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人民日報報道，5月5日，湖南長沙居民自建房倒塌事故第六次新聞發布會舉行，通報事故救援最新情況。截至當日21時，共有10人獲救，專家團隊全力搶救每一名傷員，除1名傷者還未脫離危險期外，其余9名傷者病情穩定，各項臨床指標持續向好。救援中已發現26名遇難者，正在加快核實身份信息，做好善后工作。

長沙這次的私人建房倒塌事故，讓人扼腕，也再次敲響了私人建房安全監管的警鐘。

這么多年來，如果有統計數字，單農村建房死傷事故，無疑也是驚人的。

長沙此次事故發生后，受黨中央、國務院委派，國務委員王勇率有關部門4月30日緊急趕赴長沙指導居民自建房倒塌事故救援和應急處置工作。王勇要求：“深刻吸取事故教訓、舉一反三，全面部署各類自建房安全隱患排查整治，深入開展全國安全生產大檢查，堅決防范遏制重特大事故發生，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。” 

這么說來，私人自建房安全隱患排查整治，納入《安全生產法》監管范圍了？

筆者就此咨詢在應急管理部門工作的領導，他說：“按照現有法律，嚴格意義上說，自建房安全監管，要看是私人建設還是單位建設。王勇‘全面部署各類自建房安全隱患排查整治’，只是面對長沙此次事故，首先講政治，急難時刻，法律反而不那么重要了。”

“即使是私人自建，納入安全生產監管，也勢在必行。東西南北中，黨政軍民學，黨管一切人民至上嘛。”我談自己的看法。

 “這一塊一直是法律模糊地帶，嚴格意義上來說，私人自建，應該屬于規劃、建設法律法規管轄范圍。”這位領導回答。

但我認為，私人自建，不應只屬于規劃、建設法律法規管轄范圍；在這一領域監管方面，規劃、建設、應急管理法律法規管轄范圍，應畫同心圓、雙覆蓋。

長期以來，無論是過去的安全生產監督管理，還是現在的應急管理，都只監管單位生產經營活動，私人建房這樣的事故頻發領域，與其說“一直是法律模糊地帶”，不如更準確地說，一直是“法律監管真空地帶”。

據悉，因為這起事故，長沙已全面開展住建領域安全風險隱患大排查大整治。截至5月4日，共排查居民自建房403359棟，對其中排查出來的各類安全隱患，正在按照分類處置的辦法推進整改。

可如果只是在每一次私人自建房事故發生后，來一次運動式地“全面部署各類自建房安全隱患排查整治”，而不從根本上修訂《安全生產法》，將民間私人建房等涉及作業安全（非生產安全）的活動，統一納入《安全生產法》監管范圍，遑論城鄉一體鄉村振興？其與推進國家治理體系和治理能力現代化也有相悖。

作者：陶余來  合肥市包河區總工會  ；來源：昆侖策網【作者來稿】（圖片來源網絡 侵刪）