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 　　前不久，中紀委書記王岐山在一次會議上脫稿講話一小時十分鐘，由此，筆者不由自主地想到了國內外許多高水平的領導人，他們在臺上脫稿而出、滔滔不絕、聲情并茂、極富哲理的講話，給后人留下了令人敬佩的一代偉人的風采。其中有兩點感受頗深：一是領導莫讓機關干部成為自己的專職寫作秘書；二是領導要提高脫稿講話的能力水平。

先說其一。

　　如今有些領導人大大小小的稿件，小到講話、大到匯報提綱、教育教案，基本上都是讓下屬代寫。有責任心的領導，列個提綱、提點建議、指導思路；無責任心的領導，只給個題目或方向，沒有任何指導性的建議。下屬只能硬著頭皮，像沒頭的蒼蠅，“憋”了半天，初稿完成但領導不滿意，拋出一句話：繼續反復修改。沒辦法，只能復制粘貼、東拼西湊，導致抄襲雷同的現象屢見不鮮。當然，作為機關干部必須能寫，也有義務為領導寫，但是領導如果把機關干部當成自己的專職寫作秘書，不管什么樣的發言稿件都讓下屬代勞，自己不管不問，只等講話時拿稿子念，負面影響不可低估。 

1一是選人用人導向偏移。

　　許多領導對稿件的要求相當之高，導致各級機關挑人都把能寫放在首位，甚至司令機關也是如此，軍事能力素質卻退而求其次。在各級領導眼里“一支筆能抵三千桿槍”，只要能寫必定是領導提拔的首選，但現實情況卻是研究文字的多，研究打仗的少，真正懂打仗的更少，部隊儼然成了“筆桿子”的天下，如今“文膽多、戰將少”，試問這樣下去，我們如何提升戰斗力？如何打勝仗？ 

2二是工作效率降低。

　　下屬們對領導的講話稿是慎之又慎，加班加點“推稿子”成為常態，領導的每篇講話稿都要一磨再磨、一推再推，力爭推出精品。初稿完成后，經手人一個又一個，修改關一道又一道，層層領導修改，有時“從一稿改到十稿、又從十稿改回一稿”，試問：一個普通的講話稿，非得經過三稿四稿、七稿八稿甚至十稿二十稿嗎？長此以往，就會形成一個約定成俗的習慣，似乎不經過這個“推稿”程序，就不能搞出精品。但是當從十稿改回到一稿的時候，還有什么效率可談。假如戰爭打響，政委的動員令還沒“推稿”完，仗估計都打完了。 

3三是資源浪費嚴重。

　　首先浪費物質資源，上面說到的，一篇20頁的稿件，如果反復改了10稿，就需要打印200張紙，這筆物質資源嚴重浪費的帳，需要領導們認真算一算。其次浪費人力資源，為了高質量完成一個領導的匯報稿，要集全單位之英才，每天通宵達旦、挑燈夜戰、絞盡腦汁，這寫匯報稿的陣容堪比戰場上的“敢死隊”，做過的要寫出點經驗做法，沒做過的非要寫成做過了，還要寫的真實、不出破綻，不到講的那天不定稿，花費大量人力資源。 

4四是領導威望受損。

　　領導講話一般都是具有極強的感召力，它反映了領導的執政理念、工作思路，重點應在思想，而并不完全體現在文字功夫上。如果每次講話稿都讓底下人代勞，甚至不出思路，不列提綱，不給意見，僅靠下屬猜測領導的思路，只注重稿件形式的工整，而忽視實質思想內涵，顯然是本末倒置，這樣的講話稿很難稱得上高質量、高水準，這樣的講話倒不如說是領導替下屬講話，完全體現不出自己的思想和學識，也無法展示領導才能和魅力。長此以往，就容易抹殺個性風格、淹沒個人風采，難以讓群眾佩服，大家就會覺得這個官沒什么難當的，領導的威望便會日益降低。 

5五是調查研究受挫。

　　作為機關干部，寫作能力固然重要，但機關干部的本職工作是調查研究、指導服務基層，從中發現問題進而為領導建言獻策。一個機關干部如果整天把心思花在領導的稿子上，揣摩領導的思想上，遨游在政工網、雜志等搜集資料中，便會浪費大量的精力，業務工作只得應付，那自身的業務水平便得不到提升、指導基層從而為首長建言獻策的能力便得不到提高，影響的是調查研究、指導基層、發現問題的能力，從而不能很好的為領導建言獻策而解決基層矛盾問題。 

再說其二。

　　領導講話不外乎念稿、脫稿兩種形式。實際工作中，在一些重要會議或重大場合，有必要事先準備好講話稿，并經過充分討論甚至集體研究決定，這類講話是需要照稿念的。但問題是，有些領導不論什么場合，只要講話就照著稿子念，這種作風當止。領導脫稿講話是一種作風和能力的體現，從我們的老一輩革命領導人毛澤東、周恩來、鄧小平，到現在的中央領導人習近平、李克強、王岐山，哪一個不是上臺便講、頑石點頭，脫稿就說、慷慨激昂；哪一個不是用言語鼓動人的高手，這種脫稿激情澎湃的講話著實讓人佩服。而如今個別領導人，脫稿便無話可講。為什么會存在這種現象？難道我們的領導人都不能寫？難道在臺上離了稿子就講不出來嗎？今年我部迎接總部領導視察多次，其中有幾次上級機關就要求我部主官匯報工作時要脫稿匯報，這一舉措絕對是上級領導的一種大膽創新和嘗試，脫稿匯報工作，既可以檢驗單位主官的講話水平，又能直接反應出主官對本單位全面建設的熟悉情況，絕對值得拍手稱贊。可現在的個別領導人為什么做不到脫稿講話，原因值得分析。 

1一是懶政思想作怪。

　　有的領導者，滿足于原則領導，事業心責任感不強，缺乏勤奮敬業精神，遇事只會動口，大事小事都要靠下屬操之，腦子里整天裝著接待應酬、迎來送往，對于一篇稿子懶于動腦、惰于動手、疏于思考，從起草、修改到定稿，基本都是參謀干事在網上、雜志上搜資料，內容大多東拼西湊、改頭換面，領導只是充當宣讀者的角色。而參謀干事有時不能完全領略領導要表達的意圖，寫的東西可便會跟領導的想法有出入，這樣的稿子完成后，領導當然無法脫稿講話，也只能照稿宣讀、夸夸其談。毛澤東當年就親自起草了憲法草案初稿，而且很多時候都是親筆撰寫發言稿，足見我們老一輩革命領導人參與稿件的態度，所以講話時，他們熟知自己寫的文章內容，即便不看稿件也會暢所欲言。

2二是工作作風務虛。

　　領導者履職盡責，主要表現在言與行。黨員群眾對領導者的信賴程度，也往往取決于先聽其言、后觀其行。一紙講話稿，不僅拉開了領導與群眾的心理和情感距離，而且是官僚作風，“不求有功、但求無過”的工作態度的直接體現。現實工作和生活中，領導者的“講功”用處最多，也最能體現工作作風，對于稿件不管不問，只管講話時拿來念，是典型的工作務虛型領導，這樣的領導講話的時候，無稿不成言、無稿心就慌，不念稿就不會講話。前段時間聽說某部有個干事把領導的發言稿頁碼給裝訂錯了，領導會上出丑、干事會后挨批。領導的發言稿裝訂錯了是機關干部失職，但領導就沒責任嗎？如果工作作風務實一些，會前把稿件看上一遍，也不至于現場丟丑。

3三是能力素質欠缺。

　　個別領導人不脫稿講話的根本原因還是能力不足、怕出錯出丑。想想我們的老一輩革命領導人，除了帶兵打仗、鉆研軍事外，就是苦讀革命理論著作，滿腦子裝的是救國存亡、發展壯大黨的事業的偉大理想，他們腦子里裝滿了理論知識，所在在任何時候任何地方都能張口便講。而現在有些領導人疏于學習研究，對黨的創新理論特別是黨中央指示精神理解不深，對黨的大政方針把握不準，認識不到位，掌握科學文化知識尤其是高科技知識面較窄，對重大現實問題缺乏深入研究，對基層官兵普遍關心的事情關注不夠，缺乏應有的理論水平、政策水平和領導水平，工作思路不暢，謀劃思考能力不足，自身能力素質達不到，講話時只能拿著寫好的稿子讀，不看稿子便不能流利講話，甚至無話可說。

　　最后提點建議。領導人大可不必時時處處都念稿，多做脫稿講話的嘗試，有利于不斷提高自己的思維能力，從而提高領導水平，有利于開展各項工作，節約資源提高辦事效率，而且脫稿講話也會受到各方面的歡迎，達到密切聯系群眾的效果，因此領導干部應當不斷提高脫稿講話的水平。

　　一是勤學。脫稿講話的關鍵，在于領導者的肚子里有“墨”。而“墨”來自于孜孜以求的勤奮學習，俗話說：“熟讀唐詩三百首，不會吟詩也會吟”。但凡能離開材料侃侃而談的領導，大都有豐富的積累墊底。“書到用時方恨少”，領導干部要少一些應酬接待，多一些博覽群書，多看上級領導指示、各類文件、報紙書籍，對黨的方針政策各項法規制度爛熟于心，做到知識廣博，洞明時事，博文強識，講話時才能廣征博引、言之有物、言之有時、吸引受眾；知識不多，腦子里便無話可說，就只能照稿宣讀了。

　　二是多寫。領導干部要自己動手寫，多做講話的前期工作，少讓下屬代勞，自己寫的東西，是經過深思熟慮的，是長期閱歷積累后的思想表達，內容會更加充實、立意會更加深刻、影響會更加長遠。自己擬定講話的思路和提綱，那么才會熟悉講話的內容，講起話來便輕車熟路，會有更大的靈活性，能夠根據需要隨時對講話做出調整，使講話能講出自己所要講的，反映自己思想的，能夠反映情況，解決問題，從而也可避免講客套話，講廢話，講不著邊際的話。2007年，溫家寶總理出訪日本，面對480多名議員作了《為了友誼與合作》的演講，現場出現11次熱烈鼓掌，引起了亞洲各國乃至世界主流媒體的關注，后來，溫總理在會見使館人員、華僑、留學生時說，這篇5000多字的稿件是自己擬就的，資料也是自己匯集的。由此可見，只有自己主動寫，才能做到脫稿講話時生動活潑、聽之有味、引起共鳴。

　　三是善思。領導如果逢講話就照稿子念，那么寫稿子的機關干部豈不成了領導，領導豈不成了傀儡。領導要勤觀察、善思考，在思想認識、思路措施、語言表達上要有新創新、有亮點，讓聽者如沐春風、如飲甘醇。另外，一篇稿子領導要抽出時間跟下屬一起思考、討論、修改，經自己參與修改的稿子，可以很好地表達出自己的想法，達到自己的要求，中間還會省去許多反復修改的過程，即節省時間，也提高了稿子一次成優的效率，只有在主動參與中多思考，才會做到講話時由感而發，發自內心，沒有加工、沒有掩飾、沒有書生意氣，且情深意切，實實在在，讓人感到親切和藹，樂于接受。

　　四是多轉。“沒有調查就沒有發言權”。領導的講話大都離不開部隊建設，跟基層發展密切相關。脫稿講話必須建立在求真務實、搞好調查研究的基礎上，才能發揮其良好效果，否則適得其反。有些領導人工作浮在上面、沉不下去，沒有深入的調查研究，對實際問題了解不透徹，對矛盾問題沒有切實可行的解決辦法，不能掌握活生生的群眾語言，需要講話時，自然是講無的放矢的大話、空話、官話，只能一字不漏地念現成的稿子。“空談誤國、實干興邦”。領導只有走出機關，多去基層調研，深入了解基層的現狀及發展情況，在實際生活中“望、聞、問、切”，在充分占有和分析第一手材料的基礎上概括出新觀點、新思路、新舉措，從群眾的創造中汲取養分，才能使寫出的文章真正緊貼部隊實際，才會講出言之有物、言之有據、言之有理的話。

　　脫稿講話是新時期的一種新“話風”，是廣大官兵評判領導的“第一印象”，反映了領導人的能力水平，也反映出抓工作的態度和決心，更體現作風、關系黨風。因此，筆者認為，脫稿講話的“話風”值得提倡，領導者要自覺提升脫稿講話的能力。(作者真實姓名:程峰)