黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革,推進中國式現代化的決定》,吹響了新時代全面深化改革的進軍號。對建設社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興具有重要意義,將對世界和平與發展產生深遠影響。
《決定》把堅持以人民為中心作為全面深化改革的一條重要原則。指出:“堅持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創精神,人民有所呼、改革有所應,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。”總結了歷史發展的規律,充分體現了黨的性質和宗旨,貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想。
歷史證明,只有堅持以人民為中心的改革才能成功。反之,違背人民利益的改革必然失敗。
19世紀60年代到90年代,晚清洋務派以“自強”“求富”為口號實行的“洋務運動”改革,大規模引進西方先進的科學技術、興辦近代化軍事工業和民用企業。1894年7月,中日甲午戰爭爆發,中國北洋水師全軍覆沒。1895年4月,清朝政府被迫與日本政府簽訂喪權辱國的《馬關條約》,標志著歷時30余年的洋務運動破產。洋務運動失敗的根本原因,其目的是維護清王朝的統治,而不是為了人民大眾的福祉。甲午戰爭的結果給國家和人民帶來深重災難,而以恭親王奕?、瓜爾佳·文祥為代表的滿族宗親貴族官員和以曾國藩、李鴻章等為代表的漢族官員,在洋務運動中為自己及家族撈到了豐富的財富。
20世紀的1948年至1949年,國民黨政府為了挽救面臨崩潰的經濟,搞了“幣制改革”,頒發了《金圓券發行辦法》。為了推行這個法令,國民黨政府命令國統區人民必須在1948年9月30日前將所持黃金和白銀全部兌換成金圓券,過期不交者,一律強制沒收。金圓券自1948年8月開始發行,1949年7月停止流通,只使用了十個月左右。但是,由于沒有嚴守發行限額,金圓券貶值卻超過二萬倍,造成了惡性的惡性通脹。當金圓券也變成廢紙后,這場幣改也就最終演變成了一場政府對民間財富的搜刮行動。有專家指出,這次“幣制改革”,蔣介石的目的是通過搜刮為前線輸血,而非真心改革經濟。在幣制改革中,以蔣宋孔陳為代表的利益集團從中漁利,而廣大老百姓包括一些民族資本家遭受巨大損失。國民黨政府迅速失去民心,成為國民黨在國共內戰中迅速垮臺的原因之一。后來國民黨將用金圓券兌換來的黃金和白銀都送至臺灣。
1921年7月,中國共產黨橫空出世,把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命和奮斗目標。以毛澤東同志為代表的第一代共產黨人,確立了“為人民服務”的宗旨,提出了群眾路線,團結帶領全國各族人民,用28年推翻了三座大山,取得了新民主主義革命勝利,1949年10月建立了人民當家作主的新中國。進行了社會主義革命和社會主義建設,從政治、經濟、文化、教育、醫療、科技、外交、國防等進行了全方位的徹底改革,走上了共同富裕道路。新中國是人民的天下,國家機關、企事業單位都以“人民”相稱,人民政府、人民軍隊、人民公安、人民檢察院、人民法院、人民郵電、人民醫院等等,國家工作人員為人民勤務員。廣大人民群眾期盼的公平正義得以實現,積極性和創造性像火山的巖漿噴發而出。不到30年,建立了社會主義制度,實現了中國歷史上最深刻的社會變革。建立起獨立的比較完整的國民經濟體系,人民群眾的物質文化生活水平顯著提高。建立起鞏固的國防,打敗了一切侵略者。曾經的“東亞病夫”,變成“東方雄獅”,傲然屹立在世界民族之林。1978年12月,黨的十一屆三中全會啟開了新時期改革開放的征程。40多年來,我們黨堅持改革為了人民、改革依靠人民,改革成果由人民共享,取得了中國特色社會主義建設的輝煌成就,祖國成為世界第二大經濟體,全面建成了小康社會,向社會主義現代化強國邁進。
新中國70多年來,我們的改革也走過一些彎路,有許多經驗教訓。從根本上講,是沒有堅持好以人民為中心,沒有維護好人民的利益。如上世紀50年代,一些地方出現的“高指標”、“浮夸風”。80年代后,一些地方盲目照搬照抄西方資本主義的東西,走“造不如買、買不如租”的路線,把“賣”、“包”當成靈丹妙藥,賤賣國有資產,千萬工人下崗生活水平下降等,有的官商勾結,嚴重損害國家和人民群眾的利益,發生群體事件,影響社會安定。
現在,我們跨入了新時代全面深化改革征程。習近平總書記指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,抓改革、促發展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革,走好新時代黨的群眾路線,注重從就業、增收、入學、就醫、住房、辦事、托幼養老以及生命財產安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發力點和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措,多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事,使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。”
全面深化改革,推進中國式現代化,是全國人民的共同事業。只有充分相信群眾、依靠群眾、組織群眾共同奮斗,讓群眾獲得改革成果,改革才能成功。在全面深化改革的實踐中,各級黨政干部要堅決貫徹《決定》,落實習近平總書記的要求,堅持以人民為中心的原則,堅持走好“群眾路線”。
——宣傳群眾、教育群眾、組織群眾。全面深化改革,涉及國家的政治、經濟、軍事、文化、教育、科技、醫療等的方方面面,與全國老百姓的當下生活和長遠利益緊密相連。黨和政府要做好宣傳教育和組織引導工作。使廣大人民群眾深刻認識全面深化改革的必要性和緊迫性,正確理解改革的政策舉措,正確處理個人利益、集體利益和國家利益的關系,把思想統一到“決定”上來,自覺擁護改革、參與改革、為改革做貢獻。
——汲取群眾智慧,尊重群眾首創精神。人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。新中國改革的每一個新生事物的產生和發展、每一個經驗的取得和積累,每一次突破和深化,都來自人民群眾的實踐和創造。如帶領農民走共同富裕道路的 “窮棒子社”王國藩,自力更生艱苦奮斗的模范代表大慶油田王進喜、大寨大隊陳永貴,解放軍郭興福教學法創造者的郭興福。改革開放杰出貢獻者,浙江省原海鹽襯衫總廠廠長步鑫生、江蘇省江陰市華西村原黨委書記吳仁寶、海爾集團董事局主席張瑞敏、北京大學教授王選等。勇攀科技世界高峰,為國家作出突出貢獻的國家電網、華為等企業。在新時代全面深化改革中一定會涌現出許多創新者。各級黨和政府要集思廣益,及時采納民間良策,宣傳推廣改革創新的新典型新經驗。
——站在人民立場,解決改革中出現的新問題。全面深化改革是破舊立新的一場革命,必然觸及各方面的利益,出現新情況,發生新問題。黨和政府要站在人民的立場上做決策,解決新問題。如改革開放以來,國家的經濟發展很快,但貧富差別越來越大。就業、住房、醫療、教育、養老等民生問題比較突出。全面深化改革要解決好廣大人民群眾反映的問題。聚焦提高人民生活品質,完善收入分配和就業制度,健全社會保障體系,增強基本公共服務均衡性和可及性,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
——發動群眾搞好監督,及時消除官僚主義、形式主義和腐敗問題。各級政府和領導干部是全面深化改革的指揮部和指揮員。對各級黨政干部的黨性觀念、政治覺悟、擔當精神、治理能力、工作作風等是全面的考察檢驗。實踐證明,絕大多數黨政干部能夠忠于職守,勇于擔當,為民解難。但也有個別害群之馬,危害黨和人民利益。群眾的眼睛是雪亮的。要采取多種方式,發動群眾監督各級領導干部和政府工作人員,及時揭露、及時解決官僚主義、形式主義和腐敗問題。
人民是歷史的創造者,是改革的力量源泉。黨的各級干部要牢記這個真理,指導自己言行。
(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【原創】,作者授權首發)
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