是區域全面經濟伙伴關系協定Regional Comprehensive Economic Partnership的簡稱。由東盟10國發起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加(“10+6”),通過削減關稅及非關稅壁壘,建立16國統一市場的自由貿易協定。它是由東盟國家2012年首次提出,歷時8年達成協定,以東盟為主導、成員國間相互開放市場、實施區域經濟一體化的經濟合作組織。2020年11月15日,區域全面經濟伙伴關系協定簽署儀式以視頻方式進行,15個RCEP成員國經貿部長在儀式上正式簽署該協定。印度尚有一些重要問題沒有解決,將在這些問題圓滿解決之后再決定是否加入。若RCEP全面完成,將涵蓋約35億人口,GDP總和將達23萬億美元,占全球總量的1/3,將成為世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的全球最大自由貿易區。與你我利益相關,可用四句話表述:購物更便宜,旅游更方便,企業更安心,投資更高效。據美國中文網11月16日報道,新加坡總理李顯龍通過視頻在RCEP峰會上發表講話,大力肯定協定達成的效應。他指出,在多邊主義正失去優勢,以及全球經濟增長放緩的期間,RCEP是全世界邁出的重大一步。
李顯龍說:“RCEP以東盟為主軸,集合一些秉承多元化主義的國家,促成全球最大規模的自貿區。它標志了我們維持開放和互聯互通供應鏈,以及促進更自由且更密切的相互依存關系的集體承諾,尤其是一些國家面對新冠疫情之際向內轉,并受到保護主義壓力時具有特殊意義。它讓所有參與國在彼此的成果和繁榮中有更大的相關利益,同時有助于強化區域和平及安全。”美媒認為,RCEP開放水平超WTO,包括20個章節,對貨物貿易、服務貿易、投資準入等全面的市場準入承諾,涵蓋電子商務、知識產權、競爭政策、政府采購、中小企業等內容,貨物貿易零關稅產品數整體超過90%。

很顯然,美國著急了,11月16日美國中文網發表知名時事評論員Ksliu的文章《RCEP協議簽訂后美國更需返回TPP》。文章說,在此之前,《環太平洋貿易伙伴協議》TPP已于2016年達成協議,由于美國的退出而告吹,但由于日本的堅持而重組為《全面進步環太平洋貿易協議》CPTPP。這個協議的政治目的非常明確,就是把中國排除在外,這是當年奧巴馬政府遏制中國崛起的“殺手锏”。特朗普退出TPP,曾經令日本首相安倍大為失望,令金燦榮教授歡呼叫好,可以說是“親者痛,仇者快”,干了一件他以為聰明其實愚蠢的事情。拜登上臺后,將盡快糾正特朗普的這一錯誤,很可能第一件事就是重返TPP(CPTPP)。RCEP協議勢必以中國為首,因為中國在該協議中的GDP體量最大。CPTPP協議為增加實力,制衡RCEP,勢必極力拉攏美國參加,而美國為抵消中國在印太地區日益增長的影響力,也必須盡快回到CPTPP協議中來。

Ksliu分析認為,現在的CPTPP協議11國的GDP總量不如RCEP15國,但是美國參加CPTPP協議后,將使CPTPP12國的GDP總量高達32萬6000多億美元,超過RCEP,成為世界最大多邊自由經貿協議。有消息稱英國也有興趣參加CPTPP協議。此外,日本、澳大利亞、新西蘭、印度等四國正在進行談判,將組織一個新的供應鏈來取代中國。Ksliu說,印度的立場比較特殊,既不參加RCEP協議,也不參加CPTPP協議,但是卻有興趣參加日、澳、新等四國的“新供應鏈”協議。韓國的立場也比較特殊,參加RCEP協議而不參加CPTPP協議,看來是不想得罪中國。這個世界就是這么奇妙,各國根據自己的政治和經濟需要,拉幫結派,組成不同的經貿伙伴關系。(作者系昆侖策特約評論員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“老夫子雜貨鋪”)【本公眾號所編發文章歡迎轉載,為尊重和維護原創權利,請轉載時務必注明原創作者、來源網站和公眾號。閱讀更多文章,請點擊微信號最后左下角“閱讀原文”】
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