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洪銀興:中國道路的政治經濟學闡釋
點擊:  作者:洪銀興    來源:中國社會科學網 微信號  發布時間:2021-07-15 11:19:16

 

 

習近平總書記指出,道路問題是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題,道路就是黨的生命。百年來,中國共產黨從革命到建設、從改革到發展,走出了一條馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的道路。這是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求,具有中國特色的科學發展道路。所謂中國特色,既相對于經典的馬克思主義普遍原理具有中國化特色,也相對于規范的經濟學理論有中國特色,還相對于別國成功的經驗有中國特色。71日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中指出:這一百年來開辟的偉大道路、創造的偉大事業、取得的偉大成就,必將載入中華民族發展史冊、人類文明發展史冊!

 

旨在促進生產力的社會主義改造

 

中國共產黨自成立后,探索出了一條適合中國國情的新民主主義革命道路。在黨的領導下,實現了土地革命、武裝斗爭和農村革命根據地三者的密切結合和有機統一。新民主主義革命取得勝利以后,就開始了向社會主義過渡的時期。黨在這一時期開創了一條中國特色的社會主義改造道路。當時已有的過渡理論是剝奪剝奪者,已有的國際樣板是蘇聯斯大林時代實行的沒收資本主義企業的國有化,以及對農民個體或私有經濟的強制集體化,其明顯的代價是犧牲和破壞生產力。我國進行社會主義改造時吸取了這一教訓,不走強制道路,在保護和促進生產力的前提下推進社會主義改造。

 

首先,基于我國的民族工商業具有兩面性,延續了在新民主主義時期對民族資產階級作為革命同盟軍的認識,黨沒有采取沒收資本的政策,而是進行和平改造和引導。這就是馬克思恩格斯曾經提出但此前沒有在任何一個國家實現過的贖買政策。創造了委托加工、計劃訂貨、統購包銷、委托經銷代銷、公私合營、全行業公私合營等一系列從低級到高級的國家資本主義的過渡形式,實現了對整個民族資本的社會主義改造。

 

其次,對個體農業和個體手工業的社會主義改造,遵循自愿互利、典型示范和國家幫助的原則,從互助組到半社會主義性質的初級生產合作社,再發展到社會主義性質的高級生產合作社,成功實現了生產資料的社會變革。毛澤東同志當時還提出農業合作化的進程,應同農業的技術革命(即農業機械化)進程相適應的思想。

 

顯然,中國的社會主義改造道路為中國創造,其效果也非常明顯。這么大的生產關系的調整,不僅沒有破壞生產力,而且得到廣大人民群眾的支持,也得到民族資產階級的認同,沒有出現在蘇俄同樣條件下列寧所說的過渡時期階級斗爭更加尖銳和殘酷的情況。1956年我國基本完成社會主義改造,建立起社會主義制度,為當代中國的發展進步奠定了制度基礎。

 

科學認識社會主義初級階段

 

在社會主義改造完成后,黨領導中國人民開始了社會主義建設的曲折探索,取得了巨大成就,尤其是建立起了獨立的比較完整的工業與國民經濟體系,為改革開放奠定了物質基礎。黨的十一屆三中全會推動的改革開放,有助于黨科學認識社會主義,涉及以下三個方面的思想解放。

 

一是關于社會主義本質的科學表述。鄧小平同志明確提出,貧窮不是社會主義,社會主義的本質就是解放和發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。為了實現共同富裕,必須允許一部分地區一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來。在鄧小平理論中,堅持社會主義方向就是在生產關系上堅持兩個重要方面:一個是以公有制為主體,另一個是不搞兩極分化。不搞兩極分化,就是要逐步實現共同富裕。鄧小平同志同時強調,不能只講發展生產力,應該把解放生產力和發展生產力兩個講全了,而解放生產力就涉及生產關系的調整。

 

二是關于我國所處的社會主義發展階段的科學界定。鄧小平理論的一個重要貢獻是,依據現階段的生產力水平,確認我國還處于社會主義初級階段。社會主義初級階段,不是泛指任何國家尤其是發達資本主義國家進入社會主義都會經歷的起始階段,而是特指我國在生產力落后、商品經濟不發達條件下,建設社會主義必然要經歷的特定階段。鄧小平同志的社會主義本質和發展階段理論,是對科學社會主義理論的發展與創新。

 

三是關于社會主義初級階段的根本任務。確認我國還處在社會主義初級階段有兩方面含義。一方面,我國已進入了社會主義社會,需要堅持科學社會主義的基本原則。另一方面,社會主義制度尚未發展成熟,社會主義性質在社會生活的各個方面還不能充分顯示出來,具體表現在社會主義經濟關系本身還處于初級階段,沒有達到完全成熟的社會主義標準。社會主義初級階段的社會生產關系結構還不是完全社會主義的,是包含了多種非公有制形式的多元結構。既然社會主義處于初級階段是由生產力水平決定的,社會主義的發展就要依托生產力的發展。因此,社會主義初級階段的根本任務是發展生產力。為此,調整改革生產關系和經濟體制,服從于發展生產力的需要,在堅持公有制和按勞分配為主體的前提下,發展多種所有制經濟,發展市場經濟和按要素分配,就成為中國特色社會主義的主要表征。

 

中國特色社會主義基本經濟制度

 

一定社會的基本經濟制度的基礎,是該社會的生產關系的總和。按照馬克思主義理論,社會主義的基本經濟制度包括:全社會的公有制、計劃經濟和按勞分配。根據中國處于社會主義初級階段的基本國情,黨的十九屆四中全會明確把公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經濟體制一起稱為社會主義基本經濟制度,直接從生產、分配和交換三個維度對基本經濟制度予以明確。

 

公有制為主體體現社會主義的制度特征,公有資產在社會總資產中占優勢,國有經濟控制國民經濟命脈、對經濟發展起主導作用。正如習近平總書記所說的,公有制主體地位不能動搖,這是保證我國各族人民共享發展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。多種所有制經濟共同發展,則體現中國處于社會主義初級階段的特色。這種所有制結構對促進解放和發展社會生產力的制度優勢主要表現在三個方面。一是以適合社會主義初級階段的所有制形式,動員了一切發展生產力的資源和活力。二是多種所有制經濟之間的競爭,促使國有制經濟改革自身的體制,增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。三是混合所有制成為基本經濟制度的重要實現形式,多種所有制經濟共同發展,為各類企業增強活力、做大做強做優,提供動力和機制。

 

按勞分配為主體體現社會主義的制度特征,其制度優勢不僅在于提高勞動效率,還是鼓勵勤勞致富、逐步實現共同富裕的制度保證。多種分配方式表現在各種生產要素參與收入分配,其發展生產力的制度優勢充分動員和激勵屬于不同要素所有者的要素投入,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,使一切創造財富的勞動、知識、技術、管理、資本和數據的生產要素活力競相迸發。

 

市場對資源配置起決定性作用和更好發揮政府作用,是中國社會主義市場經濟的特色。市場配置資源依據市場規則、市場價格、市場競爭,不僅能按效率目標決定資源流到哪里(部門、企業)去,還能決定各種要素(資源)的有效組合,使各種生產要素得到最有效的利用,從而提高全要素生產率。政府更好發揮作用不僅在克服貧富兩極分化、企業外部性和宏觀失衡等方面克服市場失靈,還體現社會主義的制度要求。一是集中力量辦大事,國家的重大基礎設施項目、跨地區建設項目可以在制度上舉全國之力得以完成。二是依靠社會主義的制度優勢建設市場,市場體系的標準更高。三是在推進創新、共享、綠色、協調和開放發展,以及建設現代化經濟體系、推動高質量發展等方面,政府作用非常明顯。

 

向社會主義現代化強國邁進

 

已有的現代化國家大多是西方發達國家,已有的現代化理論都是指發展中國家以發達國家為樣板和追趕對象。中國的現代化水平在某些方面需要達到國際標準,如《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出,我國基本實現社會主義現代化時,人均國內生產總值要達到中等發達國家水平。但我國社會主義現代化的目標、道路和方式,明顯具有中國特色。

 

首先,中國現代化需要分步走。黨的十一屆三中全會以來,鄧小平同志從我國人口多、底子薄的國情出發,提出現代化建設具有階段性,這就是三步走戰略。他用溫飽”“小康”“富裕作為經濟發展的三步戰略目標,使人民能夠生動地、直觀地認識和切身感受到這個目標的實現過程。黨的十六大報告明確提出,21世紀中葉基本實現現代化,其中頭20年全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,明確了全面建設小康社會的目標。黨的十八大報告又進一步明確了兩個一百年奮斗目標,即中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。將全面小康社會建設包含在現代化的進程中,作為現代化的具體階段來推進,并將其作為中國特色現代化道路的重要組成部分,這是中國的創造。在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期,黨的十九大繪就了兩個階段實現社會主義現代化的藍圖。第一個階段,從2020年到2035年,基本實現社會主義現代化。第二個階段,從2035年到21世紀中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。202171日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告,我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會”“正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進

 

其次,探索中國特色的工業化和城鎮化道路。城鄉二元結構是發展中國家的典型特征,工業化和城市化是發展中國家現代化必須要推進的過程。中國創造了發展中的農業大國獨具特色的工業化和城市化道路。一方面是在農村發展鄉鎮企業,推進農村工業化進程,在此基礎上發展各類開發區,吸引外商直接投資,促使中國成為世界工廠。另一方面是積極發展小城鎮,實現農民向城鎮的轉移,創造了中國特色的城鎮化道路,在工業和城市發展的基礎上逐步放開農民進城限制。實踐證明,這條道路符合中國國情,不但加快了工業化和城市化進程,而且明顯帶動了農業和農村發展。現在中國的城鎮化又進入了以人為核心的城鎮化階段,城鄉融合發展將加快農業和農村現代化進程。

 

最后,新時代社會主義現代化的新目標和新內容。與已有發達國家的現代化相比,新時代的社會主義現代化道路具有更加鮮明的中國特色。一是強調共同富裕,要求中等收入群體顯著擴大,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,體現共享發展的要求。二是現代化的領域與過去講的工業、農業、科技和國防四個現代化不同,強調的是新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的新四化,要求四化同步。三是與發達國家工業文明的現代化道路不同,新時代現代化還包括生態文明的現代化,是人與自然和諧共生的現代化。

 

總的來說,當今中國的發展離不開中國共產黨基于中國國情與中國特色之上對中國道路的百年探索。不走西方國家老路,不采用西方經濟模式,走中國道路,也能取得舉世矚目的經濟奇跡。中國道路是馬克思主義經濟學說和科學社會主義學說同中國具體實際相結合的道路。無論如何,中國共產黨和中國人民將在自己選擇的道路上昂首闊步走下去,把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中!

 

作者系南京大學人文社科資深教授、南京大學長江產業經濟研究院首席專家  來源:中國社會科學網微信號

責任編輯:向太陽
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