今年是中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年,但是如果要問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,到底誰(shuí)給誰(shuí)合法地位?不是聯(lián)合國(guó)給中國(guó)合法地位嗎?毛主席未必這么看。中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年的時(shí)候,我們不能不回望當(dāng)年毛主席所做出的那些英明決策,佩服毛主席的高瞻遠(yuǎn)矚。
1945年聯(lián)合國(guó)成立,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)的發(fā)起國(guó)之一,那時(shí)候是中華民國(guó),是五大常任理事國(guó)。后來(lái)中華民國(guó)被打翻了,中華民國(guó)沒(méi)了,中華人民共和國(guó)成立了,天安門(mén)廣場(chǎng)升起五星紅旗,中央人民政府成立,中國(guó)人民站起來(lái)了。
中國(guó)人民站起來(lái)之后,中華民國(guó)殘余的一小撮人就到南方東邊的一個(gè)小島上去了。籌建聯(lián)合國(guó)的時(shí)候,中國(guó)當(dāng)時(shí)是處在蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的中華民國(guó)沒(méi)錯(cuò),但是當(dāng)時(shí)還有個(gè)背景,中國(guó)處于統(tǒng)一戰(zhàn)線形成聯(lián)合政府的狀態(tài),也就是說(shuō)那個(gè)時(shí)候的政府有中國(guó)共產(chǎn)黨人。這個(gè)背景很多人都沒(méi)有談到,其實(shí)這是個(gè)非常重要的問(wèn)題。
國(guó)共第二次合作,那時(shí)候出現(xiàn)了很多共產(chǎn)黨員比如周恩來(lái)、董必武等一些同志,八路軍也編入到國(guó)民革命軍系列當(dāng)中,中國(guó)共產(chǎn)黨在聯(lián)合政府當(dāng)中就有十分重要的地位。
在這個(gè)背景之下,對(duì)于中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)這件事情中國(guó)共產(chǎn)黨人是表示支持的。而且當(dāng)時(shí)中國(guó)組成的下一任聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)當(dāng)中有個(gè)非常重要的信息一定要跟各位說(shuō),過(guò)去不知道為什么這件事情大家都不怎么講,中國(guó)共產(chǎn)黨方面的代表是中共一大的代表之一董必武,他在代表團(tuán)里面的威信非常高,在國(guó)際上受到重視。中共那個(gè)時(shí)候代表中華民國(guó)所提出很多在聯(lián)合國(guó)的重要意見(jiàn),現(xiàn)在查資料會(huì)發(fā)現(xiàn)好多都是董必武先生提出的,法學(xué)方面的造詣非常之深。
蔣介石當(dāng)時(shí)所領(lǐng)導(dǎo)的中華民國(guó)參與聯(lián)合國(guó)的籌建,成為聯(lián)合國(guó)常任的五個(gè)理事國(guó)之一的時(shí)候,代表團(tuán)當(dāng)中的重要人物是董必武,而且主要的法律方面的文件是董必武同志親自起草的。
聯(lián)合國(guó)一直同意的《聯(lián)合國(guó)憲章》當(dāng)中的文本是中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局委員董必武同志代表中國(guó)簽的字。講這個(gè)史實(shí),是為了強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨在聯(lián)合國(guó)從籌建,到后來(lái)發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨人在里面所起的作用,因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。
聯(lián)合國(guó)成立剛四年的時(shí)候,中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生變化了。“天翻地覆慨而慷。宜將剩勇追窮寇,不可沽名學(xué)霸王”,把老蔣徹底給掀翻,共產(chǎn)黨取代了國(guó)民黨。人民選擇共產(chǎn)黨,因?yàn)楣伯a(chǎn)黨比國(guó)民黨好,為人民服務(wù),所以共產(chǎn)黨取代了國(guó)民黨。如果沒(méi)有這個(gè),那共產(chǎn)黨取代國(guó)民黨是沒(méi)有道理的。
當(dāng)時(shí)共產(chǎn)黨取代了國(guó)民黨之后,美國(guó)人奉行扶持老蔣的反共政策,老蔣和美國(guó)人都認(rèn)為這點(diǎn)土八路,這幾萬(wàn)軍隊(duì),怎么能經(jīng)得住美國(guó)人的800萬(wàn)美式裝備?結(jié)果不到三年的時(shí)間,摧枯拉朽,老蔣的部隊(duì)都是豆腐兵。中國(guó)共產(chǎn)黨打敗了國(guó)民黨,在大陸建立了中華人民共和國(guó)。
按照聯(lián)合國(guó)的明文規(guī)定,“在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部由于政權(quán)變化,政權(quán)更迭之后,新政權(quán)取代舊政權(quán),繼承在聯(lián)合國(guó)的合法席位。”中華人民共和國(guó)應(yīng)該在1949年10月1日開(kāi)始,就繼承了國(guó)民黨在聯(lián)合國(guó)的合法席位。
所以我們?yōu)槭裁从?ldquo;恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位”?這是你早就該給我的,但是你沒(méi)給。中華人民共和國(guó)中央人民政府,在當(dāng)時(shí)新中國(guó)成立的時(shí)候就任命了。后來(lái)大家知道,美國(guó)接著扶持老蔣,不允許新中國(guó)代表團(tuán)加入聯(lián)合國(guó)。
新中國(guó)成立之后,為了恢復(fù)這個(gè)合法地位做了很多工作。1950年,我們的周總理向聯(lián)合國(guó)提出:“在聯(lián)合國(guó)討論美國(guó)侵略臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)候必須有中華人民共和國(guó)代表參加。”這個(gè)意見(jiàn)得到當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)等國(guó)的支持,等到后來(lái)九月份的時(shí)候,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決定接受中國(guó)的要求。
這個(gè)時(shí)候,中國(guó)任命時(shí)任外交部蘇歐司司長(zhǎng)伍修權(quán)為大使級(jí)特別代表,率中國(guó)代表團(tuán)赴紐約出席聯(lián)合國(guó)安理會(huì),這件事也很少有人講。所以現(xiàn)在中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年的時(shí)候,這件事和董必武代表中國(guó)簽字這事我要特別強(qiáng)調(diào)一下。
伍修權(quán)大使在會(huì)上發(fā)言,除了揭露和控訴美國(guó)侵略朝鮮、侵略臺(tái)灣的罪行,還專門(mén)闡述了中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位問(wèn)題,核心意思是說(shuō):聯(lián)合國(guó)如果堅(jiān)持拒絕代表4億7千5百萬(wàn)人民的新中國(guó)為安理會(huì)常任理事國(guó)之一,那就不能在任何重大問(wèn)題上作出合法決定,那就不能解決任何重大問(wèn)題,尤其是有關(guān)亞洲的重大問(wèn)題。沒(méi)有代表全體中國(guó)人民的中華人民共和國(guó)的合法代表參加,聯(lián)合國(guó)就不可能成為名副其實(shí)的聯(lián)合國(guó)。
當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)和印度也分別提出了恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法權(quán)利的提案。但是美國(guó)在第五屆聯(lián)大否決了這些提案。所以在中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年,應(yīng)該把當(dāng)年董必武簽字的《聯(lián)合國(guó)憲章》連同伍修權(quán)大使當(dāng)時(shí)的發(fā)言,作為歷史資料重新拿出讓大家看一看。我們今天所謂的熱搜新聞都是很膚淺的,都是些泡沫,沒(méi)有一點(diǎn)深入的勾連,沒(méi)有歷史感。
美國(guó)操縱聯(lián)合國(guó),剝奪新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。中國(guó)共產(chǎn)黨人當(dāng)然非常憤怒,中國(guó)當(dāng)時(shí)很多民主黨派也都非常憤怒。在新中國(guó)進(jìn)聯(lián)合國(guó)的問(wèn)題上,大家都認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該排除萬(wàn)難,努力爭(zhēng)取加入聯(lián)合國(guó)。但是這件事情上,毛主席表現(xiàn)出了高超的智慧,毛主席不這么認(rèn)為。毛主席說(shuō)去了聯(lián)合國(guó),有一個(gè)誰(shuí)給誰(shuí)合法地位的問(wèn)題。這么提問(wèn)題毛主席是第一人。
從國(guó)際上看,美國(guó)操縱聯(lián)合國(guó),阻止新中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó),不給新中國(guó)合法地位;但是從中國(guó)國(guó)內(nèi)看,新中國(guó)不進(jìn)聯(lián)合國(guó)是中國(guó)人民不給美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等帝國(guó)主義國(guó)家、殖民地國(guó)家以合法地位。
毛主席這個(gè)思想有一個(gè)以我為主的問(wèn)題,是人格主體的問(wèn)題。國(guó)際上看是你不給我合法地位,但是從我這看是我不給你合法地位。所以在這個(gè)事情上,毛主席的判斷是新中國(guó)不要急于進(jìn)入聯(lián)合國(guó)。
毛澤東在1956年9月30日與印度尼西亞共和國(guó)總統(tǒng)蘇加諾,當(dāng)時(shí)也是很有名的政治名人,他們談話時(shí)毛澤東問(wèn)蘇加諾,新中國(guó)早一點(diǎn)還是晚一點(diǎn)參加聯(lián)合國(guó)問(wèn)題?蘇加諾說(shuō):“在美國(guó)不論到哪里,記者都問(wèn),印尼對(duì)于中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)的問(wèn)題采取什么態(tài)度?我們的答復(fù)是很堅(jiān)決的,中國(guó)必須參加聯(lián)合國(guó)。我們還補(bǔ)充說(shuō),如果聯(lián)合國(guó)沒(méi)有代表6億人民的中國(guó)參加,那么聯(lián)合國(guó)就變成了演滑稽戲的場(chǎng)所。”
說(shuō)完了這個(gè)之后呢,蘇加諾以為毛主席一定會(huì)贊同他的話,因?yàn)檫@是基于中國(guó)利益。毛澤東問(wèn):“你認(rèn)為中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó),是早一點(diǎn)好還是遲一點(diǎn)好?”蘇加諾說(shuō):“越早對(duì)聯(lián)合國(guó)越好。”毛澤東說(shuō):“我們?cè)?jīng)想過(guò)另外一方面,不參加也不壞。”蘇加諾一愣,翻譯完了之后很認(rèn)真的盯著毛主席,心想這是什么道理?毛澤東還說(shuō),對(duì)于聯(lián)合國(guó),中國(guó)早參加或者遲參加,這兩條都要準(zhǔn)備。蘇加諾說(shuō):“要快才好。”毛澤東說(shuō):“我們覺(jué)得慢一點(diǎn)好。”
當(dāng)蘇加諾進(jìn)一步詢問(wèn)毛澤東,為什么中國(guó)不急于參加聯(lián)合國(guó)的想法時(shí),毛澤東說(shuō):“英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)都是帝國(guó)主義國(guó)家、殖民主義國(guó)家。這些國(guó)家,我們遲一點(diǎn)在國(guó)內(nèi)給它們合法地位,就好一些。”蘇加諾說(shuō),“那如果在聯(lián)合國(guó)里沒(méi)有反對(duì)帝國(guó)主義的國(guó)家參加,那帝國(guó)主義不就更猖狂了嗎?”毛主席說(shuō),“我們可以在聯(lián)合國(guó)以外反對(duì)帝國(guó)主義。”
毛主席還談到新中國(guó)不急于同西方大國(guó)建交的問(wèn)題:“關(guān)于建交問(wèn)題,我們不急于同西方國(guó)家建交。他們既然不急我們也不急,至于要拖多少年那就看吧。他們要拖多少年就拖多少年,我們天天說(shuō)要同世界上包括美國(guó)在內(nèi)的一切國(guó)家建交,但是我們不講時(shí)間,中國(guó)人民辦事就是不講時(shí)間的。有些人譏笑我們,說(shuō)中國(guó)人總是慢慢來(lái)。我們恰好就是這樣。”
毛主席就像一個(gè)智慧的老人在聊家常一樣,因?yàn)槊飨谟懻撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候是以我為主的,是要爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)的,是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度、站到更高的位置上來(lái)考慮問(wèn)題的。
現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)講,主席是非常有遠(yuǎn)見(jiàn)的。在新中國(guó)剛剛建交的時(shí)候,我們國(guó)力非常之弱,美國(guó)人控制聯(lián)合國(guó),我們?nèi)绻菚r(shí)候進(jìn)去了,他會(huì)設(shè)置很多障礙。
隔壁王奶奶是一個(gè)解放前才入黨的老同志,她教導(dǎo)我們,上趕著不是買賣。毛主席在這個(gè)問(wèn)題上和隔壁王奶奶的看法是一致的,這事一定要水到渠成,要各個(gè)方面條件都具備了。
郭德綱做相聲也是鋪平墊穩(wěn)那包袱才響,不要太勉強(qiáng),不要在條件不成熟的時(shí)候就急著去做一個(gè)超過(guò)自己能力的事情,即便是好事情也要循循善誘因勢(shì)利導(dǎo),爭(zhēng)取瓜熟蒂落。
毛主席在這方面有大智慧,后來(lái)1957年的時(shí)候,毛主席《在省市自治區(qū)黨委書(shū)記會(huì)議上的講話》還講過(guò)這個(gè)問(wèn)題。毛主席說(shuō):“新中國(guó)不急于同美國(guó)建交,也不急于進(jìn)入聯(lián)合國(guó),我看還是遲幾年跟美國(guó)建立外交關(guān)系為好,這比較有利。我們跟美國(guó)建交可能要在第三個(gè)五年計(jì)劃以后或者是更長(zhǎng)的時(shí)間。”
毛主席算的太準(zhǔn)了。我們采取這個(gè)方針有什么用意呢?就是盡量剝奪美國(guó)的政治資本,使它處于沒(méi)有道理的地位,使它處于孤立的地位。你拖的時(shí)間越長(zhǎng),你欠我們的債就越多,你越拖,你就越?jīng)]有道理,在美國(guó)國(guó)內(nèi)、在國(guó)際輿論上就越孤立。后來(lái)亞非拉,包括帝國(guó)主義同盟國(guó)的某些國(guó)家,同意中國(guó)加入聯(lián)合國(guó),喬老爺哈哈大笑。那就是水到渠成的結(jié)果。
所以毛主席的這個(gè)智慧,在今天我們討論中國(guó)的外交政策問(wèn)題,討論中國(guó)遇到很多很多難事的時(shí)候,想起毛主席多少年前說(shuō)過(guò)的那個(gè)話,仿佛穿透時(shí)間迷霧,直指當(dāng)下。
還是毛主席說(shuō)的對(duì),還是毛主席說(shuō)到了根本點(diǎn)上,還是毛主席說(shuō)的深刻,還是毛主席指的那個(gè)道是光明正道。毛主席還曾說(shuō),他們不贊成我們,我們準(zhǔn)備等候他們一百年。
美國(guó)阻止中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó),他也是找茬的。1950年6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后美國(guó)卻反咬一口,說(shuō)中國(guó)侵略朝鮮,年復(fù)一年地使用暫緩討論的提案,阻止中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題進(jìn)入聯(lián)大議程。毛主席指出不再主動(dòng)向聯(lián)合國(guó)提出恢復(fù)席位的要求,轉(zhuǎn)而放眼聯(lián)合國(guó)外的世界——亞非拉地區(qū)。
毛主席看事情更廣,看到了廣大的亞非拉地區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束之后,這些被殖民的國(guó)家相繼要獨(dú)立,民族要解放,人民要革命,已經(jīng)成為不可抗拒的歷史潮流。順之者昌,逆之者亡,隨之而來(lái)的冷戰(zhàn)讓一些新興的亞非拉國(guó)家成為美蘇之間爭(zhēng)奪的目標(biāo),有的國(guó)家剛剛獨(dú)立就因?yàn)槲鞣絼?shì)力差點(diǎn)喪失了主權(quán)。這個(gè)時(shí)候亞非拉國(guó)家普遍認(rèn)識(shí)到一個(gè)問(wèn)題:要想維護(hù)自己的政治獨(dú)立,發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)文化,就必須加強(qiáng)國(guó)際合作。
所以1954年的時(shí)候,這個(gè)蘇加諾,就剛才跟毛主席討論問(wèn)題的印尼總統(tǒng)就提出來(lái)說(shuō),“我們是不是有必要辦一個(gè)亞非國(guó)家參與的,討論亞非人民自己切身利益的會(huì)議?”大家贊成,于是乎,29個(gè)亞洲和非洲地區(qū)的國(guó)家聯(lián)合發(fā)起了這么一個(gè)會(huì)議,會(huì)議地點(diǎn)就定在了印尼。后來(lái)被稱作“萬(wàn)隆會(huì)議”。
萬(wàn)隆會(huì)議上,中國(guó)代表在這發(fā)揮了重要作用,于是有個(gè)萬(wàn)隆精神。印尼您去過(guò)沒(méi)有啊?我是去過(guò)的,萬(wàn)隆會(huì)議的這個(gè)會(huì)址我專門(mén)去照了相,在萬(wàn)隆會(huì)議會(huì)址左手邊拐出來(lái)小巷子的小飯館,還專門(mén)吃了一次印尼飯。
萬(wàn)隆會(huì)議的團(tuán)結(jié)精神,對(duì)新中國(guó)的領(lǐng)袖來(lái)說(shuō)是一次非常重要的亮相機(jī)會(huì),我們周總理成了會(huì)議上的大明星。在那個(gè)會(huì)上,這些國(guó)家看到了新中國(guó)的形象,交了很多很多的朋友。周總理親自前往萬(wàn)隆,展現(xiàn)了新中國(guó)第一外交家的風(fēng)采。
(作者系昆侖策研究院高級(jí)研究員;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“司馬南頻道”微信公眾號(hào);圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
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