【編者按】黨的十九大報告從戰略高度上進一步強調了堅持和完善黨的領導的極端重要性,從“四個偉大”內在關系中深刻闡明了深入推進黨的建設新的偉大工程的深遠意義。深入推進黨的建設新的偉大工程,必須從戰略高度認清它同其他“三個偉大”的內在邏輯和重大意義;必須從擔負的歷史使命上牢記全面從嚴治黨一刻不能松懈;必須從思路舉措上探索全面加強管黨治黨向縱深發展的總體戰,進而為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證,不斷開辟新時代中國特色社會主義發展新境界。
習近平總書記在黨的十九大報告中強調,我國發展已處在新的歷史方位,中國特色社會主義進入新時代。站在新的歷史起點上,黨要團結帶領人民進行“偉大斗爭”、推進“偉大事業”、實現“偉大夢想”,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,持續深入推進黨的建設新的偉大工程,把黨建設得更加堅強有力。只有進一步把黨建設好,才能確保黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力,才能帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。這一重要論述,不僅從戰略高度上進一步強調了堅持和完善黨的領導的極端重要性,更從“四個偉大”內在關系中深刻闡明了深入推進黨的建設新的偉大工程的深遠意義,為推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展指明了方向和目標。
一、深入推進黨的建設新的偉大工程,必須從戰略高度認清它同其他“三個偉大”的內在邏輯和重大意義
時代是思想之母,實踐是理論之源。黨的十八大以來,黨和國家事業之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革,最根本的就在于堅持新時代中國特色社會主義思想的科學指引。“四個偉大”作為哲學意義上的有機體,既是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也為新時代中國特色社會主義思想形成和發展提供了博大視野、廣闊場景和深厚動力。
“偉大事業”,就是堅定不移堅持和發展中國特色社會主義。我們黨把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來,開創和發展了中國特色社會主義,取得了舉世矚目的偉大成就。建設中國特色社會主義這一“偉大事業”,明確宣示了我們“舉什么旗,走什么路”的根本方向問題。習近平總書記指出,中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路,中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論,中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。
“偉大斗爭”,就是敢于發揚斗爭精神,提高斗爭本領,不斷奪取新勝利。這是敢于正視自己、堅持問題導向、勇于自我革命的自覺行動,明示了我們“以什么樣的精神狀態和精神氣質”推動“偉大事業”。正如習近平總書記指出的,我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行;反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為;破除一切頑瘴痼疾;反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行為;戰勝一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。這種新的歷史特點的偉大斗爭,既有國內全面深化改革過程中形成的,也有國際格局深度變革進程中演化的;既有我們遇到過的,更有許多難以預料的,面臨的挑戰和困難前所未有。全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,這就需要我們既要敢于亮劍堅決斗爭,又要凝聚力量善于斗爭,不斷開辟事業發展的新境界。
“偉大夢想”,就是實現中華民族偉大復興的中國夢。實際上回答了我們“實現什么樣的奮斗目標”問題,實現這一夢想意味著國家富強、民族振興和人民幸福。中國共產黨一經成立,就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命,團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。九十六年來,為了實現中華民族偉大復興的歷史使命,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志不渝,團結帶領人民歷經千難萬險,付出巨大犧牲,敢于面對曲折,勇于修正錯誤,攻克了一個又一個看似不可攻克的難關,創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。習近平總書記指出,今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。行百里者半九十。中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
“偉大工程”,就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。實際上回應了作為執政主體的黨以怎樣的形象和力量來擔負什么樣的歷史使命問題。習近平總書記指出,歷史已經并將繼續證明,沒有中國共產黨的領導,民族復興必然是空想。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執政黨,自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。
“四個偉大”明確回答了我們黨要舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標問題。偉大斗爭聚焦偉大事業和偉大夢想,并為偉大事業和偉大夢想提供支撐力量,而偉大事業要求必須進行偉大斗爭,更召喚著偉大工程,不斷為其注入新活力、開辟新境界。只有通過偉大工程來破解偉大事業中的一系列難題,才能實現偉大夢想??梢?,“四個偉大”不是彼此孤立存在的,而是緊密聯系、相互貫通、相互作用的聯系緊密的有機整體,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進偉大工程,要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行,確保黨始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。因此,我們要從“四個偉大”的內在關系來把握持續深入推進黨的建設新的偉大工程的重要意義。
二、深入推進黨的建設新的偉大工程,必須從擔負的歷史使命上牢記全面從嚴治黨一刻不能松懈
辦好中國的事情關鍵在黨。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。習近平總書記指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。當前,我們黨面臨著嚴峻復雜的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗,面臨著精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險,在這種情況下,我們黨要保持長期執政,領導全國人民推進中國特色社會主義現代化進程,實現“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。習近平總書記指出,實踐使我們越來越深刻地認識到,管黨治黨不僅關系黨的前途命運,而且關系國家和民族的前途命運,因此必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅持完善黨的領導的體制機制,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方。
治國必先治黨,治黨務必從嚴。一個信仰堅定、紀律嚴明、作風過硬、清正廉明的政黨,在任何時代都能立于不敗之地。站在新時代,面對實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中國夢的宏偉藍圖,肩負前無古人的壯麗事業,我們必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。首先,全面從嚴治黨是實現中國夢的堅強保證。我們黨是中國人民的領導核心,只有黨把自己管好了、治好了,才有資格去領導人民、治理國家,才有力量和智慧帶領人民實現中國夢。越是面對艱巨復雜的形勢和任務,越要堅持從嚴治黨方針,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰斗力。全面從嚴治黨意味著:在內容上,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中;在對象上,包括黨的各級組織,包括全體黨員特別是黨的領導干部,都要從嚴治黨;在時間上,從嚴治黨貫穿黨的建設全過程,貫穿于實現中華民族偉大復興的全過程。其次,只有全面從嚴治黨才能凝聚起實現中華民族偉大復興的強大力量。從現實看,利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益關系復雜化趨勢凸顯,統籌兼顧各方利益的難度空前。在這樣的形勢下,只有執政為民的馬克思主義政黨,才能最大限度地聽取不同方面、不同群體、不同階層的利益訴求,尋找“利益最大公約數”。我們只有加強管黨治黨,確保黨不變質,才能維護形象、贏得民心,把全國人民團結在黨的周圍,凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。再次,只有全面從嚴治黨才能在發展中破解實現中國夢面臨的時代難題。我國正處在從大國向強國躍升的新起點上,遇到的阻力和壓力前所未有,新老問題交織、復雜矛盾凸顯。歷史反復證明,在國家發展的重要歷史階段推進改革發展,強調改革發展穩定的統一極其重要。當今中國,能夠真正實現三者統一的政治力量,唯有中國共產黨。我們黨的組織體系縱向貫穿中國社會各個層級,橫向覆蓋社會各個領域,具有總攬全局、協調各方的巨大組織優勢。用好這個組織優勢,加強管黨治黨,黨就具有卓越的領導力,就能在統籌改革發展穩定中擔當起歷史重任。
全面從嚴治黨永遠在路上。習近平總書記指出,黨的十八大以來,全面加強黨的領導和黨的建設,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層落實管黨治黨政治責任。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。黨的建設制度改革深入推進,黨內法規制度體系不斷完善。把紀律挺在前面,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。出臺中央八項規定,嚴厲整治“四風”,堅決反對特權。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。但全黨要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨“四大考驗”的長期性和復雜性,深刻認識黨面臨的“四種危險”的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
三、深入推進黨的建設新的偉大工程,必須從思路舉措上探索全面加強管黨治黨向縱深發展的總體戰
在新的歷史起點上要不忘初心繼續前進。習近平總書記指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象、新作為。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力?;诖?,唯有持續深入推進黨的建設新的偉大工程,著力從思路舉措上探索全面加強管黨治黨向縱深發展的總體戰。
深入推進黨的建設新的偉大工程,必須筑牢政治建設這一首要根基。習近平總書記指出,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。全黨要堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕,營造風清氣正的良好政治生態。完善和落實民主集中制的各項制度,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,既充分發揚民主,又善于集中統一。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等。這就要求全黨特別是高級干部要加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產黨人政治本色,從而以黨的政治建設帶動黨的執政能力和領導水平不斷提高。
深入推進黨的建設新的偉大工程,必須擰緊理想信念這一“總開關”。理想信念至關重要,它是人們的政治立場和世界觀在奮斗目標上的集中體現,是一個國家、民族和政黨團結奮斗的精神旗幟。對于共產黨員來說,理想信念就是精神上的“鈣”。習近平總書記指出,思想建設是黨的基礎性建設。革命理想高于天。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。要不忘初心,把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,教育引導全黨牢記黨的宗旨,挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
深入推進黨的建設新的偉大工程,必須加強作風建設這一永恒課題。黨的作風就是黨的形象,關系人心向背和黨的生死存亡。因此,對作風問題任何時候都不能掉以輕心。習近平總書記強調,我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,繼續整治“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現象。重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評,堅持懲前毖后、治病救人,運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。
深入推進黨的建設新的偉大工程,必須抓好從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀這一重點工程。習近平總書記一針見血地指出,當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。基于此,只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內形成利益集團。在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法。推進反腐敗國家立法,建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺。強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。唯有如此,才能奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。此外,我們黨還要增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高這一時代使命。習近平總書記指出,增強黨的自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監督和群眾監督。要加強對權力運行的制約和監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。深化國家監察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,不斷增強監督合力,等等。
不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。唯有持續深入推進黨的建設新的偉大工程,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨,才能為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證,不斷開辟新時代中國特色社會主義發展新境界。
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