今年是西藏自治區成立50周年。9月6日,勝利日大閱兵剛結束不久,以俞正聲為團長的中央代表團就抵達拉薩參加慶祝活動,焦點從北京轉移到世界屋脊。
不久前,8月24日至25日,中央第六次西藏工作座談會召開。會上習近平首次明確概括“治藏方略”。關于西藏,有幾個關鍵問題得從這里找答案。
1. 為什么西藏如此重要?西藏是國家的兩個屏障:國家安全、生態安全
2013年3月9日,習近平參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團的審議。 新華社記者鞠鵬 攝
從地理位置上說,西藏聯結東亞和南亞,地處中國的西南邊陲,又位于聳立的雪域高原之上,是中國內陸重要的屏障和緩沖地帶。西藏是我國重要的戰略資源儲備基地、重要的高原特色農產品基地、重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地。
因此,2013年3月,習近平總書記在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時指出,“西藏是我國重要的國家安全屏障和生態安全屏障,在黨和國家戰略全局中居于重要地位”,明確提出“治國必治邊、治邊先穩藏”的論斷。
2. 為什么首先提“統一、團結,反分裂”?統一、團結不保,經濟走不遠
在西藏工作座談會上,習近平首先提出“把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著眼點和著力點,堅定不移開展反分裂斗爭。”
近些年,西藏經濟社會發展快速,高于全國平均速度。但以“達賴”為首的少數藏獨分子從來沒有停止各種陰謀。西藏經濟發展得益于穩定的環境,如果統一、團結不保,經濟走得再快,也難走得遠。強調統一、團結、反分裂是基于內外部現實考量做出的戰略部署。
做好藏傳佛教工作也是促進西藏長治久安的一個重點。2011年7月,習近平就曾到大昭寺勉勵宗教界人士,精進學識,提高修養,以信為本、以戒為師,自覺承擔社會責任。
今年6月,在接受班禪拜見時,習近平再次針對西藏宗教工作指出,要積極開展教義闡釋,弘揚藏傳佛教教義中的揚善抑惡、平等寬容、扶貧濟苦等積極思想。
3、為什么發展是解決西藏所有問題的基礎?部分居民特別是農牧民還比較困難
圖為拉薩市著名商業區八廓街一角。 來源:拉薩晚報
50年,西藏變化翻天覆地:人均壽命由20世紀50年代的35.5歲增加到68.17歲,增長近2倍;青壯年文盲率從自治區成立初期的95%下降到0.6%
但是由于歷史、自然、社會等因素的影響,西藏長期處于欠發達狀態。起步晚、底子薄、積累少,西藏部分城鄉居民特別是一些農牧民生活還比較困難。這一切改變,需建立經濟、社會、醫療、教育等快速發展的基礎上。
正因為如此,習近平總書記說,發展是解決西藏所有問題的基礎。
針對這一點,中央對西藏的發展繼續提供政策“大禮包”:繼續執行“收入全留、補助遞增、專項扶持”的財稅優惠政策,還要增加投資和金融支持。
還提出了幾個突破:盡早實現所有縣城通油路、具備條件的鄉鎮和行政村通硬化路;力爭區內電網覆蓋所有縣(區),解決無電人口用電問題;完善生態綜合補償機制,切實保護好雪域高原,筑牢國家生態安全屏障;支持高寒地區供暖工程,提升信息化水平,努力消除通信盲區;著力發展特色農牧業及其加工業,建設好重要的世界旅游目的地,搞活商貿流通業,把西藏打造成為我國面向南亞開放的重要通道。
4、為什么在西藏最寶貴的是精神?沒有這股勁頭,很多事都沒法干
騎行者在青藏公路唐古拉山段駐足欣賞風景。新華社發
習近平說:“西藏最稀缺的是氧氣,最寶貴的是精神。”
西藏建設發展底子薄,外界輸血不可或缺。讓西藏有了翻天覆地變化的,不僅僅是中央的財政轉移、政策扶持和對口部委地方的資金項目支持,更是一代代援藏干部的無私奉獻和無畏實干。
從“老西藏”精神到修川藏、青藏公路的“兩路精神”,再到孔繁森精神,那種攙扶著往前奔、不讓一個掉隊的深情厚誼打開了援藏干部在西藏自然高寒、人文復雜環境工作的局面,真正起到了凝聚人心的作用。
2014年8月,習近平專門提到過“兩路”精神:一不怕苦、二不怕死,頑強拼搏、甘當路石,軍民一家、民族團結。在西藏這樣的自然條件下,沒有這股勁頭,很多事都沒法干。
5、為什么要用“六個必須”概括治藏方略?體現了大方略、新思路
2015年9月5日,國旗和大紅燈籠裝點下的布達拉宮廣場。新華社記者 陳建力 攝
西藏具有獨特的地理、歷史、文化及宗教特征,既“復雜”又“敏感”。如何治理西藏?需要大方略、新思路。
2015年8月24日,習近平在中央第六次西藏工作座談會上用“六個必須”全面闡釋了黨的治藏方略:
1. 必須堅持中國共產黨領導,堅持社會主義制度,堅持民族區域自治制度;
2. 必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想,堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則;
3. 必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾,把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅持對達賴集團斗爭的方針政策不動搖;
4. 必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策,加強民族團結,不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同;
5. 必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來,在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作;
6. 必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設,鞏固黨在西藏的執政基礎。
為何用“六個必須”來概括?細讀這六點,可以讀出這樣一些思路:
首先,重點還是強調政治上的基礎不可動搖。穩藏很關鍵,要做到有幾個關鍵點:靠法律,靠發展,靠持續,靠人心,靠基礎。西藏不同其他地方,治藏要多從特殊性著眼。落實民族政策、宗教政策,最終目的是形成相互之間的認同。中央和全國人民要支持西藏,西藏人民也要自己努力。最后,干好以上的這些事,關鍵得靠人。
(來源:人民日報客戶端;作者:王坎 李堯 劉赫 馮慧文)
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