2011年爆發的敘利亞內戰如今已經進入到了第四個年頭,在過去的四年中,盡管海灣國家和西方世界不斷施壓要求巴沙爾政府下臺,但是敘利亞巴沙爾政府仍然牢牢掌控大馬士革,支持巴沙爾政府的敘利亞軍隊控制著敘利亞境內西部和中部主要地區的關鍵城市。
另一方面,敘利亞反對派日益碎化,西方曾經長期支持的“敘利亞自由軍”受到了來自其他宗教極端背景的軍事團體和組織的極大挑戰,“伊斯蘭國”“勝利陣線”等極端組織在敘利亞境內肆意擴張,在敘利亞的北部、東部和南部形成了多個相互交錯的控制區域。
長期以來,敘利亞巴沙爾政府軍之所以能夠支撐其漫長的戰線,在外援上離不開依靠來自伊朗、黎巴嫩真主黨和俄羅斯的支持。這其中,最為關鍵的是保證沿海的拉塔基亞-塔爾圖斯港口、中部的霍姆斯和哈馬、向南直到大馬士革的交通線的安全。
這條陸路交通,保證了大馬士革能夠源源不斷的得到來自外海的援助,支撐敘利亞政府軍在前線的戰斗。毫不夸張的說,當前敘利亞的戰爭物資命脈便系于這條“生命線”之上。
以當前敘利亞國內面包價格為例,在敘利亞政府軍控制區內,沿海的拉塔基亞和塔爾圖斯價格最便宜,內地中大馬士革緊隨其后,而哈馬和霍姆斯相較大馬士革高出一半,南部的德拉相較大馬士革則高出一倍。可以說,戰爭物資沿著交通線分布,保衛交通線成為了敘利亞政府存亡的關鍵。
然而,當前敘利亞政府軍在戰場上承受著巨大的軍事壓力。盡管2012年下半年后,敘利亞政府軍頂住了反政府武裝的瘋狂攻勢,并且曾在大馬士革以東地區,北部的霍姆斯、哈馬和伊德利卜等地,西部的敘利亞-黎巴嫩邊界地區發動了一系列反擊,取得了一定的進展,但是受到兵力和補給的限制,無法完全殲滅敘利亞反對派武裝;
而隨著時間的推移,不斷得到西方國家和海灣國家支持的敘利亞反對派武裝也逐漸穩定了戰線,并且從2014年下半年開始不斷在各個戰線發動反擊,向敘利亞政府軍施加巨大壓力。
與此同時,盤踞于敘利亞東北部的“伊斯蘭國”武裝也開始在敘利亞境內發展壯大。盡管在2014年底“伊斯蘭國”在同敘利亞東北部庫爾德人武裝的交戰中落敗于敘利亞-土耳其邊境城市科巴尼。
而且隨后從2015年上半年開始,敘利亞庫爾德武裝不斷發動反攻,向南威脅到了“伊斯蘭國”“首都”拉卡城以北地區,但是仍然無法徹底擊敗“伊斯蘭國”武裝。“伊斯蘭國”在向北進展不順利的同時,開始向南進攻,不斷蠶食敘利亞中部敘利亞政府軍控制區。
由于敘利亞政府軍主要集中在敘利亞東部和南部,因此在敘利亞霍姆斯省的防衛相對較弱,當地駐軍很快便被“伊斯蘭國”武裝打垮。奪取代爾祖爾省和霍姆斯省中部地區的“伊斯蘭國”武裝,不僅獲得了當地的油田設施,充實了資金,而且還能夠從東、北兩個方向威脅敘利亞政府軍控制區。
戰場上的不利局面,尤其是當前極端組織“伊斯蘭國”擴張給敘利亞政府軍帶來的新的軍事壓力,迫切需要外力的幫助來平衡戰場格局。盡管從去年下半年開始美國已經聯合盟友持續對“伊斯蘭國”和其他極端組織武裝進行了空中打擊。
而且數月前土耳其也已經宣布打擊包括“伊斯蘭國”在內的“恐怖組織”,但是事實證明包括西方國家、土耳其和海灣國家在內的軍事行動都是各懷私心。
美國的打擊范圍更多的集中在伊拉克和敘利亞北部阿勒頗附近,并沒有從根本上削弱“伊斯蘭國”在敘利亞的根基;土耳其則更多的以“反恐”為名義肅清敘利亞北部與“庫爾德工人黨”關系密切的敘利亞庫爾德武裝,維持敘利亞北部阿拉伯人-庫爾德人之間的力量均勢。
俄羅斯的戰略考量
俄羅斯介入敘利亞內戰,遭到了來自西方世界的批評和懷疑。不少西方分析認為,俄羅斯的介入將可能打破戰場平衡,刺激極端組織在敘利亞的進一步擴張;
更有一些西方學者分析認為,俄羅斯是在“搬石頭砸自己的腳”,直接介入會把自己塑造成伊斯蘭極端組織的襲擊對象,未來更會威脅俄羅斯的國家安全。
這些分析在迂腐的同時,更顯示出西方世界面對俄羅斯在中東強力行動面前的“酸溜溜”:俄羅斯直接打擊敘利亞境內極端組織軍事目標,就是為了穩定敘利亞戰場局勢,維持敘利亞的戰爭各方平衡;只有遏制了敘利亞境內的極端組織擴張,才能更加有效的應對俄羅斯所面臨的國家安全威脅。與其靜觀其變,不如主動出擊。
實際上,俄羅斯一直密切關注著敘利亞局勢的進展,為了維持敘利亞國內戰事的平衡,防止極端組織在敘利亞境內滋生和蔓延,俄羅斯在近幾個月內對于敘利亞的介入態勢不斷增加。
敘利亞方面已經證實,敘總統巴沙爾此前曾致信普京,請求俄方對敘提供軍事援助,包括派遣空中打擊力量。早在今年7月份,就有消息顯示有不少“俄羅斯志愿軍”在敘利亞沿海城市拉塔基亞以北地區直接參與地面作戰,打擊當地的“伊斯蘭國”武裝和其他敘利亞反政府武裝。
8月份俄羅斯則派出了航空分遣隊前往敘利亞一處永久性軍事基地,以打擊盤踞當地的極端組織“伊斯蘭國”以及其他伊斯蘭極端武裝。
9月中旬,俄羅斯總統普京就已經公開承認,俄方已深度介入了敘利亞內戰,正在向敘利亞政府軍提供“重要的”培訓和后勤支援。因此近日俄羅斯直接空襲敘利亞極端組織,是俄羅斯面對戰場復雜局勢及時做出的軍事決斷。
俄羅斯之所以介入敘利亞戰場,很大程度上源于俄羅斯對于敘利亞境內極端組織肆意擴張的憂慮。包括“伊斯蘭國”在內的極端組織征召了大量來自高加索和中亞地區的極端穆斯林,如果聽任敘利亞巴沙爾政府倒臺,那么這些未來以俄羅斯為襲擊目標的極端組織勢必獲得一個區位極佳的海外大本營,俄羅斯的國家安全也將因此受到挑戰。
因此保證巴沙爾政府的安全,防止極端組織在敘利亞繼續蔓延是俄羅斯敘利亞政策的首要考慮。為此,伊朗革命衛隊“圣城旅”的傳奇指揮官卡西姆·蘇萊曼尼曾經在數月前到訪莫斯科,據信同俄方達成一個戰略性決議:盡一切必要的努力確保阿薩德政權的穩固,從而使得敘利亞成為一道屏障,以阻止“伊斯蘭國”等伊斯蘭極端分子向俄羅斯和伊朗蔓延。
俄羅斯出兵的影響
俄羅斯直接參與打擊敘利亞境內的極端組織,勢必給敘利亞整個戰局帶來重大影響,同時也可能會進一步刺激其他地區和國際有關各方,采取進一步的軍事和政治措施。
從戰場形勢來看,過去的幾日里,俄羅斯的空襲地域主要集中在北部的伊德利卜省,拉塔基亞以北地區,中部的哈馬和霍姆斯北部交戰地區,“伊斯蘭國”控制下的拉卡也遭受到了俄羅斯空中力量的打擊。這些地區不僅盤踞著包括“伊斯蘭國”和“勝利陣線”等極端組織,也包括其他敘利亞反政府武裝;
從打擊目標上看,俄羅斯空中力量主要集中打擊極端組織的指揮所、后勤補給基地和重要的交通樞紐。因此對于這些地區的軍事打擊,很可能是為了遲滯當地包括極端組織在內的敘利亞反政府武裝的軍事進攻。
盡管俄羅斯承諾不會派出地面部隊,但是隨著空中打擊的持續,俄羅斯派出小規模的地面部隊則是十分可能的。空襲打擊需要地面情報和偵察的有效配合,因此俄羅斯的空中打擊需要俄羅斯派出一定的地面部隊進行戰場偵察和情報搜集。
除了情報支持以外,為了更好的同敘利亞空軍合作,俄羅斯需要派出更多的聯絡官員,同時也有消息顯示俄羅斯將派出軍官訓練敘利亞士兵。未來俄羅斯在敘利亞境內的軍事存在將很可能會隨著戰場需求逐漸增加。
在地區層面,俄羅斯致力于建構自己的地區反恐聯盟。俄羅斯除了過去數月內同伊朗情報和軍事機構進行一系列互動之外,還組織伊朗、伊拉克和敘利亞共同建立了反恐情報中心,共同應對包括“伊斯蘭國”在內的極端組織擴張威脅。
與此同時,隨著俄羅斯空中打擊的展開,有消息顯示更多的伊朗“志愿軍”開赴敘利亞,并且會配合敘利亞政府軍在多個地區發動一系列攻勢,希望重新掌握戰場主動權。
俄羅斯在敘利亞的軍事行動,不可避免的受到來自西方世界的批評。然而從某種程度上講,俄羅斯的軍事行動是在美國可以承受的范圍之內。
盡管美國批評俄羅斯的軍事打擊目標更多的針對敘利亞反對派而不是極端組織,但是俄羅斯的軍事介入有利于維護當前脆弱的敘利亞戰場平衡。從敘利亞內戰爆發以來,美國和海灣盟國之間就敘利亞問題就一直存在著矛盾。
美國認為,推翻巴沙爾政府固然重要,但是在當前情況下更需要打擊敘利亞境內的極端組織;而海灣盟國則認為,敘利亞境內的極端組織是推翻巴沙爾政府的重要力量,在“倒巴沙爾第一”的戰略指導下。
極端組織的擴張是可以容忍的。可以說,美國和海灣盟國在敘利亞未來是“世俗化”還是“伊斯蘭化”的問題上,存在著巨大的分歧。
此番俄羅斯介入敘利亞戰事,很可能是得到了美國的諒解。有消息稱,俄總統普京和美國總統奧巴馬在聯合國大會會議期間舉行會談,就協調打擊“伊斯蘭國”取得共識。分析人士認為,美國默許俄羅斯的空襲是本次“普奧會”的成果之一。
而且為了打消西方國家的顧慮,俄方數次強調不會派遣地面部隊進入敘利亞,也算給美國留足了面子。已經在敘空襲“伊斯蘭國”一年的美國表示,歡迎俄方打擊極端組織。但是,美方要求俄方“找準目標”,不要轟炸敘反對派。
為避免俄美戰機在敘上空“擦槍走火”,雙方同意短時間內開始對話。這也意味著美國和俄羅斯在敘利亞戰場上并不是“各干各的”,而是不斷的接觸和相互“通氣”,協調彼此的立場和關切。
當然,俄羅斯的軍事介入存在著底線,那就是不會大規模派出地面部隊。首先俄羅斯大規模派出地面部隊會引起敘利亞周邊各國的警覺,更會引起西方世界對俄羅斯戰略意圖的進一步擔憂;
其次俄羅斯大規模動用地面部隊直接介入,勢必將會幫助敘利亞政府在各個戰線取得巨大進展,而這需要巨大的前期準備,包括選取和擴建新的港口以供大規模軍事行動補給,人員調配以維持前線作戰,至少從當前看俄羅斯仍然不具備在敘利亞開戰大規模地面行動的能力;
第三,即使俄羅斯能夠具備大規模的補給和支援能力,是否直接派遣大規模地面部隊仍然存疑。畢竟敘利亞境內情況復雜,貿然直接出兵,將很可能讓俄羅斯重蹈上世紀蘇聯在阿富汗的悲劇,反過來也會形成巴沙爾政府“俄羅斯傀儡”的印象,不利于敘利亞政局的穩定。
俄羅斯為了能夠出兵敘利亞,已經在過去的數月里做足了外交溝通,并且也進行了情報與后勤上的準備,因此能夠在空襲的頭幾日舉得較大的戰果。
從當前態勢看,俄羅斯的軍事打擊仍然是為了穩固敘利亞政府軍的戰線,平衡敘利亞國內戰場形勢。可以說,俄羅斯的軍事行動不僅是對國際反恐行動的極大支持,也有助于加強自身在敘利亞和中東地區的影響力。
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