黑龍江糧食系統立案調查上千人，“中華大糧倉”貪腐細節令人震驚！
點擊： 作者：風清揚 來源：“時局觀察員”微信公眾號 發布時間:2022-07-04 22:18:28
近日，北大荒糧食集團有限公司監事會原主席祁祥一涉嫌嚴重違紀違法被查。而此前，北大荒糧食集團原黨委書記、董事長史中華已經落馬。無獨有偶，在上個月，黑龍江省糧食局原局長胡東勝嚴重違紀違法被開除黨籍。
國家統計局數據，2021年，黑龍江省糧食總產量1573.54億斤，占全國總產量的11.5%，連續11年位居全國第一，是名副其實的“中華大糧倉”。
去年以來，黑龍江省開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治，截至2022年4月15日，全省紀檢監察機關共立案686件1009人、采取留置措施92人。
維護黑龍江省國家糧食安全“壓艙石”，迫在眉睫！
兩任省糧食局局長被查，市、縣糧食局局長不斷落馬
對胡東勝的通報中提及：
值得注意的是，胡東勝的繼任者也于今年四月份被查。4月18日，黑龍江省紀委監委通報，黑龍江省發改委黨組成員、副主任朱玉文涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。朱玉文在2016年胡東勝離任后，開始出任黑龍江省糧食局局長，一直到2019年。
黑龍江省糧食局原黨組成員、副局長王乃巨，
黑龍江省所轄市縣糧食局，更不平靜。
目前，海倫市糧食局原黨委書記、局長韓行占，青岡縣糧食局原黨委書記、局長楊玉峰，嫩江市商務糧食局原黨委書記、局長畢顯林，原嫩江縣商務糧食局副局長趙健，雞東縣商務和糧食局原黨委書記、局長田軍，齊齊哈爾市糧食局局長于志峰，佳木斯市糧食局原黨組書記、局長秦慶海等陸續被查。
不僅如此，省市縣糧食集團公司、儲備庫，負責人更是成堆落馬。
3月份，齊齊哈爾糧食集團有限公司黨委書記、董事長孫曉波涉嫌嚴重違紀違法，正接受紀律審查和監察調查。
此外，黑龍江金谷糧食集團股份有限公司原黨委書記、董事長丁銳，綏化華糧糧食儲備庫有限公司原總經理魏朝興，省建三江農墾前進第二糧庫有限公司原黨支部書記、總經理劉國智，黑龍江省直屬糧庫管理有限公司原黨總支書記、董事長王郃，中國華糧物流有限公司綏化糧庫原主任楊慶華等等負責人已經落馬。
紀委曝光：違法違規詳情觸目驚心
黑龍江省紀檢監察機關梳理近年來查處的糧食購銷領域違紀違法案件發現，從糧食主管監管部門到國有糧食企業再到基層糧庫，問題集中體現在行政管理、糧食收購、糧食存儲、糧食銷售和企業經營管理環節，以“收”謀利、以“儲”謀補、以“售”謀財、以“管”謀私等靠糧吃糧問題突出。
行政管理環節：“國皮民骨”問題多發，違規決策審批、插手工程項目問題突出
北大荒糧食集團有限公司原黨委書記、董事長史中華案，暴露出部分國有企業違規以代持名義控股私營企業，只收管理費，讓私營企業違規掛靠并收儲政策性糧食，違紀違法問題頻發。
這種經政府部門同意和私營企業運作，違規形成的形式上是國有控股企業、實則按私營企業經營管理方式運行的涉糧企業，即“國皮民骨”企業。
北大荒集團下屬多家控股公司為幫助無代儲政策性糧食資格的私營企業獲取國家政策性糧食倉儲保管費，多次違規同意私營企業以集團名義儲糧，搞“國皮民骨”利益輸送。
據了解，該集團控股糧食收儲企業31家，存在“國皮民骨”問題的有5家。
同時，還存在部分糧食行政主管部門領導干部違規決策審批、謀取個人利益問題。
比如，2015年2月，省糧食局時任副局長王乃巨幫助陳某購買克東縣千豐糧庫，違規批準該糧庫國家政策性糧食委托收儲庫點資質，使該糧庫累計獲得糧食收購、存儲等補貼1億余元，并收受陳某1000余萬元好處費。
糧食收購環節：通過關系糧人情糧、先收后轉、空氣糧、轉圈糧等方式騙取國家補貼
2021年9月，海倫市東海糧庫有限公司原主任馬福仁受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。在其違紀違法事實中，人情糧關系糧問題突出。2021年3月，馬福仁在收購最低收購價稻谷過程中，讓其親屬及朋友低價在周邊市縣收購稻谷8536噸，再以高價賣入東海糧庫，獲利105.7萬元。
在糧食收購環節，還存在先收后轉、空氣糧、轉圈糧、坑農糧等多種非法手段。
比如，先收后轉。部分糧食企業在政策性糧食收購開庫前，提前收購貿易糧，開庫后再冒充農民身份將貿易糧轉為政策性糧食，騙取國家補貼。
又如，空氣糧。部分糧食企業采取同一天同一車輛不同牌號登記入庫，不卸車重復稱重的“空進”方式虛報收購數量。
糧食存儲和銷售環節：通過私自盜賣、虧庫短量以及虛報損耗、以次充好等方式謀取私利
2021年7月至10月，由黑龍江省紀委監委指導查辦的綏濱縣北山糧庫有限公司嚴重虧庫典型案件中，私自盜賣問題突出。經查，2017年至2020年，北山糧庫原負責人李平為了償還個人債務，伙同他人利用假出門證，將盜賣水稻的車輛混在正常出庫車輛中，運出代儲水稻1.8萬余噸，涉案金額4000余萬元。本案中，涉及違紀及涉嫌職務犯罪38人。
在糧食存儲和銷售環節，還存在虧庫短量、以次充好等問題。
比如，通過虛報庫存數量、降低收購標準等方式，造成實際存儲糧食數量不足核定數量，形成虧庫。部分糧食企業為了套取國家補貼資金，在政策性糧食中摻入陳糧或其它雜質，非法牟利。涉及糧食存儲和銷售環節的問題線索目前共立案255件，占立案總數的37%。
企業經營管理環節：通過貪占挪用、套取資金、利益輸送等方式侵吞國有資產
據了解，涉及企業經營管理環節的問題線索目前共立案214件，占立案總數的31%。
比如，套取資金。個別糧食企業負責人在工程項目建設、資金撥付過程中弄虛作假，套取資金。
再如，利益輸送。部分國家公職人員利用職務便利搞利益輸送，為個人牟利。2011年至2016年，省糧食局時任局長胡東勝利用職務便利，在承攬糧食系統工程項目、申報國家政策性糧食委托收儲業務等方面為他人提供幫助，涉嫌收巨額賄賂。
全國每九碗米中，就有一碗“龍江糧”，作為糧食生產第一大省，黑龍江承擔著國家糧食安全“壓艙石”的重任。
黑龍江省紀委監委表示，目前正在推動所有糧食存儲企業智能化監管，切實做到“體系化、制度化、專業化、標準化、數字化”管糧，給權力運行戴上“緊箍”。
（來源：“時局觀察員”微信公眾號，資料參考：黑龍江省紀委監委、《中國紀檢監察報》，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）
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