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　　近日新疆鄯善、和田等地發生暴恐分子砍殺無辜的事件，美國政府非但不譴責恐怖分子，反倒對中國的民族政策指手畫腳。一直以來，美國對中國新疆、西藏等地區的“關注”格外高，可謂處心積慮。

　　美國一些智庫對中國民族地區的研究非常細，筆者對其中一個由美國霍普金斯大學組織的所謂“新疆工程”的課題做過研究，這個課題很有代表性，頗能說明問題。

　　該課題由美國16位研究中國新疆問題的專家和學者完成，最后形成名為《新疆：中國穆斯林聚居的邊陲》的一本書。書中不乏有“殖民統治”、“獨裁危機”、“漢人移民”等各種措辭，其中一個主題是，中國在新疆的主權合法性存在問題，為新疆分裂提供理論依據。該書還對黨和政府造福于新疆各族人民的“西部大開發”戰略極盡撻伐之能事，污蔑說這是出于“從而在某種程度上同化維吾爾人”的陰謀。該書的第二作者格雷厄姆·富勒曾任中央情報局國家情報委員會副主席。類似“新疆工程”的這類智庫報告，在美國非常多。

　　帶有明顯傾向性的智庫報告，是美國干涉他國內政的一把利器。智庫打著民間旗號，以客觀自詡，實際卻往往與美國政府有著千絲萬縷的聯系。有的為配合美國的外交戰略，有的會直接轉化為美國的對外政策。對此，我們必須保持高度警惕。

　　美國政府在涉疆政策中，充斥著遏制戰略、民族主義和意識形態的多重因素。“9·11”事件后，美國名正言順地進入中亞地區，并建立軍事基地。同時，美國對新疆分裂分子從原來的幕后支持變為前臺支持;利用“人權”、“自由”、“民族”與“主權”等捏造謊言，從經濟、輿論、政治、法律上支持新疆分裂勢力，為他們提供分裂“依據”、制造國際聲勢;組織智囊團，出版出版物，篡改新疆歷史與事實，混淆視聽，玷污中國共產黨和中國政府的形象，并向分裂勢力提供理由。

　　強調意識形態有助于突出美國政府維護人權姿態的所謂獨立性和堅定性，幫助恢復其在反恐戰爭中喪失的軟實力，獲取各種人權組織的好感，提高美在解決“東突”問題中的影響力，還可以利用人權問題迫使中國在其他方面做出妥協。

　　中國政府務必要開展有理有節的外交斗爭，壓縮“三股勢力”的境外生存空間;借助上海合作組織，營造良好的周邊氛圍;加強國際反恐合作;加強國際公關，爭取國際社會對中國民族宗教政策的理解和支持;與美國就所謂“新疆人權外交”展開不妥協的斗爭。中國媒體也應將美國的“新疆工程”的真相大白于天下，讓國人提高警惕，讓那些試圖用“新疆工程”攪亂中國的圖謀難以得逞。

　　（作者分別是中央民族大學中國民族理論與民族政策研究院教授、博士；來源：環球時報）

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