50年代中期,毛澤東為探索適合中國情況的工業(yè)發(fā)展道路,傾注了很大精力;他提出的“農(nóng)業(yè)就是工業(yè)”的思想,為中國工業(yè)化道路確立了重要思想基礎(chǔ),豐富了馬克思主義經(jīng)濟理論。
問題的提出
以18世紀(jì)英國產(chǎn)業(yè)革命為發(fā)端的人類經(jīng)濟社會工業(yè)化的過程,已有200多年,迄今仍在繼續(xù)。這是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變,手工生產(chǎn)向機械化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)今歐美發(fā)達(dá)國家業(yè)已經(jīng)歷的工業(yè)化,是一條伴生著對外搶掠殖民地、對內(nèi)剝奪農(nóng)民的血與火的漫長道路。早期蘇聯(lián)在斯大林領(lǐng)導(dǎo)下,在一種新的歷史環(huán)境中啟動工業(yè)化,強調(diào)從發(fā)展重工業(yè)開始,依靠內(nèi)部積累,實施重工業(yè)超常增長戰(zhàn)略,嘗試走一條不同的道路。斯大林認(rèn)為不再受奴役的蘇聯(lián)人民有能力積累這筆巨額資金,也無須利用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”政策而侵害農(nóng)業(yè)利益。他期望以重工業(yè)投資的疊加效應(yīng)換取工業(yè)化時間的節(jié)約,進(jìn)而贏得生存空間。不論斯大林的邏輯可能有怎樣合理的解釋,他的這種發(fā)展政策同他的初衷大相徑庭,重工業(yè)過度投資誘導(dǎo)他依舊走上被他自己否定的道路。蘇聯(lián)人民特別是蘇聯(lián)農(nóng)民為此付出了巨大代價。
新中國工業(yè)化起步階段,設(shè)想效法蘇聯(lián)可能走捷徑,但是不久便發(fā)現(xiàn)此路不通。較早疑問此路的當(dāng)推毛澤東。50年代中期,他曾把目光從社會革命方面移向經(jīng)濟建設(shè),撥冗研究怎樣加快發(fā)展。歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實思考的撞擊,促使毛澤東形成“以蘇為鑒”的理性認(rèn)識,提出必須正確處理重工業(yè)與農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題,走獨辟蹊徑的中國工業(yè)化道路。從50年代初提“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)”到“以蘇為鑒”,其間包括怎樣豐富的歷史內(nèi)涵啊!
1956年4月,在擴大的中共中央政治局會議上,毛澤東向與會者說:“我們提出向外國學(xué)習(xí)的口號是對的,但必須有分析有批判地學(xué),不能一切照抄,機械搬運。對于蘇聯(lián)和其他社會主義國家的經(jīng)驗,也應(yīng)當(dāng)采取這樣的態(tài)度①。
毛澤東痛感蘇聯(lián)按斯大林的理論搞工業(yè)化不成功,為了發(fā)展重工業(yè)把農(nóng)民挖得很苦,以致于糧食生產(chǎn)長期達(dá)不到沙皇時代的最高水平。在這一點上中國不象有些國家亦步亦趨,中國一般重視農(nóng)業(yè)、輕工業(yè),農(nóng)業(yè)初級合作化沒有出現(xiàn)大量減產(chǎn)的情況,反而增加了生產(chǎn),輕工業(yè)投資也比蘇聯(lián)多,蘇聯(lián)重、輕工業(yè)投資比例為九比一,中國八比一,中國市場供應(yīng)遠(yuǎn)比蘇聯(lián)好。
雖然如此,毛澤東還是認(rèn)為需要適當(dāng)調(diào)整農(nóng)、輕、重工業(yè)投資比例,更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。他說,這樣做“一可以更好地供給人民生活的需要,二可以更快地增加資金的積累,因而可以更多更好地發(fā)展重工業(yè)。”②
1957年1月,他在一次講話里又一次強調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)對于加快工業(yè)化進(jìn)程的極端重要性,號召大家重視農(nóng)業(yè),工業(yè)部門要面向農(nóng)業(yè)。他在這次講話里提出了“農(nóng)業(yè)就是工業(yè)”的奇特命題③。
同年2月,他在另一次講話里把正確處理農(nóng)、輕、重的發(fā)展關(guān)系問題概括為中國工業(yè)化道路的主要內(nèi)容。他說:“這里所講的工業(yè)化道路的問題,主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題。我國的經(jīng)濟建設(shè)是以重工業(yè)為中心,這一點必須肯定。但是同時必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。”他提出:中國是大農(nóng)業(yè)國,發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉。“這樣,看起來工業(yè)化的速度似乎慢一些,但是實際上不會慢,或者反而可能快一些。”④
毛澤東計算,蘇聯(lián)從年產(chǎn)400萬噸鋼發(fā)展到1800萬噸用21年時間,中國如果用同樣時間達(dá)到這樣的水平就將比它快,因為中國原來鋼的年產(chǎn)量不到100萬噸,起點比它低。他認(rèn)為這是可能的,辦法就是不要像蘇聯(lián)那樣對農(nóng)民“竭澤而漁”,而是重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。
奇特的經(jīng)濟學(xué)命題
支持毛澤東作出“農(nóng)業(yè)就是工業(yè)”的判斷不僅在于中國是大農(nóng)業(yè)國,也不僅鑒于斯大林的教訓(xùn);毛澤東研究了更多的材料,至少他研究了美國的經(jīng)驗。在他看來,美國資本主義所以發(fā)展快,得益于沒有封建主義,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展,有利于工業(yè)獲得充裕資源和廣闊市場。英倫三島和舊歐洲大陸都曾經(jīng)受封建主義羈絆,城鄉(xiāng)資源流動困難,農(nóng)業(yè)的凋蔽更成為發(fā)展近代工業(yè)的障礙。這里的資本主義比北美發(fā)育早,但美國后來居上。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為工業(yè)的事實近現(xiàn)代經(jīng)濟史隨處可見。
馬克思研究再生產(chǎn)的前提之一,把社會總資本從實物形態(tài)上區(qū)分為生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費資料生產(chǎn)兩大部類,揭示二者協(xié)調(diào)發(fā)展才能順利實現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)換(重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關(guān)系通常被認(rèn)為近似反映這種關(guān)系)。列寧在引入技術(shù)進(jìn)步因素后認(rèn)為“那一定是生產(chǎn)資料比消費品增長得快”⑤。斯大林肯定社會主義在擴大再生產(chǎn)下同樣存在生產(chǎn)資料生產(chǎn)的增長占優(yōu)先地位的原理⑥。他關(guān)于優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針及相應(yīng)實施重工業(yè)超常增長政策也因此獲得支持。社會主義究竟存不存在這一經(jīng)濟規(guī)律,今人已有異議。這是一個可以繼續(xù)討論的問題。
這里要說的是:毛澤東不落窠臼,從另一視角提出問題。他說:“你對發(fā)展重工業(yè)究竟是真想還是假想,想得厲害一點,還是差一點?你如果是假想,或者想得差一點,那就打擊農(nóng)業(yè)輕工業(yè),對它們少投點資。你如果是真想,或者想得厲害,那你就要注重農(nóng)業(yè)輕工業(yè),使糧食和輕工業(yè)原料更多些,積累更多些,投到重工業(yè)方面的資金將來也會更多些。”⑦
毛澤東的論據(jù)是:
農(nóng)業(yè)關(guān)系城市和工礦區(qū)人口的吃飯問題。商品的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展了,才能供應(yīng)工業(yè)人口的需要,才能發(fā)展工業(yè);
農(nóng)業(yè)是輕工業(yè)原料的主要來源和銷售產(chǎn)品的重要市場。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,輕工業(yè)生產(chǎn)才能得到足夠的原料,輕工業(yè)產(chǎn)品才能得到廣闊的市場;
農(nóng)業(yè)又是重工業(yè)的重要市場。化學(xué)肥料、農(nóng)業(yè)機械等將以農(nóng)村為銷售對象,電力、煤炭、石油等行業(yè)的很大一部分產(chǎn)品也將銷往農(nóng)村,公共設(shè)施中的一部分必須供應(yīng)農(nóng)村需要,如此等等;
現(xiàn)在出口物資主要是農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品變成外匯,就可以進(jìn)口各種工業(yè)設(shè)備;
農(nóng)業(yè)是積累的重要來源。農(nóng)業(yè)發(fā)展起來了,就可以為發(fā)展工業(yè)提供更多的資金。
毛澤東于是得出結(jié)論:在一定意義上農(nóng)業(yè)就是工業(yè)。
這是前人不曾提出的命題,具有重大理論與實踐意義。毛澤東對于農(nóng)業(yè)作為工業(yè)母體作用的強調(diào)一掃傳統(tǒng)看法,把中國農(nóng)民在建設(shè)時期的作用提升到前所未有的高度。他深信幾億農(nóng)民不僅是工業(yè)化的忠實支持者,而且是積極參與者;農(nóng)業(yè)不僅支撐工業(yè),而且孕育著工業(yè),轉(zhuǎn)化為工業(yè)。隨后,在毛澤東熱情倡導(dǎo)下破土而出的農(nóng)村工業(yè),進(jìn)一步把中國農(nóng)民推向工業(yè)化的前臺,農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)化變得更加便捷,更為直接。盡管在后來的歲月它曾經(jīng)有怎樣的艱難,今天它終于成長為參天大樹而更加充實了“農(nóng)業(yè)就是工業(yè)”這一命題的內(nèi)容。
“農(nóng)業(yè)就是工業(yè)”的命題對于輕、重工業(yè)部門又有不同情況。農(nóng)業(yè)與輕工業(yè)聯(lián)系密切而且直接,與重工業(yè)并不都直接聯(lián)系,許多情況下須以輕工業(yè)為中介。輕工業(yè)直接消費農(nóng)業(yè)的很大一部分產(chǎn)品,甚至重工業(yè)由農(nóng)業(yè)供給的消費資料及某些農(nóng)產(chǎn)品原料也需要經(jīng)過輕工業(yè)部門加工制作,以致于輕工業(yè)的一部分可以看作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的延伸。輕工業(yè)產(chǎn)品中一大部分,則必須返銷農(nóng)村供農(nóng)民消費,供給重工業(yè)的產(chǎn)品則是為交換所需機器設(shè)備及其他工業(yè)原材料以便彼此能夠繼續(xù)生產(chǎn)。輕工業(yè)在農(nóng)業(yè)與重工業(yè)之間架起了一座溝通的橋梁。“農(nóng)業(yè)就是工業(yè)”的命題內(nèi)含輕工業(yè)的特殊作用。毛澤東把中國工業(yè)化道路歸結(jié)為主要指重工業(yè)與農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題,真想快一些發(fā)展重工業(yè)必須同時多發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),是很有道理的。
毛澤東根據(jù)經(jīng)濟史經(jīng)驗概括發(fā)展重工業(yè)可以有兩種選擇:一種是少發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè),一種是多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。他深思孰慮的選擇是實行后一種辦法比較有利。他說:“從長遠(yuǎn)觀點來看,前一種辦法會使重工業(yè)發(fā)展得少些和慢些,至少基礎(chǔ)不那么穩(wěn)固,幾十年后算總帳是劃不來的。后一種辦法會使重工業(yè)發(fā)展得多些和快些,而且由于保障了人民生活的需要,會使它發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。”⑧
這是戰(zhàn)略家的目光。前一種辦法從一個較短時期觀察,也會使重工業(yè)發(fā)展得多些和快些,斯大林的工業(yè)化實踐曾經(jīng)有過這種效應(yīng);但進(jìn)一步觀察則是潛伏著它的反面。農(nóng)業(yè)輕工業(yè)的嚴(yán)重滯后到頭來又會使重工業(yè)的發(fā)展速度掉下來。所以毛澤東說幾十年后算總帳劃不來,而且基礎(chǔ)不穩(wěn)固,將貽害無窮。看來,這個飽含豐富經(jīng)濟政治內(nèi)容的辯證法包括斯大林在內(nèi)的許多社會主義實踐家沒有注意到,他們更不可能料到今天結(jié)出的苦果。歷史的悲劇驗證了毛澤東論斷的科學(xué)性。
欲取先予的政策取向
毛澤東富于個性的工業(yè)化理論,決定了欲取先予的政策取向,顯示與傳統(tǒng)思想相悖的逆向思考。
例一:保證兩個積累。
毛澤東擯棄斯大林“竭澤而漁”的農(nóng)業(yè)政策,區(qū)分農(nóng)民為國家工業(yè)化的積累和為農(nóng)業(yè)自身的積累,實行保證兩個積累而不是只有前一個積累的政策。他說:“農(nóng)業(yè)本身的積累和國家從農(nóng)業(yè)取得的積累,在合作社收入中究竟各占多大比例為好?請大家研究,議出一個適當(dāng)?shù)谋壤齺怼F淠康模褪且罐r(nóng)業(yè)能夠擴大再生產(chǎn),使它作為工業(yè)的市場更大,作為積累的來源更多。先讓農(nóng)業(yè)本身積累多,然后才能為工業(yè)積累更多。只為工業(yè)積累,農(nóng)業(yè)本身積累得太少或者沒有積累,竭澤而漁,對于工業(yè)的發(fā)展反而不利。”⑨
蘇聯(lián)的辦法只要前一個積累。從1933年到1957年的長時期國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品一方面高征購,另一方面低價格,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的40%以上聚斂自己手里支持發(fā)展重工業(yè),農(nóng)民不堪重負(fù),既無興趣也無能力擴大再生產(chǎn),甚至難以維持簡單再生產(chǎn)。有一個材料說,1933年以前的農(nóng)產(chǎn)品征購政策幾乎把農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品全部拿走,在盧布購買力比第一次世界大戰(zhàn)前貶值20%的情況下,付給農(nóng)民的糧價竟然比那時低兩倍。農(nóng)民為此反抗的結(jié)果,造成1932-1933年冬季大饑荒321;。后來雖有調(diào)整,卻未能改變損農(nóng)傷農(nóng)的基本格局。毛澤東諷喻說:你要母雞多生蛋,又不給它米吃,又要馬兒跑得好,又要馬兒不吃草。世界上那有這樣的道理!
經(jīng)濟史表明:從農(nóng)業(yè)部門獲得積累幾乎是工業(yè)化國家曾經(jīng)普遍實行的政策。美國自1810年工業(yè)化起步至1890年工業(yè)份額在工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中占居優(yōu)勢地位止,農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供積累長達(dá)80年左右。日本國上述過程持續(xù)40年左右。此后,出現(xiàn)工業(yè)積累向農(nóng)業(yè)回流,進(jìn)入以工養(yǎng)(補)農(nóng)時期(11)。
進(jìn)一步研究顯示:即使排除工業(yè)化時期人為的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”政策,由于工業(yè)部門顯著優(yōu)越于農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)濟技術(shù)條件也會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)利益向工業(yè)的流失。歷史地看,這并不完全是壞事。第一,它有利于工業(yè)基礎(chǔ)的建立;第二,它客觀上將推動本部門向近現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。問題在于通過怎樣的政策實現(xiàn)對這一過程的控制,使保持在農(nóng)業(yè)可承受的限度。
新中國建立后視政治經(jīng)濟狀況有步驟地適當(dāng)縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價差,調(diào)節(jié)工農(nóng)利益,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。1956年匡算,國家從農(nóng)業(yè)征稅約為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8%,從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價差中取得的部分不超過12%,合計大約20%,不及蘇聯(lián)(45%)的一半。舊中國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價差最小的時期為1930―1936年,此后逐漸擴大,1949年達(dá)到最高峰。新中國建立的第二年即1950年時的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價差比1930―1936年仍高出34.4%,到1958年二者縮小了38%,已低于那時(12)。與此同時,農(nóng)業(yè)得到恢復(fù)并有較大發(fā)展。即使如此,農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍使毛澤東不安。
1956年同1952年相比,重工業(yè)增長162.3%,輕工業(yè)增長104.9%,農(nóng)業(yè)增長20.5%。糧棉等主要農(nóng)產(chǎn)品由于供求缺口過大已實行統(tǒng)購統(tǒng)銷,其他農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品和以農(nóng)業(yè)為原料的輕紡工業(yè)產(chǎn)品也日益短缺。要多發(fā)展農(nóng)業(yè)除適當(dāng)增加國家投入,主要依靠農(nóng)業(yè)自身積累。先讓農(nóng)業(yè)積累多然后才能為工業(yè)積累更多。“將欲取之,必先予之。”辦工業(yè)不明白這個道理,取之無度,工業(yè)也難以為繼。
毛澤東提出:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該計算成本,進(jìn)行經(jīng)濟核算;要研究價格政策,利用價值法則發(fā)展商品糧生產(chǎn),雖然并不是提倡就普遍漲價,但是要研究這個問題。如果生產(chǎn)谷物沒有利潤,賣糧食不賺錢,不會有人干。
當(dāng)時,也有較為偏激的意見,不對城鄉(xiāng)和工農(nóng)的現(xiàn)實差別作具體分析,離開發(fā)展生產(chǎn)單純要國家拿錢改善農(nóng)民生活,毛澤東認(rèn)為也不可取。他堅持農(nóng)業(yè)自身的積累和為工業(yè)化的積累都有必要,都應(yīng)該保證。究竟二者比例如何,他期待積累經(jīng)驗,也希望經(jīng)濟部門研究。
例二:兼顧積累和消費。
同斯大林抑制消費的高積累政策不同,毛澤東重視消費的作用,主張實行兼顧積累和消費的分配政策,以求得生產(chǎn)和需要之間的平衡,重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
馬克思研究再生產(chǎn)的又一前提,將社會總資本從價值形態(tài)上區(qū)分為不變資本、可變資本和剩余價值三部分,即c十v十m。兩大部類的交換實際是I(v十m)同IIc的互換。只有在它們相等的情況下,才可能既順利實現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)換又得到充分價值補償,以便再生產(chǎn)在原有規(guī)模上得以繼續(xù)進(jìn)行下去。馬克思把公式I(v十m)=IIc視為再生產(chǎn)理論的基礎(chǔ)原理是非常正確的,擴大再生產(chǎn)歸根到底也不能違背它,否則遲早會受到懲罰。
資本主義在它的發(fā)展中經(jīng)常依靠犧牲人民消費多積累,以擴大生產(chǎn)特別是擴大生產(chǎn)資料的生產(chǎn),而且在一定限度內(nèi)也確實收到成效。列寧曾觀察到這一現(xiàn)象,指出資本主義國內(nèi)市場的擴大,在某種程度上可以“不依賴”個人消費的增長,而更多地靠生產(chǎn)消費(13)。但他同時又認(rèn)為“只有用這條規(guī)律才能夠說明資本主義的一個最深刻的矛盾:國民財富增長得異常迅速,而人民消費卻增長(如果增長的話)得極其緩慢”(14)。這也正是資本主義曾經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)另一經(jīng)濟現(xiàn)象――生產(chǎn)過剩危機的原因。列寧在講到上述問題時,理所當(dāng)然地持謹(jǐn)慎態(tài)度,加了限制詞語。
斯大林在選擇有限的歷史空間要人民束緊腰帶建立蘇聯(lián)工業(yè)化基礎(chǔ)的做法,盡管可以被解釋為對上述規(guī)律的某種應(yīng)用,他也仍然不能避免承受生產(chǎn)與需要嚴(yán)重脫節(jié)的災(zāi)難性后果。據(jù)統(tǒng)計,蘇聯(lián)在1917―1950年間甲類工業(yè)(生產(chǎn)資料)增長39倍,乙類工業(yè)(消費資料)增長9.2倍,農(nóng)業(yè)僅增長1.8倍(15),近乎停滯,其中糧食、馬匹、豬、牛、羊的產(chǎn)量比1917年以前的水平反而下降(16)。蘇聯(lián)食品供應(yīng)長期不足,日用消費品極為饋乏,而且品種單調(diào),款式陳舊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,人民積怨甚多。東歐一些國家照搬蘇聯(lián)做法嚴(yán)重破壞本國經(jīng)濟平衡,以致引發(fā)社會政治危機。毛澤東嚴(yán)重注意到這一事實,警告中國不能這樣做,中國的方針是又要重工業(yè)、又要人民,國家、集體、個人三方面統(tǒng)籌兼顧。
毛澤東確立的原則是:一方面提倡長期艱苦奮斗,使國家有積累;另一方面又一定要關(guān)心群眾痛癢,在發(fā)展生產(chǎn)基礎(chǔ)上使人民生活逐年有所改善。例如隨經(jīng)濟發(fā)展適當(dāng)調(diào)整工人工資;在正常年景下多數(shù)農(nóng)民能增加收入,不能增加的盡量不使減少,即使減少的也要及早想辦法,等等,總之,使人民在增加生產(chǎn)中得到好處,從國家發(fā)展中看到希望,從而把國家建設(shè)當(dāng)做自己的事業(yè)。
例三:先安排輕工業(yè)農(nóng)業(yè)再安排重工業(yè)。
這是毛澤東提出的一項重要原則。它的提出首先是針對國民經(jīng)濟計劃的安排。1956年由于建設(shè)規(guī)模過大擠了當(dāng)年生產(chǎn),市場供應(yīng)較為緊張,人民生活諸多不便。為防止以后再出現(xiàn)類似問題,尋找制約建設(shè)規(guī)模的辦法成為經(jīng)濟工作關(guān)注的目標(biāo)。毛澤東在聽取各種意見的同時,繼續(xù)自己的思考,認(rèn)為沿用蘇聯(lián)那種先安排重工業(yè)再安排輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的辦法可能是問題所在,應(yīng)該把它顛倒過來,先安排輕工業(yè)和農(nóng)業(yè),再安排重工業(yè)。他以第一個五年計劃為例,說那個安排就是以重工業(yè)為主,輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)放在其次,是“行有余力則以學(xué)文”。就是說,給輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)多少錢和物要看重工業(yè)以后有沒有剩余和剩余多少,輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的需要當(dāng)然不容易保證。所以,他提出今后要采取另一種方法,先搞輕工業(yè)和農(nóng)業(yè),行有余力再搞重工業(yè)。他解釋先搞輕工業(yè)、農(nóng)業(yè),是指首先保證它必須的最低限度的需要,在整個投資中重工業(yè)仍是居多數(shù),即使把重、輕工業(yè)的投資比例調(diào)整到七比一甚至六比一,重工業(yè)也還是多數(shù),就是說,輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)也并不是可以不受制約。但是,按毛澤東顛倒過來的辦法安排國民經(jīng)濟,輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)才可能不被擠掉,人民消費才有保證。
在一個時期里,先安排輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)再安排重工業(yè)及后來發(fā)展為以農(nóng)、輕、重為序安排國民經(jīng)濟的原則,曾被局限在計劃程序的范圍,未能窮毛澤東的深意。這也許是由于毛澤東仍舊使用的幾種提法容易造成錯覺的緣故。例如他在談到重工業(yè)時繼續(xù)說它仍然是建設(shè)的“重點”或“中心”,“必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)”等等。
然而,究其實,“但”字文章已改變了傳統(tǒng)提法的內(nèi)容,他真正強調(diào)的是重工業(yè)與整個工業(yè)對于農(nóng)業(yè)的依存性。“如果沒有足夠的糧食和其他生活必需品,首先就不能養(yǎng)活工人,還談什么發(fā)展重工業(yè)?”(17)他獨樹一幟的方針是“發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉”(18)。所謂重工業(yè)仍然是“重點”或“中心”余留的意義,如他本人所說主要是指重工業(yè)在整個投資比例中也還是“多數(shù)”,并不因為農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)投資的比例要加重一點有所改變。從總體觀察,重工業(yè)“還是為主,還是投資的重點”(19)。
毛澤東強調(diào)今后要更加重視農(nóng)業(yè)。中國獨特的國情,國內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗,以及農(nóng)業(yè)本身特點衍生的特殊要求,使毛澤東有足夠的理由這樣提出問題。建國后,他一向直接過問農(nóng)業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)也都以足夠大的精力抓農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)在事實上成為工作重點之一。50年代中期,毛澤東進(jìn)一步把農(nóng)業(yè)提到關(guān)系工業(yè)化速度快慢的突出位置,喚起人們把注重發(fā)展重工業(yè)的熱情首先用在發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)上,不能不說是哲人的卓識遠(yuǎn)見。
(作者單位:中國社會科學(xué)院)
注釋
①②④⑦⑧(17)(18)(19)《毛澤東著作選讀》下冊,第740頁、741 頁,第722頁,第796、797頁,第722頁,第722―723頁,第721頁,第796頁,第722頁。
③⑨毛澤東:《在省市自治區(qū)黨委書記會議上的講話》(1957 年1月)
⑤《列寧全集》第1卷,人民出版社1984年10月第2版,第64頁。(以下該版引文只注明《全集》頁碼。)
⑥《斯大林文選》(下),人民出版社1962年8月第1版,第636頁。
⑩張一凡:《蘇聯(lián)的計劃配給》,中華書局1947年7月初版,第99頁。
(11)李微、馮海發(fā):《農(nóng)業(yè)剩余與工業(yè)化的資本積累》,《中國農(nóng)村經(jīng)濟》1993年第3期。
(12)嚴(yán)瑞珍、龔道廣、周志祥、畢寶德:《中國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格剪刀差的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及對策》,《經(jīng)濟研究》1990年第2期。
(13)《列寧全集》第3卷,第36頁。
(14)《列寧全集》第4卷,第65頁。
(15)蘇聯(lián)部長會議中央統(tǒng)計局:《蘇聯(lián)國民經(jīng)濟六十年》,三聯(lián)書店1979年8月第1版,第6頁。
(16)王金存:《蘇聯(lián)經(jīng)濟的調(diào)查》,中國財政經(jīng)濟出版社1981 年版,第13頁。
(20)(21)(22)分別據(jù)國家統(tǒng)計局編《中國統(tǒng)計年鑒(1993)》(中國統(tǒng)計出版社1993年版)第335、364、312、315、57、31、647、633、31頁資料計算。
摘自:《毛澤東百周年紀(jì)念》
轉(zhuǎn)載自:人民網(wǎng)
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