不計。他說：“但現(xiàn)在，隨著一些愛國者戰(zhàn)斗機的投入使用，一些空對空導(dǎo)彈的投入，它正在蠶食庫存……否則的話就是不誠實的。”他說，這些高端庫存在印度太平洋地區(qū)至關(guān)重要，“這給美國在印太地區(qū)的應(yīng)對準(zhǔn)備帶來了成本，該地區(qū)是彈藥數(shù)量和質(zhì)量上壓力最大的地區(qū)，因為中國是世界上最有能力的潛在對手。”
2024 年 9 月 18 日，美國和印度士兵在印度拉賈斯坦邦 Mahajan 靶場舉行的 Yudh Abhyas 2024 演習(xí)中架設(shè)了印度 81 毫米迫擊炮。帕帕羅還談到了美國與印度日益增長的軍事伙伴關(guān)系。兩國正在一系列領(lǐng)域開展合作，包括海底領(lǐng)域意識、聯(lián)合生產(chǎn)等，“我們看到這種安全伙伴關(guān)系逐年增長，”他說，“印度珍惜其在不結(jié)盟運動中的歷史，因此，我認為那些渴望與印度結(jié)盟的人不要屏住呼吸，我們也不會屏住呼吸。”但這并不妨礙美國與印度建立更深層次的伙伴關(guān)系和友誼，中國還與印度競爭，這位海軍上將說：“他們在海上和邊境沿線存在緊張局勢，這也給了我們合作的機會。”印度與俄羅斯有聯(lián)系，自20世紀(jì)60年代以來，印度使用的大部分武器系統(tǒng)均由俄羅斯提供，帕帕羅說：“我相信，隨著美國和印度之間伙伴關(guān)系的發(fā)展，（印度與俄羅斯）這些伙伴關(guān)系可能會隨著時間的推移而消失，但我們不能對此自滿”，“我們有很多很多共同利益，我們雙方都必須繼續(xù)踩油門。”
（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，修訂發(fā)布；圖片源自美國國防部網(wǎng)站，侵刪）
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