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沈逸：“臺獨”醒醒，你沒有“免死金牌”

點擊：作者：沈逸來源：昆侖策網【授權】發布時間:2021-11-20 10:16:12

大家好，今天我們來繼續講一下中美首腦峰會的一個重點環節，外交部副部長謝鋒在中美首腦視頻峰會后接受媒體采訪時表示，我們可以用“3421”來總結這次會議。中方指出了三點原則和四個方面的工作，取得了兩個方面的共識，同時還指出了中國領導人在一個重要問題上，單獨的、長時間地做了美國領導人的工作，這個問題就是臺灣。

新聞發布會公告出來了之后，中方媒體說拜登重申了美國支持一個中國的原則，不支持“臺獨”。接下來“啪！”，就有人跳出來了，首先跳出來的就是我們沒有統一的臺灣，他們說大陸這邊扭曲信息、虛假誤導。說句實話，扭曲信息、加工信息、制造虛假信息誤導民眾的，恰恰是臺灣最擅長的。臺灣島內那一部分搞“臺獨”的人，現在的蔡英文，之前的陳水扁，他們都特別擅長制造和傳播虛假信息。而且還不僅僅是一般意義上的制造和傳播虛假信息，他們不是“拿著雞毛當令箭”，是從地上撿塊樹葉當成令箭，而且當成是華盛頓給的，就像“丹書鐵卷”和“免死金牌”。

他們會在新聞傳播中篡改美方的政策，讓這個政策變成符合“臺獨”需求的，以此分裂中國領土，破壞主權完整和統一；因為覺得有華盛頓的高人“罩著”，臺灣就可以肆無忌憚，這是“臺獨”的基本本能。

拜登說“堅持美方的一個中國”，實話說，美方的“一個中國”和中方講的“一個中國”從來就不是同一個東西。為什么？因為美國的國家利益跟中國的國家利益是不一致的，我們希望實現領土的統一以及主權的完整，我們要完成解放戰爭進程，去收復臺灣重新統一。但對于美國來說，在1946年到1949年的態勢當中，美國在臺灣問題上形成了一種特殊的政策，而此政策是損害中國的領主和主權完整，中方是不同意的，但這是美國的政策。

由于美國擁有的國家實力優勢，該政策確實造成了影響，我們要把這個問題講清楚，因此今天的事情會稍微復雜一點。我們會講三個方面的內容：

第一，美國所謂的“一個中國政策”以及美國對臺灣問題的政策究竟是什么？

這里面涉及到一個核心概念，美國人所謂的“戰略模糊”，就是美國對于臺灣的主權問題“不表態”，這個“不表態”是有歷史背景的。我們都熟悉解放戰爭進程，在60萬對80萬的優勢上，運輸大隊長同學很快在三年內就被人民戰爭的汪洋大海推到那個島上去了，并且拿了一場單程的旅行票。正如中美第一個《建交公報》里面講的：“海峽兩岸所有的中國人都堅持一個中國，臺灣是中國的一部分。（The United States “acknowledged” the “one China” position of both sides of the Taiwan Strait.）”

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美國用了一個詞叫做Acknowledge，就是“不持異議”，意思是既然雙方都談妥了，那這個事情就是你們的事情，在當時就是所謂的“法統之爭”，就是中國在世界上的合法代表究竟是誰？1971年恢復聯合國席位，中華人民共和國政府取代之前被革命戰爭推翻的“中華民國政府”，我們成為在世界上唯一的合法代表。這是基本事實發展脈絡，在這過程中美國強勢介入，憑借自己的實力優勢，比如第七艦隊在臺海中線巡邏，當時打不動也打不過去，但不代表它是正義的，但我們就是打不過邪惡。然而，國際社會上沒有天降正義，沒有奧特曼為你做主，只能憑自己的實力去累積，然后等待時機去解決臺灣問題。這也是臺灣問題的由來，美國的介入和對臺灣的扶持。

然而，在1958年金門炮戰時，美國跟蔣介石之間有一段很微妙的插曲，當時以“反共反華”出名的美國國務卿杜勒斯提出過一個方案，叫做臺澎換金馬。杜勒斯跟蔣介石講，你把金門和馬祖的守軍撤退，退守臺灣和澎湖以及澎湖列島，然后美國在臺海的中心線上畫一條戰爭邊緣線，如果大陸海空軍事力量越過這條線，美國將會介入。

這個方案背后是試圖將臺灣本島加上澎湖從中國永久性的分離出去，蔣介石是反對這個方案的。然而，卻在歷史上形成了某種有趣的默契，每當美國人飛到臺灣本島去逼蔣介石的時候，我們前線就會打炮，當然炮火已經開始慢慢往后移了，從有人的陣地開始打陣地前的沙灘。我們這里一打炮，蔣介石就很客氣的告訴杜勒斯，前線戰事吃緊，此事暫時沒法討論，而且從金馬撤離對士氣影響太大等等，接著就開始拖。

第一次大的變化就是中美破冰，1971年基辛格訪問，1972年尼克松越頂外交，臺灣島內知道后五雷轟頂，如喪考妣，一批人曾認為靠美國的支持可以反攻大陸，但這種幻想再也無法實現。隨后就出現了另外的想法，包括國民黨內開始籌劃和美國之間的關系。

這時候美國人就開始做幺蛾子，基于中美建交條件以及當時美國跟臺灣的關系，中方提出了中美建交三原則，美方提出島聯絡處方案和雙重代表處方案。什么意思？在中華人民共和國和美利堅合眾國正式建交之前，美國在大陸設聯絡辦公室，在臺灣的臺北設大使館，但臺美之間有正式的外交關系。美國人的方案是“換一下”，大使館從臺北搬到北京，然后把聯絡辦公室從北京搬到臺灣，這就是“一中一臺”，在法理上變成兩個國際法對等的主體，北京表示，想太多根本沒戲。

當時中國剛剛結束文革，正需要進行改革開放新階段的時候，中方領導人提出中美建交三項前提是鄧小平對布熱津斯基提的“斷交、廢約和撤軍”，斷交就是美國和所謂“中華民國”切斷正式“外交關系”，但是沒有提及民間往來，然后美國和中華人民共和國建立正式的國與國的外交關系。其次是廢約，廢除1954年《美臺共同防御協定》和《軍事同盟條約》，美國人的做法是條約到1978年年底正式自動廢止，1979年不再續約。所以，中華人民共和國和美利堅合眾國建交生效的日期是1979年1月1號。

【1954年12月，臺“外交部長”葉公超與杜勒斯簽署《美臺共同防御協定》】

最后是撤軍。因為美臺之間有軍事往來，但并不是美國的軍事人員，而是成建制的軍事力量，是軍隊，類似于航空隊和海軍陸戰隊。但這些軍隊不是說有軍人在臺灣島上駐扎，主要是有軍事基地和建制，并且能從臺灣島出發對大陸采取軍事行動。

航空部隊和地面軍隊通通撤走，但留了兩類人，第一類人安排在美國在臺協會（AIT），協會有安全保衛人員和美國海軍陸戰隊值守，這批人平時出來不怎么穿制服，主要是為了隱藏身份，低調行事。還有一批就是美國跟臺灣之間還沒有完全切斷的軍事聯系，包括訓練和部隊之間的交往。

可見，美國在制度上搞的幺蛾子有兩點，一是通過《與臺灣關系法》，牽扯到中美建交問題，當時中方使用的文件形式叫聯合公報，從國際法上來說聯合公報不是正式的條約，而是某種基于默契和共識的軟法，這點毋庸諱言。為什么要這樣做？很簡單，因為務實性的操作能夠規避美國國會可能對中美建交構成的干擾。中美建交的時間節點是1978年談判，1979年建交；1980年里根政府上臺，1985年戈爾巴喬夫在蘇聯上臺，這兩件事并不會因為中美建交與否就發生任何實質性的變化。

如果中美1979年沒有抓住時間窗口建交的話，可能整個歷史就會改寫。1972年冷戰時期，中美要簽一個建交條約，讓尼克松拿到美國國會去通過，就憑當時臺灣在美國國會的游說能力，中美建交幾乎是一項不可能完成的任務，中國的戰略利益因此要受到多少損害。所以，1975年10月，毛澤東對話基辛格：“臺灣事小，世界事大。”中國所著眼的，就是這樣一種戰略眼光。

里根政府上臺后就做了件蠢事，在軍售問題上突破了諒解，一下子賣了150架F5E戰斗機給臺灣。這件事情鬧的很大，當時我們直接召回了駐美大使柴澤民，以外交關系降級的形式向美方進行了嚴肅和強烈的回應，因為中國在其他地方缺乏力量杠桿。但這個信息也把美國人給驚到了，原來在出售軍火的問題上中國人這么認真，后來就談了中美第三個聯合公報《八一七公報》。

《八一七公報》之后有一個伴生品，就是美國里根政府對臺灣的“六項承諾（Six Assurances）”。原先“六項承諾”一直沒有解密，也沒有進入到中美關系的視野中。因為現在兩岸關系、整個中國跟美國體量的變化，導致美國國內出了一票人想盡辦法去搞事，去做所謂的“臺灣牌”。臺灣島內的李登輝、陳水扁、蔡英文推動“臺獨”，為了個人政治利益搞投機主義、機會主義、冒險主義。他們要扯虎皮拉大旗，所以開始打這“六項原則”的主張，并將之理解為美國給臺灣的“免死金牌”。其實，這“六項承諾”是機密。

【美國對臺灣的所謂“六項保證，來源：紐約時報】

2016年5月曾出另一個很搞笑的事情，美國國會議員在正式的“六項承諾”的機密電報解密之前折騰出了一個版本，這個版本是2015年10月28號由共和黨的Chabot議員在美國國會里面首先抖出來的所謂“六項承諾”，“六項承諾”里面塞進去了一點，就是所謂美方不會正式承認中國對臺灣的主權。

對“臺獨”來說，這句話就意味著可以解讀成美國是撐“臺獨”的，搞笑之處在于根據1982年從美國國務院發往臺灣的已解密的電報（Decrypted telegram），第一，美國承諾不會設置停止對臺灣出售武器的具體預期；第二，美國不會在對臺出售武器之前，征求中華人民共和國對武器出售這件事情的意見和看法；第三，美國承諾不在臺北和北京之間扮演中間人調停的角色；第四，美國承諾不會修改《與臺灣關系法》；第五，美國不會改變對于臺灣主權問題的立場。簡單來說，這個立場就是沒有立場，中國自己去解決。雖然美國沒有立場，但會拉偏架。美國人很虛偽，沒立場你出售武器干嘛？美國表示出售武器并不代表在主權問題上有立場。第六，美國不會施加壓力“讓臺灣與中華人民共和國進行談判”，毫無疑問這個談判是和平統一，美國不會對中國施加壓力，我們這邊的理解就是跟臺灣去談判關于統一的問題時，美國沒有意見，臺灣那邊也愿意過來。

所以，美國科學家聯合會就這個問題，在2020年的時候專門出過一份研究報告，其核心觀點就是美國在所謂臺灣主權地位問題上的真實態度究竟是什么。美國從來沒有在這六項承諾中，對臺灣的主權地位發表過不同于美國模糊戰略的看法，美國從來沒有說過臺灣是一個“主權獨立的國家”或者支持臺灣謀求“主權獨立”。臺灣問題需要海峽兩岸去解決，美國嘗試發揮杠桿和牽制性的作用，就是要和平解決，不要單方面改變舉措等等。從政策語言上來說，美方說的單方面改變臺海現狀，包括對于“臺獨”的反對，“臺獨”走“法理臺獨”路線，如果敢宣布“臺灣獨立”那就是單方面改變現狀。

臺灣經常喜歡講臺灣的命運，2300萬臺灣人通過“公投”的方式解決，不好意思，這邊還有14億，臺灣的命運由全體中國人一起來決定，這個事情沒什么好商量。

同時，在任何情況下臺灣都不可能從美國拿到一張“空白支票”，用來支持臺灣“獨立”。之前小布什曾突破美國國內的總統選舉慣例，在2000年總統選舉時說：“美國有義務無條件協防臺灣。（Whatever it took to help Taiwan defend herself.）”這個概念似乎代表著美國愿意為“臺獨”保駕護航。畢竟，2000年美國的相比今天，那是如日中天，真正意義上的冷戰以后的“一超”。

【美國有義務無條件協防臺灣。來源：華盛頓郵報】

當時臺灣還有一個更瘋的、更讓人擔心的陳水扁。小布什說反對單方面改變臺海現狀，而改變現狀的就是陳水扁。陳水扁為了掩蓋自己的貪腐、拉抬自己的人氣，刺激和挑動極端“臺獨”進行政治造勢，延長政治生命，為此不惜修改美國總統的真實意見表達。陳水扁玩了一個非常著名的文字游戲——美國說不支持單方面改變現狀，但也沒有說反對，既然沒說反對，那就是支持。

小布什對此給出的反應也很清晰直接明了，找人帶了一張紙條到臺北去，問你這個“SOB”究竟想干什么？這個“SOB”的原文在臺灣島內電視媒體上是要被消音的，不過為了讓這個準確的含義能夠表示出來，同時又緩和一點，臺灣人給陳水扁起了一個新的外號，叫“海灘之子”（Son of Beach）。

【小布什用英文“三字經”罵陳水扁。來源：聯合報】

這就是美國的真實態度，也是臺灣搞“臺獨”的人在美國一貫想搞的事情，現如今蔡英文在“臺獨”上面的某些做法跳得比陳水扁還要歡。特朗普時期聚集起來的一幫人，包括史上最差國務卿蓬佩奧，讓“臺獨”勢力有了極大的活躍空間，把“六項承諾”拿出來做文章。

但如果去看臺灣方面的新聞，“六項承諾”的要點一概是語焉不詳，這是“臺獨”的標準報道，比如美國人說了一句話，就代表著美國會罩著我們，見了大陸不要慫就是干。當然，他們優先演練的科目是，大陸如果真的干了，做的第一件事情是什么？跑！誰先跑？頭目先跑，讓領導先走，讓“臺獨分子”先跑。跑去哪兒？跑去可以當寓公的地方先貓起來，用著臺灣民脂民膏換的那些東西。

未來關于臺灣問題說復雜很復雜，說簡單也很簡單，第一是實力，大陸經濟實力越強，軍事實力越強，能夠在越短的時間里面干凈利落的解決“臺獨”仰仗的軍事力量，包括有效地拒止外部軍事力量的介入和干預，那么臺灣問題越容易解決。第二，總書記關于臺灣問題的講話，外交部說中方領導人給美國領導人上課做功課，做美國領導人的工作。有些話講得很直白、很深入的，比如說其中有一句：

“我們是有耐心的，愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但如果‘臺獨’分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。”

美國要從中理解大陸的憤怒以及善意，你這樣切香腸讓我很難做，當中國好欺負蹬鼻子上臉，但我告訴你我仍然是善良的、對同胞很nice，中國在和平統一后面加了前景兩個字，這個需要仔細去體會。

關于一個中國原則的核心基于三段論：世界上只有一個中國、臺灣屬于一個中國、中華人民共和國政府是中國在這個世界上唯一合法代表。半個世紀前，中華人民共和國依法恢復在聯合國的合法席位和全部決議，將竊居中國代表席位的蔣介石政權通通趕走。今天臺當局玩文字游戲，當時解決的是中國的問題，沒有說臺灣怎么辦，不好意思沒有臺灣的位置，因為臺灣是中國的一部分，不存在臺灣進入聯合國的問題，中國的合法代表從“中華民國”變成了中華人民共和國，并不影響臺灣對中國的歸屬。

美國的新變化是，美國國內有一部分人準備在臺灣問題、國內政治、軍火銷售上不知死活的薅羊毛。我們看看總書記跟拜登講的那段話，總書記講得很清楚，句句是要害。

“習近平闡述了中方在臺灣問題上的原則立場。習近平強調，臺海局勢面臨新一輪緊張，原因是臺灣當局一再企圖’倚美謀獨‘（以美國為仰仗，謀取獨立。），而美方一些人有意搞‘以臺制華’（打臺灣牌，牽制和干擾中國的發展，威脅中國的領土主權完整，核心利益）。這一趨勢十分危險，是在玩火，而玩火者必自焚。”

中國國家的最高領導人告訴對方國家的最高領導人：“玩火者必自焚。”這是一條紅線，我認為你過了，我會讓你知道什么叫玩火者必自焚。

“一個中國原則和中美三個聯合公報是中美關系的政治基礎。歷屆美國政府對此都有明確承諾。”

大國之間，尤其像中美這種有充分實力為后盾大國之間，這種承諾是算數的。

“臺灣問題的真正現狀和一個中國的核心內容是：世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。”

有人說和之前不一樣，沒錯，有一段時間我們對這個解釋要寬泛，就是我們愿意給有誠意的一方以更多的承諾。現如今我們要往回收，為什么？因為你沒有誠意，還搞破壞，那就沒什么好多說的。

“中國實現完全統一，是全體中華兒女的共同愿望。我們是有耐心的，愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但如果“臺獨”分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。”

你們不是喜歡切香腸嗎？不是喜歡搞那種費邊式的漸進嗎？那我告訴你，我的理解是你在逼我，進行挑釁、逼迫、甚至突破紅線等行為。我講清楚不可以做的事，你硬要做，并且你做了，那么我們將不得不采取斷然措施解決臺灣問題，捍衛領土和主權完整。什么手段、什么措施、什么方法？根據中國的認識理解和需要，捍衛國家的核心利益。

臺灣問題是中美關系當中最重要、最核心、最敏感的問題，站在中國以及臺灣人民在內的全體中國人的的角度上，給出的負責任的建議，就是中方對美方的希望是不要給臺獨”錯誤的信號。

臺灣問題一定要解決，中國一定要統一，并且中國愿意和平統一地解決，假如有人不愿意和平統一，也要統一，也要解決。美國在這個問題上面臨的先天性困境，就像歷史老人說的那句話：“人類從歷史中學習的唯一經驗，就是人類從不從歷史中汲取經驗和教訓。”在臺灣問題上，美國遇到的困境和1946年在國共內戰調停問題上所做的事情是一模一樣的，硬是要去支持一個靠不住的隊友——“臺獨”勢力，既沒有能力，又沒有肩膀，卻聲稱能夠完成根本不可能完成的任務。

【美國“調解”的真相與中國內戰的未來。來源：marxists】

只有“臺獨”分子才會幻想讓臺灣去單挑大陸，當橋頭堡，展示民主陣營的力量。但凡腦子清楚一些，都能早點認清形勢，啟動跟大陸的和平統一談判進程才是正經事。美國現在也應該早點認清，“戰略模糊”政策在臺海問題上的不可持續性，因為大陸實力的內生性增長將會超出美國的預期，美國沒有任何能力阻斷大陸的內生性能力增長，當然也不愿意跟大陸進行一場全面攤牌式的戰略決戰。

從美國的國家利益角度來說，就是快點把臺灣交出來，賣中國一個好；中國老百姓很淳樸的，美國賣個好，在中國領土完整和主權統一的進程中做出“重大貢獻”，把搞事情的“臺獨”全部敲掉，明確支持中國實現和平統一，說不定美國擔心的霸權挑戰問題，將會解決一大半。這考驗的是華盛頓白宮里面那位老兄的政治智慧和政治勇氣。不過目前看起來，到最后一定會選擇一個最差的政策解決方案，統一阻止不了，在中國人這還不落好，兩頭不著調。

當然，還是有人會受益，軍火商會能賣很多破爛，薅不少羊毛，能分不少錢；當然，中國也會有收益的，軍事博物館恐怕能收不少品相不錯收藏級別的破爛，這也是不容易的一件事情。

回到中美關系，單就臺灣問題而言，你能感覺到中國崛起帶來的自信，云淡風輕，大國氣象，所有的問題開誠布公，深入淺出，耐心細致，深入全面坦率地溝通和交換各自的意見。中國以一種極其負責任的態度去處置中美關系，去推動、保障以及維系兩國的戰略關系能夠穩定健康地向前發展。站在人類命運共同體的視角，我真的挺希望美國能夠做出正確的選擇，這對美國、世界、中國和大家都好。當然，后面的斗爭波詭云譎，路阻且長，大家一起前行，一起觀察。

謝謝大家，就講到這。

（作者系復旦大學國際政治系教授；來源：昆侖策網【授權】，轉編自“觀察者網”）

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