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 　　當前，意識形態領域各種思潮暗濤洶涌、斗爭激烈，網絡逐漸成為關乎意識形態安全的主戰場。國內外敵對勢力不斷利用網絡平臺挑起事端，制造輿論熱點，覬覦輿論制高點，其遮遮掩掩的背后本質還是爭奪政權問題。

　　當前，意識形態領域各種思潮暗濤洶涌、斗爭激烈，網絡逐漸成為關乎意識形態安全的主戰場。國內外敵對勢力不斷利用網絡平臺挑起事端，制造輿論熱點，覬覦輿論制高點，其遮遮掩掩的背后本質還是爭奪政權問題。種種跡象表明，隨著國內外環境的變化，境外勢力加緊插手我國國內問題，不斷在民生、宗教、環境、人權、教育等領域進行滲透、破壞、顛覆活動，手段趨于隱蔽和多樣，造成的危害和后果也更加嚴重。

　　互聯網已經成為錯誤思想觀點滋生、傳播和蔓延的技術條件和重要手段。今年先后發生的“畢福劍辱罵毛主席”、“作業本侮辱邱少云”、“候聚森愛國被毆打”等幾起網絡輿論熱點事件比較有代表性。這些事件即具有網絡輿論熱點事件的基本特征，又有新的發展、變化、特點。其中一些新特征的出現，不能不引起我們警惕。

　　移動互聯網成為網絡輿論傳播重要渠道

　　首先，網絡輿論平臺開始形成傳統互聯網與移動互聯網并重模式，移動互聯網用戶超越傳統互聯網用戶。據《中國移動互聯網發展報告2015》(藍皮書)顯示，截至2015年1月，我國使用手機上網的用戶達8.39億人，手機網民數量從2014年開始超過傳統PC端網民數量。①一種新的傳播技術的出現在某種程度上往往會改變一個社會，無論從上網終端、用戶規模、發展趨勢來看，移動互聯網都已成為與傳統互聯網同等重要的輿論傳播渠道，從而深刻的改變了人們接收資訊的方式。

　　以智能手機、平板電腦為代表的移動終端在信息傳播上更加具有時效性、空間性、互動性，移動終端在網絡輿論傳播上所起的重要作用日益凸顯。“畢福劍辱罵毛主席”和“優衣庫不雅視頻”等今年多起網絡輿論熱點的傳播，主要途徑都是通過移動終端搭載的移動互聯網。

　　其次，信息傳播進入讀秒投送與全方位覆蓋的時代。當前，輿論熱點在網上生成、發酵、擴散的周期日漸縮短，已經進入讀秒傳播時代，傳統媒體的輿論引導能力明顯過于滯后。網絡輿論熱點傳播省略了傳統媒體的印刷、制作、運輸、發行等中間環節，發布的信息不受地點、時間限制，能在全天候24小時內瞬間傳遞給受眾，信息內容能同時融合報紙、廣播、電視等傳統傳播的優勢，將文字、圖片、聲音、圖像綜合為一體，同時發布者與受眾之間會有很強的交流、互動性。

　　社會知覺效應中有一種形式成為“首因現象”或者“首位現象”，指在人際知覺過程中最初形成的印象起著重要的影響作用，亦即“先入為主”帶來的效果。雖然這些第一印象并非總是正確的，但卻是最鮮明、最牢固的。在一些輿論熱點出現時，負面思潮乘虛而入，常常以虛假內容、快速傳播造成“首位現象”，使受眾得出錯誤的判斷。香港“占中”運動期間，“占中”行為被Instagram、Twitter、facebook為主的國外社交媒體快速包裝成為“民主運動”，導致部分民眾不明真相，失去搶占輿論制高點的先機。

　　熱點事件背后有各種勢力黑手

　　第一、國內外敵對勢力加緊勾結，組織日益嚴密，向線下化、團伙化發展。當前，國內外敵對勢力利用各種機會，使用各種手段，大力推銷新自由主義、歷史虛無主義、“憲政民主”、“普世價值”、“公民社會”、“軍隊國家化”等錯誤思潮，詆毀和削弱黨的執政地位，動搖黨的理論基礎，質疑社會主義道路。一小撮人在互聯網制造突發事件，在線下進行滲透和顛覆活動，煽動群體性事件，圖謀推翻社會主義制度。還有極少數人打著改革開放的幌子，大肆宣揚西方負面思潮，蓄意傳播政治謠言，否定黨的領導權威，誰若質疑，就立刻扣上“左”、“文革余孽”的帽子，打擊、報復敢于維護黨的威信的共產黨員。

　　這部分人的構成已經由境外反華勢力、異見份子開始向體制內黨員、干部甚至高級干部滲透。境外反華勢力打著“自由、民主、人權”等旗號，把商業公司、民間機構、跨國NGO組織等變成搞顛覆的渠道，并且改變以前單純污蔑大陸人權狀況、民族宗教政策的策略，開始向環境保護、食品安全、高等教育等眾多涉及民生的領域發展。美國前國務卿希拉里曾數次點到中國，對中國互聯網管理橫加指責，其用意不言自明。一些黨員干部忽視政治紀律，動搖理想信念，僅僅追求經濟發展上的“政績”，放松意識形態領域安全的警惕性，出賣國家機密，最終被敵對勢力所拉攏、策反，走上違法犯罪的道路。今年5月發生了蘭州日報編輯部編輯趙文在騰訊微博和新浪微博侮辱毛澤東及警察言論。6月發生了博認證為“陜西省漢中漢臺團區委干部@愛笑的眼鏡LT”在微博發表反政府、反軍言論。這些都說明當前體制內人員意識形態管理逐漸弱化，以至吃黨的飯砸黨的鍋的現象時有發生。

　　第二、國內外敵對勢力開始向與黑惡勢力結合，政治主張借助暴力手段，出現爆恐化傾向。“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。”習近平總書記指出網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題。“候聚森愛國被毆打”事件背后的百度“納吧”黑惡勢力成員除了利用互聯網大量發布攻擊國家、民族、政府的信息外，竟然通過非法手段獲取并肆意曝光近千名青少年家庭地址、電話、戶籍信息等在內的大量個人隱私信息，并以此作要挾，威脅青少年公開寫下“保證書”放棄發布“愛國言論”，并遵守他們定下的規矩。這說明“網絡黑惡勢力”由單純的網上造謠、謾罵、污蔑轉變為網下煽動、策劃使用暴力手段對愛國青年搞“定點清除”，其用意就是“殺雞駭猴”，恐嚇其他的愛國群眾。北京大學張頤武教授認為，“納吧”宣揚很多極端思想的思路和ISIS宣傳勸誘青少年的路徑有很多相似。這些國際極端組織慣用的手法如果本土化，將極其危險。②

　　這種爆恐化傾向已經引起有關部門的注意，公安部刑事偵查局在官方微博指出，類似于“納吧”的網上黑惡勢力的實質是教唆青少年成為西方反華勢力顏色革命的馬前卒。意識形態領域的網絡顛覆活動絕非一般性治安事件，社會各界要高度警惕，以必勝的信心與其進行長期性斗爭，將依法治國落實到深層次和方方面面。③

　　第三，負面思潮通過互聯網和線下互動向青少年滲透。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，“我國網民有近六億人，手機網民有四億六千萬人，其中微博用戶達到三億多人。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取。必須正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論場的主動權，不能被邊緣化了。”青年是國家和民族的未來，關系到國家的前途、民族的命運。當前負面思潮通過互聯網、和線下互動把目標對準90后、00后，試圖動搖當代青少年的理想信仰。網絡成為影響青年、爭奪青年的重要戰場和陣地。前蘇聯對青少年放棄了共產主義思想教育，將學校中馬列主義課程取消后，許多以青年為領袖的非正式組織和青年組織成為西方敵對勢力爭取前蘇聯、東歐國家青少年的載體，最終成功演變為消解馬克思主義的主導地位和瓦解前蘇聯政權的工具④。

　　西方國家對我國青少年意識形態滲透的步伐開始逐步提速，并已經撕去偽裝。在香港“占中”事件中，美國駐港總領館官員丹·蓋瑞特說，“華盛頓要求繼續在香港推動民間、社會力量爭取民主訴求運動，尤其是推動青少年在社運扮演先鋒角色”。 ⑤隨著互聯網的日益普及，西方國家的價值觀、消費觀念、大眾文化等可以非常便捷的通過網絡傳播給廣大青少年。在此其中，西方敵對組織能輕易散布、傳播各種詆毀、顛覆國家政權的信息，大量煽動性、破壞性言論和謠言混淆視聽，蒙蔽不知實情的青年，降低他們對黨和政府的信任，沖擊他們對主流意識形態的認同。同時，西方敵對勢力積極推廣青年非政府組織，設立花樣繁多的各類“基金會”，用來培養“異見領袖”和組織人員。1983年美國國會設立民主基金會(NED)，并每年定期撥巨額美元用來執行意識形態輸出戰略。美國亞洲基金會、美洲研究基金等機構經常針對各國的優秀大學生等精英群體舉辦各種各樣的多邊論壇、研討會等活動。在原蘇東地區的政變過程中，通過這種國際交流項目建立起的青年反對派組織網絡發揮了經驗分享、國際聲援的重要作用，這些組織通過網絡保持聯系，組織領導人經常見面，烏克蘭的“是時候了”組織、格魯吉亞的“克馬拉”組織等均從中獲取了大量的與政府周旋并顛覆政府的經驗。⑥

　　關于當前網絡輿論引導的幾點思考

　　第一，打造網絡主旋律輿論生態圈。習近平總書記在中央全面深化改革小組第四次會議上強調，著力打造一批形態多樣手段先進具有新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。目前，傳統媒體紛紛與網絡接軌，以人民網、求是理論網、新華網、央視網為代表的主流媒體在引導網絡熱點、澄清事件真相、傳播正能量方面發揮著巨大的作用。必須依托傳統媒體的資源優勢，不斷創新網絡輿論平臺，打造網絡主旋律輿論生態圈，積極引導社會輿論，抵制西方文化中有害信息的滲透與入侵，培養公眾的愛國主義精神和時代精神。

　　加快建立健全互聯網法律法規，對于違法犯罪者要與普通刑事案件區別，加大懲治力度，杜絕危害負面思潮與恐爆行為向互滲透的現象。2015年6月，第十二屆全國人大常委會第十五次會議初次審議了《中華人民共和國網絡安全法(草案)》，7月6日，中國人大網公布了該草案全文，并向社會公開征求意見。⑦《網絡安全法》的制定將對營造積極、健康、向上的網絡輿論生態環境起到極大促進和保障作用。

　　第二，新聞媒體行業要加強領導。當前新聞媒體行業良莠不齊、亂象叢生，尤其是部分從業人員“吃共產黨的飯砸共產黨的鍋”，把理想信念、黨性修養拋到一邊，這些問題都必須認真對待。習近平同志強調，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位”，“必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。”要建設好意識形態領域的紅色地帶，新聞媒體行業必須高度重視意識形態工作，把政治紀律作為領導干部、業務骨干考核的第一要務，構建全面、科學、客觀的政績評價體系，嚴格實行政治責任考核一票否決制，把意識形態工作同領導干部政績相掛鉤，加大思想道德和精神文明建設目標責任制，激發領導干部對意識形態工作的主動性與積極性，使黨員干部在頭腦中時常繃緊意識形態領域安全這條主線。

　　落實好意識形態審核制，就要從黨內抓起，依靠嚴肅黨的政治紀律來保證，特別是在意識形態原則問題上不能姑息遷就。對于那些無視黨的根本原則，迎合錯誤思潮，散布有損于黨的權威言論，甚至慫恿和參與鬧事，在群眾中造成極為惡劣影響的少數黨員，要敢于較真碰硬、嚴肅黨紀，形成強大的震懾和警示效應。中央電視臺主持人畢福劍惡毒侮辱老一輩黨和國家領導人在網絡曝光后，激起全國人民的憤怒，國家新聞出版廣電總局高度重視，認定這不是一般的違紀問題，而是嚴重違反政治紀律的行為，責成中央電視臺嚴肅處理，并在全局開展警示教育。⑧

　　第三，創新移動互聯網管理手段。在網絡資源上：強化互聯網戰略資源地位，對各類輿論信息發布施行準入制，各級主管機關要嚴格把關、堵塞漏洞。涉及互聯網基礎設施建設的企業必須由國家管控，嚴防被西方資本滲透;在技術上控制上：增大“網安警務室”覆蓋率，加強網絡警察的政治教育培訓。重視網絡輿情引導員隊伍建設，落實領導責任制，加大網絡輿論引導的政策支持。 (<<中華魂>>2015年11期)

　　【參考文獻】

　　①官建文主編：《中國移動互聯網發展報告2015》(藍皮書)，第3頁，社會科學文獻出版社，2015年版。

　　②雷希穎：《別讓青少年身處“人人自危”的網絡環境》，《中國青年報》，2015月7月31日。

　　③公安部刑事偵查局官方微博，2015年8月3日。

　　④鄧希泉:《以青少年為重點的社會主義意識形態建設研究》,《中國青年政治學院學報》,2010年第1期，第36-40頁

　　⑤《香港“占中”十問》，中國新聞網，2014年10月03日

　　⑥石國亮：《西方國家對青年和青年組織意識形態滲透的手段研究》，《中國青年政治學院學報》，2007年第6期，第39-44頁

　　⑦周頔:《專家建議網絡安全法草案有待完善》,《民主與法制時報》，2015年8月7日。

　　⑧劉慶：《做政治上的“明白人”——中直機關嚴明黨的政治紀律政治規矩綜述》，《中國紀檢監察報》，2015年8月9日。