近年來,監獄內的腐敗問題屢屢被曝光,這與監獄內監督力度薄弱不無關系。

河北監獄管理局11月21日通報稱,該局關注到有關唐山監獄罪犯羅某某獄內詐騙的報道后,立即成立了聯合調查組,已進駐唐山監獄。
獄內詐騙?怎么回事呢?據此前媒體報道,2014年,單親媽媽周慧玲(化名)通過微信結識了自稱是某局副局長的“王小坤”,二人建立起戀愛關系。此后三年,“王小坤”不斷向周慧玲要錢,周慧玲前后共計打款38萬余元。可她沒有想到,網戀三年之久的男友竟是河北省唐山監獄的服刑人員羅榮兵。2017年1月,羅榮兵刑滿釋放,同年5月,周慧玲輾轉將其找到。唐山市路北區法院一審判決羅榮兵犯詐騙罪,判處有期徒刑8年半。該案的最大疑點是,羅榮兵用手機實施詐騙是其在唐山監獄服刑期間。一個罪犯是怎么做到在監獄里用手機跟被害人語音聊天的?唐山監獄方面的回復是:實施詐騙用的手機系由外來工作人員進入炊場時帶入的,獄警對此并不知曉。你信嗎?反正我信了。2009年5月,黑龍江女子王楠(化名)通過手機聊天接觸到正在監獄服刑的張鈞波,兩人確立戀愛關系。此后7個月內,張鈞波以花錢減刑、打點各單位為由,對其實施詐騙共計388.4萬元。2010年,王楠在監獄見過張鈞波后得知,匯的錢被他用來購買“黑彩”。曾幫張鈞波購買“黑彩”的獄警紀少龍(化名)說,“跑腿”的人中,涉及多名獄警。2011年8月,牡丹江監獄對張鈞波詐騙罪立案偵查。兩個月后,紀少龍因玩忽職守罪被立案偵查,張鈞波被隔離審查。就在張鈞波在監獄內隔離等待審判期間,又陸續發生多起受害人被騙錢財案件,都是張鈞波通過手機作案,其分七次騙得75萬余元。2016年4月1日,牡丹江市中級人民法院認為,張鈞波在其前詐騙犯罪被偵查期間,繼續實施詐騙犯罪,主觀惡性極深,且詐騙數額特別巨大,所騙贓款全部揮霍,并處25年有期徒刑。14名涉案獄警被處理。這個案件的奇葩之處在于,詐騙案發生后,隔離待審期間,獄中繼續作案,簡直是如入無人之境啊!誰給的機會?
2015年1月,澎湃新聞報道了黑龍江訥河監獄在押犯人王東利用手機微信詐騙多名女性的事件,記者發現訥河監獄多名民警涉嫌違法違規。該案也引起極大爭議。2014年,在訥河監獄服刑的王東微信與受害者李麗(化名)取得聯系后,“因為聊得比較好”,李麗將裸照發給了王東。王東以此要挾,多次與其視頻聊天,甚至裸聊。2014年7月,王東通過微信聯系李麗來監獄與其會見,并商定在單獨會見時發生性關系。為行事方便,王東還要求她穿裙子前往。李麗到監獄后,按事先約定,找到監獄看守大隊隊長劉艷東,當即付給劉3000元錢。劉明知李麗與王東并非夫妻,不符合會見條件,仍將王東提出并安排其與李麗在會見室的警察值班室單獨會見,會見時,王東與李麗發生了性關系。若不是王東變本加厲,以此騷擾、威脅李麗的丈夫(當地一名警察),其不堪其擾于2014年11月向訥河監獄及檢察系統舉報,該案可能還不會案發。

根據當時的媒體報道,這座黑龍江省省直監獄系統第一所省級現代化文明監獄,可謂藏污納垢。2006年,為了所謂的監企分開搞創收,監獄進購了250臺電腦,組織服刑人員打“魔獸世界”和“完美”等游戲,服刑人員需要升級掙裝備賣錢,“這是監獄的創收方式”。另有知情人士透露,近年來,訥河監獄干警在訥河市嫖娼多次被抓,已經成為訥河監獄公開的秘密。而澎湃新聞報道稱,除了犯人在監獄內使用手機、賭博、喝酒、開火做飯、乃至脫逃、自殺外,犯人因無錢上交被獄警打傷眼睛、兩獄警將犯人活活打死、犯人為打野鴨的獄警下水撈槍被淹死、獄警持槍殺死6位附近居民、獄警在監獄內挾持人質……這樣的惡性事件從上世紀90年代開始,就在訥河監獄接連發生。

2015年5月2日晚,在江西省東鄉縣看守所值班的副所長雷榮輝、民警艾清水,在分別接受了社會人員何良貴一條軟中華香煙后,由雷榮輝將何良貴、女子“露露”帶進了看守所。隨后,雷榮輝進監區將服刑人員何玉玲帶出,讓其一個人單獨前往伙房與“露露”約會。到伙房后,何玉玲將大米袋排放在地上,而后他與“露露”在米袋上發生性行為。材料顯示性行為時間約20分鐘。案發后,江西省公安廳在全省看守所開展安全管理突出問題專項整治,對撫州市東鄉縣看守所民警安排留所服刑人員嫖娼的問題,除將2名當事民警交由檢察機關立案偵查外,還追究了從縣看守所所長直至公安局長的領導責任,其中黨內警告3人、黨內嚴重警告1人。

“干部嫖娼提心吊膽,犯人嫖娼放心大膽,上有武警站崗放哨,下有警察守門把關”。這是一首曾在湖南省邵東監獄二監區犯人中悄悄流傳的順口溜。邵東監獄位于湖南省邵東縣砂石鎮,離邵東縣城有30多公里,直屬于湖南省監獄管理局。和許多監獄一樣,邵東監獄二監區為方便犯人夫妻團圓,利用一間與監舍連為一體的房子,開設了收費的“特殊接見室”。1998年5月,“特殊接見室”由監區管教股承包。按有關規定,進入“特殊接見室”的人應持本人身份證、戶口簿、結婚證接受檢驗,并辦理登記手續。但據邵東監獄二監區的部分監管人員反映,凡進入該監區“特殊接見室”的婦女與犯人共宿,不需要任何證明,也不需要辦理任何手續,只需按白天同宿一次交費50元,同宿一晚交費100元的收費標準付款,即可隨便與罪犯在“特殊接見室”同宿。

報道稱,某些人見利忘義,管理嚴重失控。一些罪犯見有機可乘,便與情婦在“特殊接見室”同宿。一些罪犯或刑滿釋放人員還充當“皮條客”,介紹賣淫女到“特殊接見室”賣淫,一些有錢的罪犯公然在這里“嫖娼”。更令人震驚的是,一些監獄管理人員也充當了“皮條客”。“特殊接見室”一時被戲稱為監獄內的“紅燈區”。此事經多次舉報,得不到查處。后經內參反映,中央領導三次批示,最后,該監區監管人員楊益壽等7人因介紹賣淫充當“皮條客”,分別被邵陽市中級人民法院一審判處有期徒刑3年至13年。其中一名監管人員在一酒店與一賣淫女相識,遂帶她到“特殊接見室”賣淫,這名監管人員被一審法院判處10年徒刑。今天,人民網公布了一個新聞,湖北省荊州市中級人民法院一則刑罰與執行變更刑事裁定書顯示,罪犯王世兵在監獄服刑期間,享受諸多“特殊待遇”,能喝酒、賭博,甚至使用手機與外界頻繁聯系,發布微信朋友圈600余條。經查明,2013年下半年,在王世兵及其家屬的拉攏腐蝕下,獄警徐某將手機和手機卡帶入監內交給王世兵,獄警王某為他辦理了銀行卡并綁定該手機號,這使得王世兵能用手機掌握資金進賬的動態情況。徐某數年間還應請求將累計6.8萬元現金違規夾帶進監,王世兵因此能夠為其他服刑人員提供現金、進行債務結算,供他們進行賄賂、聚眾賭博等。因王世兵喜愛飲酒,徐某便利用工作便利累計攜帶400余斤白酒進入監內。服刑期間,王世兵多次組織聚眾飲酒,并用手機拍攝現場照片發布到微信朋友圈,與外界頻繁聯系互動。更為嚴重的是,相關人員明知王世兵嚴重違規,不符合減刑條件,仍大開減刑審批的方便之門,使其獲得兩次減刑。

而早在2016年,湖南省雁北監獄服刑人員聚眾賭博事件便被媒體曝光。經查,雁北監獄兩名民警濫用職權,違規為監區服刑人員夾帶現金、煙、酒等違禁物,為其賭博提供便利。我2018年辦理一個河北的案件,閱卷時就發現了同案犯張某某在冀東分局第四監獄服刑期間,受到特別照顧,不僅可以玩手機、上網,還可以用手機賭博,在“百家樂”輸了七八十萬。到后來,不僅給他從外面帶飯菜,還多次把冰毒夾在肉餅里帶入,供其吸食。這個供述看得我是觸目驚心啊,賭博、吸毒,竟然發生在監獄里,而且都是在獄警配合下完成的。對于這些監獄內的違法犯罪行為,法律是有規定的。根據司法部發布的《關于加強監獄安全穩定工作的若干規定》:禁止罪犯私藏、使用移動電話、現金、毒品等違禁品。私藏、使用移動電話,私藏、吸食毒品的,給予禁閉處罰,從解除禁閉之日起,兩年內不予提請減刑、假釋(有重大立功表現的除外);私藏其他違禁品的,視情節給予警告、記過、禁閉處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。司法部《監獄人民警察六條禁令》中規定,嚴禁索要、收受服刑人員及其親屬的財物;嚴禁為服刑人員傳遞、提供違禁物品。違反上述禁令者,視其情節輕重予以相應紀律處分或者辭退,構成犯罪的,依法追究刑事責任。可是,就媒體報道的案例看,從1998年到2020年,屢屢發生,絕跡過嗎?

近年來,監獄內的腐敗問題屢屢被曝光,這與監獄內監督力度薄弱不無關系。從2018年5月至2019年5月,最高檢部署開展了為期一年的監獄巡回檢察試點,截至2019年6月底,全國檢察機關共對452個監獄開展1262次巡回檢察,共發現問題7238個,發出書面糾正違法和檢察建議2808件,得到糾正2008件,發現問題數量同比明顯上升。孫小果案后,最高檢又決定從2019年7月1日起,全國檢察機關全面推進監獄巡回檢察工作,改變監督理念、明確監督重點,不僅注重對監獄監管執法方面的監督檢察,促進維護好監獄的安全穩定,更注重監督監獄以將罪犯改造成守法公民為工作重點,促進提升罪犯改造效果、防止和減少重新犯罪。陽光是最好的防腐劑,檢察監督可以揭開監獄的層層黑幕嗎?
(來源:“天下說法”微信公號;圖片來自網絡,侵刪)
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