近年來,在崇尚“娛樂精神”的網(wǎng)絡時代,不時出現(xiàn)貶損烈士的言論,如雷鋒成了“自拍狂魔”、張思德“是燒鴉片時窯塌致死”等。從貶損邱少云到質疑黃繼光,再到丑化劉胡蘭和狼牙山五壯士,針對英烈進行侮辱、丑化的事件屢見不鮮。特別是隨著新媒體迅速膨脹、互聯(lián)網(wǎng)傳播失范,對于英雄烈士的種種怪異論調、輕佻行為廣泛傳播,甚至成為熱門話題。
身處和平年代,法律如何捍衛(wèi)英雄烈士?我們如何不讓英雄“失色”?
立法捍衛(wèi)英雄烈士
黃繼光、董存瑞、邱少云、雷鋒、狼牙山五壯士等是讓我們肅然起敬的英雄名字,他們的英雄事跡和精神也是激勵我們不畏艱難、樂于助人和彰顯中華民族偉大精神的理想信念。據(jù)不完全統(tǒng)計,近代以來我國約有2000萬名烈士為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福捐軀。
而目前我國關于英雄保護的法規(guī)有《革命烈士紀念建筑物管理保護辦法》《烈士褒揚條例》等。此兩部法規(guī)重在英雄的身份認定、資格保護、撫恤經(jīng)濟利益保護及英雄紀念設施的物質保護。現(xiàn)行英雄保護行政法規(guī)缺少精神層面的法律保護。
法規(guī)制定者在當時無法預測辱罵褻瀆英雄的言論與行為后果,所以沒有考慮并涉及英雄精神層面的法律保護,即沒有考慮英雄個人名譽權、國民對英雄敬仰敬重緬懷的精神權利及精神需求,以及憲法所確認的英雄價值觀和歷史觀的法律保護問題。
對此,我國法律也在不斷完善。
2017年3月15日,十二屆全國人大第五次會議表決通過了《中華人民共和國民法總則》,對于一些人利用網(wǎng)絡等歪曲事實、惡意詆毀、侮辱英烈的名譽、榮譽等行為作出規(guī)定,如第一百八十五條明確了侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的,應當承擔民事責任。
這是中華人民共和國成立以來,第一次用立法的形式保護英雄烈士的尊嚴。
民法總則在本條特別規(guī)定英雄烈士人格權益的保護,有利于弘揚烈士精神,緬懷烈士功績,培養(yǎng)公民的愛國主義、集體主義精神和社會主義道德風尚,培育和踐行社會主義核心價值觀,增強中華民族的凝聚力,激發(fā)實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大精神力量。
烈士紀念日如何設立的?
黨的十八大以來,黨和國家高度重視銘記歷史、緬懷英烈,先后確立了中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日和烈士紀念日。
在我國,烈士紀念日的設立經(jīng)歷了以下階段:
2013年4月4日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強烈士紀念工作的意見》,明確要求“研究設立烈士紀念日”。
2013年4月21日,民政部向國務院呈報了《關于設立烈士紀念日的請示》。
2014年8月23日,國務院向全國人大常委會提交了《關于設立烈士紀念日的決定(草案)》的議案。
2014年8月31日,經(jīng)十二屆全國人大常委會第十次會議表決,通過了關于設立烈士紀念日的決定,以法律形式將9月30日設立為烈士紀念日,并規(guī)定每年9月30日國家舉行紀念烈士活動。
英雄烈士保護法草案將提交審議
“正義也許會遲到,但絕不能缺席。”
對這種嘲弄傳統(tǒng)、消解崇高、藐視正義的行為,人們必須堅決抵制、徹底批判,立法保護英烈尊嚴是我們共同的情感需要。
我國也將有針對性地用立法保護英雄烈士的人格權益。
這不,將于今年12月底召開的十二屆全國人大常委會第三十一次會議將審議全國人大常委會委員長會議關于提請審議英雄烈士保護法草案的議案。
立法保護英雄烈士既是對英雄烈士的權益的基本保護,讓流了血的英雄的家人親屬不再流淚,也是促進社會尊崇英烈,懲惡揚善,弘揚社會主義核心價值觀。
立法保護英烈是各國通行做法
法立于上則俗成于下,古今中外概不例外。事實上,各國針對英烈權益保護,都有相應的管理、立法與司法的實踐經(jīng)驗。
俄羅斯政府先后頒布《衛(wèi)國烈士紀念法》、《關于俄羅斯軍人榮譽日和紀念日》《關于蘇聯(lián)英雄、俄羅斯聯(lián)邦英雄和光榮勛章獲得者地位》、《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》等法律文件。2015年7月,俄羅斯還成立了“與以危害俄羅斯利益而篡改歷史行為斗爭委員會”,普京簽署法案,把否定歪曲歷史事實認定為違法行為。美國則頒布了《愛國者法案》、《尊重美國陣亡英雄法案》、《全國追思時刻法案》和《尊重美國陣亡英雄法案》等法案,規(guī)定對褻瀆英雄烈士的行為進行嚴厲懲罰。
法國、英國等一些國家雖沒有單獨的英雄名譽保護法規(guī),但在有關愛國主義的條款中規(guī)定了敬仰紀念為國捐軀將士的內容。法國通常以英雄的名字命名主戰(zhàn)裝備來紀念英雄;英國在規(guī)定時刻要求各地敲響教堂鐘聲,上至王室成員和政府高官,下到普通民眾,都要向戰(zhàn)爭英烈默哀。
這些國外法律條文為我們繼續(xù)完善相關法律法規(guī)、堅決捍衛(wèi)英烈人格權益提供了有益借鑒。
(來源:“西交民巷23號”微信公號,有刪節(jié))
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