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            據(jù)韓國媒體昨天報道，中國遼寧省政府已經(jīng)與朝鮮新義州特區(qū)簽署協(xié)議，意味著中國時隔13年將再次介入新義州開發(fā)。據(jù)報道，這項合作計劃規(guī)模龐大，總投資規(guī)模可達(dá)4000億美元，甚至包括了一個運(yùn)河項目。中朝新義州合作曾因張成澤2013年的下臺遭遇停滯，但最近又有新進(jìn)展，與新義州接壤的丹東本月剛剛啟動了邊民互市貿(mào)易區(qū)。

韓國《中央日報》報道稱，韓國政府高級官員10月25日表示，朝鮮的對外經(jīng)濟(jì)省與中國遼寧省政府最近就正式開發(fā)新義州特別行政區(qū)（特區(qū)）達(dá)成了協(xié)議。該報獨(dú)家獲悉的“新義州國際經(jīng)濟(jì)地帶（新義州特區(qū)）開發(fā)總規(guī)劃圖”中包含了新的計劃，如朝中將把鴨綠江引入新義州特區(qū)，修建南北橫跨新義州的新義州運(yùn)河（任島觀光開發(fā)區(qū)-柳草島），并打造6個移動通信基站等。

新義州特區(qū)是2002年當(dāng)時的朝鮮國防委員長金正日為試行市場經(jīng)濟(jì)而指定的朝鮮國內(nèi)首個“香港式特別行政區(qū)”。但是，被任命為首任行政長官的前中國歐亞集團(tuán)會長楊斌因涉嫌偷稅漏稅而被中國逮捕，開發(fā)進(jìn)程在數(shù)年間被迫中斷，直到2012年張成澤才開始重新推進(jìn)開發(fā)事業(yè)，但隨著他2013年被處決，特區(qū)開發(fā)再次陷入了委靡不振的狀態(tài)。之后，中共中央政治局常委劉云山于本月10日出席了朝鮮勞動黨建黨70周年紀(jì)念閱兵式，此后開發(fā)進(jìn)程再次提速。

規(guī)劃圖中包括的新義州運(yùn)河計劃是像首爾的江南江北這樣，以運(yùn)河為準(zhǔn)將新義州為分南北兩個部分，運(yùn)河兩側(cè)將修建住宅，還會修建10座連接運(yùn)河的橋梁（包括一座鐵橋）。此外，將分別有4個和2個移動通信基站入駐北新義州和南新義州。

韓國政府官員表示“這是想通過修建運(yùn)河打造像漢江邊那樣的環(huán)境，同時將其活用為工業(yè)用水和物流手段，引進(jìn)基站可能是為了向入駐新義州特區(qū)的外國人提供手機(jī)漫游等服務(wù)”。

規(guī)劃圖上顯示，132平方公里的特區(qū)內(nèi)除了現(xiàn)有的紡織廠、鞋廠外，還將新建新的產(chǎn)業(yè)地區(qū)、共同地區(qū)、公園和污水凈化廠等。但是，此前包括的觀光娛樂區(qū)、高爾夫球場、商業(yè)服務(wù)地區(qū)等并沒有出現(xiàn)在新的規(guī)劃圖中。該官員表示“這大量反映了中國的喜好，觀光娛樂區(qū)的特色被淡化，中國幕后城市的特性被突顯”。

朝鮮計劃未來5年內(nèi)完成特區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，10年內(nèi)完成特區(qū)建設(shè)。韓國政府推測，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)1000億美元（約合112萬億韓元），總投資規(guī)模可達(dá)4000億美元（約合451萬億韓元）。

觀察者網(wǎng)此前曾報道，為了對接新義州，遼寧丹東市早已進(jìn)行了大量的準(zhǔn)備工作。作為中朝邊境最大的口岸城市，丹東一直憑借鴨綠江大橋成為中朝交通要道。2010年，中朝兩國又在老的“中朝友誼橋”旁邊開建新鴨綠江大橋，打算讓通行能力成倍提升。

但令人失望的是，原本計劃于2014年10月開通的新橋，盡管主體部分已經(jīng)完工，卻由于朝鮮一側(cè)道路“斷頭”而無法投入使用。

西方制裁之下，資金難題是朝鮮開發(fā)新義州的最大障礙。據(jù)《泰晤士報》稱，新鴨綠江大橋“斷頭”的原因是朝鮮方面無力修建連接大橋與最近大城鎮(zhèn)的公路，還堅持要求中國出資并建設(shè)。