11月24日至26日,中央軍委改革工作會議在京召開。會上,習近平提到要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局,等等。
在此,讓我們重溫《習近平關于全面深化改革論述摘編》和其中談到的習近平在一次未透露具體細節的重要會議上的講話,學習習近平關于軍隊改革的重要思想,看看是什么場景讓習近平“痛徹肺腑”。
1、辛酸與清醒
“我經常看中國近代的一些史料,一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑!”會上,習近平辛酸地言及中國曾經的落后挨打,清醒地判斷當下大勢,“當前,世界主要國家都在加快推進軍隊改革,謀求軍事優勢地位的國際競爭加劇。在這場世界新軍事革命的大潮中,誰思想保守、固步自封,誰就會錯失寶貴機遇,陷于戰略被動。”
2、中流擊水
要抓住機遇,避免被動。“我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成,對國家安全的影響將是致命的。”哪些問題“從根本上制約了軍隊建設和軍事斗爭準備”?把脈會診之后,習近平找出病灶——我軍存在“領導管理體制不夠科學、聯合作戰指揮體制不夠健全、力量結構不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題”。
3、開出藥方
針對頑疾,習近平開出藥方——“深化國防和軍隊改革”,這是中國軍隊的宿命。“不改革是打不了仗、打不了勝仗的”。而改革從來不是容易之事,國防和軍隊改革進入了攻堅期和深水區,要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,推進起來確實不容易。
4、難易轉化
“天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣。”習近平說,越是難度大,越要堅定意志、勇往直前,決不能瞻前顧后、畏首畏尾。難易是相對的。只要全軍統一意志,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,就沒有過不去的火焰山。
5、機會窗戶
國防與軍隊改革,勢在必行。習近平敏銳地指出,“深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機會窗口,一定要把握好”。
6、改革共識
單看中國內部,改革呼聲與就重大問題的共識,交相呼應。當前,全黨全國對國防和軍隊改革非常關注、非常支持。全軍上下對改革期望很高、呼聲很大,這是推進改革的有利條件。經過多年實踐探索,我們對改革規律性的認識不斷深化,大家在一些重大改革問題上是有共識的。
7、兩個“力”
就國防和軍隊改革的目標,習近平提出兩個“進一步”,著眼兩個“力”——進一步解放和發展戰斗力,進一步解放和增強軍隊活力。一個戰斗力,一個活力,兩力缺一不可。而任何固守成規的國防政策,任何腐敗猖獗的軍隊,都缺少戰斗力,缺少活力。
8、現代戰爭
國雖大,忘戰必危。國防與軍隊改革,瞄準現代戰爭。“現代戰爭需要高效指揮體制。”習近平說,要把領導指揮體制作為重點,聯合作戰指揮體制是重中之重。他強調,建立健全軍委聯合作戰指揮機構和戰區聯合作戰指揮體制,要有緊迫感,不能久拖不決。
9、更加精干
軍隊結構要調整。對于“我軍總的數量規模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊和機關比例、部隊和院校比例不夠合理”的問題,習近平指出,必須優化規模結構,把軍隊搞得更加精干、編成更加科學。要重點加強新型作戰力量建設,限期把老舊裝備數量壓下來,為新型作戰力量騰籠換鳥。
10、三位一體
人才隊伍是關鍵。如何“構建三位一體的新型軍事人才培養體系,盤活軍事人力資源,吸引和集聚更多優秀人才”,是軍隊改革的課題之一,“干部考評、選拔、任用、培訓制度還不夠健全,征兵難、軍人退役安置難、傷病殘人員移交地方難等問題”需要解決。(注:三位一體——隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育)
11、軍事經濟效益
習近平還提到一個詞— —“軍事經濟效益”。軍隊政策制度改革還有一個重要方面,是要把錢和物管好用好,提高軍事經濟效益。他指出,要“把軍費投向投量搞得更加科學,千萬不能讓國家投入的錢打了水漂”。
12、絕對忠誠
改革箭在弦上,激情滿懷。當然,改革不是莽撞,膽子要大,步子要穩,掌握好改革節奏,控制好改革風險。改革更要講政治,黨對軍隊的絕對領導,全心全意為人民服務的根本宗旨,無論怎么改,這些都絕對不能變。
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