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習總的聯合國外交:鞏固聯合國體制及中國的安理會常任理事國地位
點擊:  作者:青衫老祖    來源:作者博客  發布時間:2015-09-29 20:42:02

 

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            926日至28日,習總出席聯合國70周年大會。習總活動非常之多,其中,有三次大會尤其引人注目:一是出席聯合國發展峰會并發表題為《謀共同永續發展的合作共贏伙伴》的重要講話。二是出席并主持南南合作圓桌會并發表講話。三是出席并主持全球婦女峰會并發表題為《促進婦女全面發展,共建共享美好世界》的重要講話。青衫老祖認為,這三次會議所以重要,是由于這反映了中方維護聯合國權威和二戰后國際秩序、更加積極務實的發揮聯合國常任理事國作用、在一些重大全球事務中發揮領導作用的努力。

聯合國成立至今已經走完70年的光輝歷程。70年來,在聯合國全體成員國的共同努力下,聯合國機制為捍衛世界和平、促進全球發展發揮了重要作用。但是,隨著冷戰的結束,一些國家尤其是美國開始對聯合國的機制提出質疑,認為聯合國正在成為其構建民主和自由的世界秩序的障礙。其所以如此,是由于它們提出的對利比亞的轟炸、對敘利亞政府的顛覆決議案遭到中俄的聯手否決,于是它們干脆繞開聯合國自行其是,聯合國的權威遭到嚴重削弱。與此同時,要求改革聯合國的呼聲也高亢起來,有的提出常任理事國擴編方案,有的要求取消常任理事國的否決權,也有的開始對戰后國際秩序提出挑戰,有甚至拒絕補交拖欠的聯合國會費,致使聯合國的行動能力遭到嚴重影響。

面對上述企圖摧毀聯合國機制的行徑,從去年初開始,習總開始布局反制。主要是與普京達成中俄聯合慶祝世界反法西斯戰爭勝利70周年的協議,主旨就是捍衛二戰后國際秩序。而二戰后國際秩序的最重要機制,就是聯合國機制。今年59日,習總親赴俄羅斯出席俄羅斯的紀念活動和閱兵式;93日,在天安門廣場進行盛大紀念活動并舉行閱兵式,邀請所有反法西斯戰爭伙伴國參加,普京、樸槿惠以及潘基文等30多個國家和國際組織的元首級領導人出席。緊接著,習總又來到聯合國總部,出席聯合國70周年大會,對聯合國機制再次予以力挺。

其所以說是力挺,在青衫老祖看來,有三大標志:一是出主意。習總在聯合國發展峰會、南南合作圓桌會及聯合國婦女大會上的講話,就發展、合作和婦女問題旗幟鮮明的發出了中國聲音、闡發了中國主張,提出了平等、開放、包容、發展、合作等價值。二是給支持。包括設立南南合作援助基金,首期20億美元;增加對最不發達國家投資,2030年前達到120億美元;免除最不發達國家、內陸發展國家、小島嶼發展中國家截至2015年底到期未還的無息貸款債務;向聯合國婦女署捐助1000萬美元。等等,都是真金白銀。所有這些支持,都無一例外的提高了聯合國的行動能力。三是擔責任。出席并支持南南合作圓桌會和聯合國婦女大會,充分體現了中國作為聯合國承認理事國愿意為聯合國發展做貢獻的責任擔當。

習總力挺聯合國機制,青衫老祖分析有三大好處:一是有利于維護世界和平。70年的實踐證明,聯合國機制總體符合世界和平與公平正義的要求,對遏制霸權主義、帝國主義具有天花板作用。盡管美國一度繞開聯合國自行其事,但其因此付出的道義代價已經反噬其身。二是有利于遏制日本等右翼復活。聯合國機制是世界反法西斯戰爭的勝利成果,對軍國主義、法西斯主義具有天然的壓迫性、排斥性。日本右翼再怎么折騰、再怎么將其粉飾為積極和平主義,也無法消除國際社會對戰敗國的高度警惕。只要全世界都有警惕性在,復活軍國主義和法西斯就力不從心。三是有利于發揮中國作為全球大國的領導作用。作為聯合國承認理事國,本來就是全球領袖國。成為全球第二大經濟體以后,有許多國家呼吁中國在全球范圍內發揮更重要的作用,中國也應當發揮與其實力相稱的領導作用。在這種情況下,通過聯合國機制、依托聯合國承認理事國地位,在全球事務中更多的發揮領導作用,不僅順理成章而且理直氣壯。

責任編輯:向太陽
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