10月27日,美國海軍“拉森”號導彈驅逐艦進入南沙群島渚碧礁12海里內航行,致使不斷升溫的南海爭議島礁主權歸屬問題進一步軍事化。
美國向來以“世界警察”自居,把確保航行自由視作己任,但此次軍事演習卻比以往任何一次都更具侵略性。中國填海擴建島礁的行動本身,顯然并不妨礙任何人的航行自由。如果中國利用這些島礁提出進一步的領土要求,其他國家可以在國際法庭上挑戰中國的主張,也可以通過外交手段提出抗議,而不是派遣軍艦前去挑釁。
事實上,近幾十年來中國已經多次通過談判解決過類似糾紛,取得了在中立方看來公平的結果。訴諸軍事手段多半會加劇中美之間的緊張局勢,并可能導致軍事沖突。
美國一直聲稱,通過踐行其鮮為人知的“航行自由主張”(freedom of navigation assertions),它是在服務于全球共同利益。在踐行這種主張的過程中,美國自封為全球法官,單方面決定他國的主張是否違反航行自由,并且無視別國領土權利地派遣海軍戰艦采取糾正行動。不論美國的盟友還是敵人,都沒有機會證明自己主張的合理性。
媒體報道指出,美國在南中國海海域采取行動,是為了消除盟友在所謂中國“攻勢”面前對同盟可靠性產生的疑慮。但是請注意,一直以來,中國都在謹慎地避免在南海爭議海域采取軍事行動;盡管中國聲稱擁有這些島嶼的主權,但為了不使沖突升級,特地只動用了漁船和挖沙船。
如果俄羅斯、伊朗和恐怖組織能逼退美國乃至迫使其撤離中東地區,那么美國在亞太地區的盟友——日本、韓國、菲律賓和越南——都不太可能因為類似這樣的演習而感到放心。也就是說,只要美國坐視什葉派聯盟得勢,其在中東地區的盟國——尤其是沙特阿拉伯和以色列——將感覺被美國拋棄,其他地區的盟國也會對美國產生懷疑。
美國若想增強自身的可信度,最好履行一年多之前作出的承諾,證明自己有能力“削弱并摧毀伊斯蘭國”,而不是使自己與中國的沖突進一步激化乃至軍事化。
(觀察者網楊晗軼譯自《赫芬頓郵報》)
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