今年是中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年,但是如果要問一個問題,到底誰給誰合法地位?不是聯(lián)合國給中國合法地位嗎?毛主席未必這么看。中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年的時候,我們不能不回望當(dāng)年毛主席所做出的那些英明決策,佩服毛主席的高瞻遠(yuǎn)矚。
1945年聯(lián)合國成立,中國是聯(lián)合國的發(fā)起國之一,那時候是中華民國,是五大常任理事國。后來中華民國被打翻了,中華民國沒了,中華人民共和國成立了,天安門廣場升起五星紅旗,中央人民政府成立,中國人民站起來了。
中國人民站起來之后,中華民國殘余的一小撮人就到南方東邊的一個小島上去了。籌建聯(lián)合國的時候,中國當(dāng)時是處在蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的中華民國沒錯,但是當(dāng)時還有個背景,中國處于統(tǒng)一戰(zhàn)線形成聯(lián)合政府的狀態(tài),也就是說那個時候的政府有中國共產(chǎn)黨人。這個背景很多人都沒有談到,其實這是個非常重要的問題。
國共第二次合作,那時候出現(xiàn)了很多共產(chǎn)黨員比如周恩來、董必武等一些同志,八路軍也編入到國民革命軍系列當(dāng)中,中國共產(chǎn)黨在聯(lián)合政府當(dāng)中就有十分重要的地位。
在這個背景之下,對于中國加入聯(lián)合國這件事情中國共產(chǎn)黨人是表示支持的。而且當(dāng)時中國組成的下一任聯(lián)合國代表團(tuán)當(dāng)中有個非常重要的信息一定要跟各位說,過去不知道為什么這件事情大家都不怎么講,中國共產(chǎn)黨方面的代表是中共一大的代表之一董必武,他在代表團(tuán)里面的威信非常高,在國際上受到重視。中共那個時候代表中華民國所提出很多在聯(lián)合國的重要意見,現(xiàn)在查資料會發(fā)現(xiàn)好多都是董必武先生提出的,法學(xué)方面的造詣非常之深。
蔣介石當(dāng)時所領(lǐng)導(dǎo)的中華民國參與聯(lián)合國的籌建,成為聯(lián)合國常任的五個理事國之一的時候,代表團(tuán)當(dāng)中的重要人物是董必武,而且主要的法律方面的文件是董必武同志親自起草的。
聯(lián)合國一直同意的《聯(lián)合國憲章》當(dāng)中的文本是中國共產(chǎn)黨中央政治局委員董必武同志代表中國簽的字。講這個史實,是為了強調(diào)中國共產(chǎn)黨在聯(lián)合國從籌建,到后來發(fā)展中國共產(chǎn)黨人在里面所起的作用,因為中國現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)力量是中國共產(chǎn)黨。
聯(lián)合國成立剛四年的時候,中國國內(nèi)發(fā)生變化了。“天翻地覆慨而慷。宜將剩勇追窮寇,不可沽名學(xué)霸王”,把老蔣徹底給掀翻,共產(chǎn)黨取代了國民黨。人民選擇共產(chǎn)黨,因為共產(chǎn)黨比國民黨好,為人民服務(wù),所以共產(chǎn)黨取代了國民黨。如果沒有這個,那共產(chǎn)黨取代國民黨是沒有道理的。
當(dāng)時共產(chǎn)黨取代了國民黨之后,美國人奉行扶持老蔣的反共政策,老蔣和美國人都認(rèn)為這點土八路,這幾萬軍隊,怎么能經(jīng)得住美國人的800萬美式裝備?結(jié)果不到三年的時間,摧枯拉朽,老蔣的部隊都是豆腐兵。中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨,在大陸建立了中華人民共和國。
按照聯(lián)合國的明文規(guī)定,“在一個國家內(nèi)部由于政權(quán)變化,政權(quán)更迭之后,新政權(quán)取代舊政權(quán),繼承在聯(lián)合國的合法席位。”中華人民共和國應(yīng)該在1949年10月1日開始,就繼承了國民黨在聯(lián)合國的合法席位。
所以我們?yōu)槭裁从?ldquo;恢復(fù)聯(lián)合國合法席位”?這是你早就該給我的,但是你沒給。中華人民共和國中央人民政府,在當(dāng)時新中國成立的時候就任命了。后來大家知道,美國接著扶持老蔣,不允許新中國代表團(tuán)加入聯(lián)合國。
新中國成立之后,為了恢復(fù)這個合法地位做了很多工作。1950年,我們的周總理向聯(lián)合國提出:“在聯(lián)合國討論美國侵略臺灣問題的時候必須有中華人民共和國代表參加。”這個意見得到當(dāng)時蘇聯(lián)等國的支持,等到后來九月份的時候,聯(lián)合國安理會決定接受中國的要求。
這個時候,中國任命時任外交部蘇歐司司長伍修權(quán)為大使級特別代表,率中國代表團(tuán)赴紐約出席聯(lián)合國安理會,這件事也很少有人講。所以現(xiàn)在中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年的時候,這件事和董必武代表中國簽字這事我要特別強調(diào)一下。
伍修權(quán)大使在會上發(fā)言,除了揭露和控訴美國侵略朝鮮、侵略臺灣的罪行,還專門闡述了中華人民共和國在聯(lián)合國合法席位問題,核心意思是說:聯(lián)合國如果堅持拒絕代表4億7千5百萬人民的新中國為安理會常任理事國之一,那就不能在任何重大問題上作出合法決定,那就不能解決任何重大問題,尤其是有關(guān)亞洲的重大問題。沒有代表全體中國人民的中華人民共和國的合法代表參加,聯(lián)合國就不可能成為名副其實的聯(lián)合國。
當(dāng)時蘇聯(lián)和印度也分別提出了恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國合法權(quán)利的提案。但是美國在第五屆聯(lián)大否決了這些提案。所以在中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年,應(yīng)該把當(dāng)年董必武簽字的《聯(lián)合國憲章》連同伍修權(quán)大使當(dāng)時的發(fā)言,作為歷史資料重新拿出讓大家看一看。我們今天所謂的熱搜新聞都是很膚淺的,都是些泡沫,沒有一點深入的勾連,沒有歷史感。
美國操縱聯(lián)合國,剝奪新中國在聯(lián)合國的合法席位。中國共產(chǎn)黨人當(dāng)然非常憤怒,中國當(dāng)時很多民主黨派也都非常憤怒。在新中國進(jìn)聯(lián)合國的問題上,大家都認(rèn)為中國應(yīng)該排除萬難,努力爭取加入聯(lián)合國。但是這件事情上,毛主席表現(xiàn)出了高超的智慧,毛主席不這么認(rèn)為。毛主席說去了聯(lián)合國,有一個誰給誰合法地位的問題。這么提問題毛主席是第一人。
從國際上看,美國操縱聯(lián)合國,阻止新中國進(jìn)入聯(lián)合國,不給新中國合法地位;但是從中國國內(nèi)看,新中國不進(jìn)聯(lián)合國是中國人民不給美國、英國、法國等帝國主義國家、殖民地國家以合法地位。
毛主席這個思想有一個以我為主的問題,是人格主體的問題。國際上看是你不給我合法地位,但是從我這看是我不給你合法地位。所以在這個事情上,毛主席的判斷是新中國不要急于進(jìn)入聯(lián)合國。
毛澤東在1956年9月30日與印度尼西亞共和國總統(tǒng)蘇加諾,當(dāng)時也是很有名的政治名人,他們談話時毛澤東問蘇加諾,新中國早一點還是晚一點參加聯(lián)合國問題?蘇加諾說:“在美國不論到哪里,記者都問,印尼對于中國進(jìn)入聯(lián)合國的問題采取什么態(tài)度?我們的答復(fù)是很堅決的,中國必須參加聯(lián)合國。我們還補充說,如果聯(lián)合國沒有代表6億人民的中國參加,那么聯(lián)合國就變成了演滑稽戲的場所。”
說完了這個之后呢,蘇加諾以為毛主席一定會贊同他的話,因為這是基于中國利益。毛澤東問:“你認(rèn)為中國進(jìn)入聯(lián)合國,是早一點好還是遲一點好?”蘇加諾說:“越早對聯(lián)合國越好。”毛澤東說:“我們曾經(jīng)想過另外一方面,不參加也不壞。”蘇加諾一愣,翻譯完了之后很認(rèn)真的盯著毛主席,心想這是什么道理?毛澤東還說,對于聯(lián)合國,中國早參加或者遲參加,這兩條都要準(zhǔn)備。蘇加諾說:“要快才好。”毛澤東說:“我們覺得慢一點好。”
當(dāng)蘇加諾進(jìn)一步詢問毛澤東,為什么中國不急于參加聯(lián)合國的想法時,毛澤東說:“英國、美國、法國都是帝國主義國家、殖民主義國家。這些國家,我們遲一點在國內(nèi)給它們合法地位,就好一些。”蘇加諾說,“那如果在聯(lián)合國里沒有反對帝國主義的國家參加,那帝國主義不就更猖狂了嗎?”毛主席說,“我們可以在聯(lián)合國以外反對帝國主義。”
毛主席還談到新中國不急于同西方大國建交的問題:“關(guān)于建交問題,我們不急于同西方國家建交。他們既然不急我們也不急,至于要拖多少年那就看吧。他們要拖多少年就拖多少年,我們天天說要同世界上包括美國在內(nèi)的一切國家建交,但是我們不講時間,中國人民辦事就是不講時間的。有些人譏笑我們,說中國人總是慢慢來。我們恰好就是這樣。”
毛主席就像一個智慧的老人在聊家常一樣,因為毛主席在討論這個問題的時候是以我為主的,是要爭取戰(zhàn)略主動的,是從長遠(yuǎn)角度、站到更高的位置上來考慮問題的。
現(xiàn)在回過頭來講,主席是非常有遠(yuǎn)見的。在新中國剛剛建交的時候,我們國力非常之弱,美國人控制聯(lián)合國,我們?nèi)绻菚r候進(jìn)去了,他會設(shè)置很多障礙。
隔壁王奶奶是一個解放前才入黨的老同志,她教導(dǎo)我們,上趕著不是買賣。毛主席在這個問題上和隔壁王奶奶的看法是一致的,這事一定要水到渠成,要各個方面條件都具備了。
郭德綱做相聲也是鋪平墊穩(wěn)那包袱才響,不要太勉強,不要在條件不成熟的時候就急著去做一個超過自己能力的事情,即便是好事情也要循循善誘因勢利導(dǎo),爭取瓜熟蒂落。
毛主席在這方面有大智慧,后來1957年的時候,毛主席《在省市自治區(qū)黨委書記會議上的講話》還講過這個問題。毛主席說:“新中國不急于同美國建交,也不急于進(jìn)入聯(lián)合國,我看還是遲幾年跟美國建立外交關(guān)系為好,這比較有利。我們跟美國建交可能要在第三個五年計劃以后或者是更長的時間。”
毛主席算的太準(zhǔn)了。我們采取這個方針有什么用意呢?就是盡量剝奪美國的政治資本,使它處于沒有道理的地位,使它處于孤立的地位。你拖的時間越長,你欠我們的債就越多,你越拖,你就越?jīng)]有道理,在美國國內(nèi)、在國際輿論上就越孤立。后來亞非拉,包括帝國主義同盟國的某些國家,同意中國加入聯(lián)合國,喬老爺哈哈大笑。那就是水到渠成的結(jié)果。
所以毛主席的這個智慧,在今天我們討論中國的外交政策問題,討論中國遇到很多很多難事的時候,想起毛主席多少年前說過的那個話,仿佛穿透時間迷霧,直指當(dāng)下。
還是毛主席說的對,還是毛主席說到了根本點上,還是毛主席說的深刻,還是毛主席指的那個道是光明正道。毛主席還曾說,他們不贊成我們,我們準(zhǔn)備等候他們一百年。
美國阻止中國進(jìn)入聯(lián)合國,他也是找茬的。1950年6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后美國卻反咬一口,說中國侵略朝鮮,年復(fù)一年地使用暫緩討論的提案,阻止中國代表權(quán)問題進(jìn)入聯(lián)大議程。毛主席指出不再主動向聯(lián)合國提出恢復(fù)席位的要求,轉(zhuǎn)而放眼聯(lián)合國外的世界——亞非拉地區(qū)。
毛主席看事情更廣,看到了廣大的亞非拉地區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束之后,這些被殖民的國家相繼要獨立,民族要解放,人民要革命,已經(jīng)成為不可抗拒的歷史潮流。順之者昌,逆之者亡,隨之而來的冷戰(zhàn)讓一些新興的亞非拉國家成為美蘇之間爭奪的目標(biāo),有的國家剛剛獨立就因為西方勢力差點喪失了主權(quán)。這個時候亞非拉國家普遍認(rèn)識到一個問題:要想維護(hù)自己的政治獨立,發(fā)展自己的經(jīng)濟文化,就必須加強國際合作。
所以1954年的時候,這個蘇加諾,就剛才跟毛主席討論問題的印尼總統(tǒng)就提出來說,“我們是不是有必要辦一個亞非國家參與的,討論亞非人民自己切身利益的會議?”大家贊成,于是乎,29個亞洲和非洲地區(qū)的國家聯(lián)合發(fā)起了這么一個會議,會議地點就定在了印尼。后來被稱作“萬隆會議”。
萬隆會議上,中國代表在這發(fā)揮了重要作用,于是有個萬隆精神。印尼您去過沒有啊?我是去過的,萬隆會議的這個會址我專門去照了相,在萬隆會議會址左手邊拐出來小巷子的小飯館,還專門吃了一次印尼飯。
萬隆會議的團(tuán)結(jié)精神,對新中國的領(lǐng)袖來說是一次非常重要的亮相機會,我們周總理成了會議上的大明星。在那個會上,這些國家看到了新中國的形象,交了很多很多的朋友。周總理親自前往萬隆,展現(xiàn)了新中國第一外交家的風(fēng)采。
(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“司馬南頻道”微信公眾號;圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
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