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習近平和拜登在北京時間11月16日上午、華盛頓時間15日晚上進行了視頻會談，長達三個半小時。他們究竟談了些什么？第二天，美國國家安全顧問沙利文在“布魯金斯學會”(Brookings Institute)所主持的論壇上，作了比較詳細的介紹。今試將沙利文的講話內容翻譯于后，僅供參考：

感謝布魯金斯學會為我提供這個平臺，讓我能夠解讀昨晚拜登總統和習主席的會談。然后，就美中關系面臨的一些復雜和困難問題進行討論。

昨晚拜登總統和習近平主席進行了幾個小時的會晤。雖然是一次虛擬會議，但我可以告訴你，在那里，即使是虛擬的，兩個人互相看著對方，看到對方對交談做出的反應，這種機會與打電話有根本的不同。他們作為國家領導人有過幾次電話會議，但這是一場更激烈、更投入的會議，持續了三個多小時，一直到深夜。

在我進入討論之前，我認為有必要花幾分鐘時間，對這次會議的準備作一個簡要的交代。

拜登總統參加本次會議之前，在他的外交政策上花了10個月，塑造了戰略環境，使他能站在有效的地位上參加這次會議。十個月的強有力步驟，在國內投資于我們自己，并與我們在世界各地的盟友和合作伙伴保持一致。

在國內，我們一直專注于補充美國的力量儲備，因此自上任以來，拜登總統在美國這里對抗 COVID-19 取得了長足的進步，現在，他領導全球戰勝COVID-19。正如我們所說，本周眾議院正在推進幾十年來對工薪家庭的最重大投資。昨天，就在與習近平會面的幾個小時前，拜登總統簽署了法律，這是歷史上最大的一項兩黨對美國基礎設施的投資。

放眼國外，拜登總統重新確立了美國的領導地位，而就在最近幾周，很好地講述了這一點。9月，他首次在華盛頓舉辦四方峰會，并與澳大利亞和英國建立了新的三邊安全伙伴關系。10月，他參加了美國-東盟峰會和東亞峰會，重新奪回了美國在印太重要機構議席的席位。11月，他在一次成功的旅行后從歐洲返回，這既鞏固了牢固的跨大西洋關系，也展示了美國的外交力量，幫助在 COP26（《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議）上取得進展，并帶領世界邁向一個我認為沒有得到足夠重視的非常重要的里程碑，即全球最低企業稅，為美國和世界各地的勞動人民提供資源。拜登總統正在與我們的歐洲伙伴一起制定藍圖，共同努力實現包容性經濟增長和創新的積極愿景，無論是達成美歐鋼鐵和鋁協議，還是結束幾年前爆發的沖突，結束了波音和空客之間長達17年的爭端，以制定未來民航業的條件，或成立貿易和技術委員會。所有這一切都是關于與志同道合的合作伙伴合作，以促進我們的利益、反映我們的價值觀，并且是以抵制中國的非市場經濟實踐的方式來制定21世紀的道路規則。

與此同時，在印太地區，拜登總統現在一直在與主要的印太地區合作伙伴研究制定一個新的區域經濟框架，該框架將在數字領域制定新的規范和標準，加強我們的供應鏈，增加我們的基礎設施投資，并促進貿易。自始至終，他都加強了我們與韓國和日本的聯盟，使它們與過去一樣強大。

這就是昨晚會議的背景，這就是拜登總統在進入“羅斯福會議室”參加那次會議時的戰略環境，這就是拜登總統向習近平概述他的外交政策方法的背景，尤其是為與中國進行有效和健康的競爭設定條件。首先是實現國內的深度投資，讓美國和我們的盟友和伙伴處于最有效的競爭地位。這也意味著，當我們考慮競爭時，我之前說過并想再次重申，激烈的競爭需要激烈的外交。昨晚的會議是緊張外交的一部分。

拜登總統和習主席多年來進行的，并于昨晚繼續進行的那種領導人級別的對話，是無可替代的。兩位領導人進行了坦誠、直接和開放的對話，這可以追溯到近十年。這些對話一直很重要，但從未像現在這樣重要。無可替代的領導對領導的直接參與，為我們各自的政府指明方向，防止關于我們的目標、動機和政策的誤解。因此，昨晚，拜登總統和習主席直接相互分享了他們如何看待我們兩國之間的關系以及我們需要做些什么來負責任地管理這些關系。

拜登總統強調，美國擁有明確的利益和價值觀，對未來有著清晰的愿景，并致力于推進和保護這些利益和價值觀。他提出了美國對中國在新疆、西藏和香港的做法的擔憂。他更廣泛地提出了對人權的關切，不是針對任何一個國家，而是針對總統談到的一項基本主張的實現，即寫在羊皮紙上的《獨立宣言》的開場白在我們國家的骨子里，這就是他與習近平就人權問題進行對話時所秉持的精神。他還清楚地強調，需要保護美國工人和行業免受不公平貿易和經濟行為的影響，他勾勒出他對自由開放的印度-太平洋地區的實質性愿景的含義。這包括引起對中國在南海和東海活動的擔憂，以及航行自由、飛越自由和其他負責任的道路規則對確保該地區的穩定與繁榮的核心重要性，對此美國已經維護了數十年。

兩位領導人在臺灣問題上花了很多時間，拜登總統強調了他對以《臺灣關系法》、三個聯合公報和六項保證為指導的“一個中國”政策的承諾，他還提醒習主席，他曾經作為參議員投票支持《臺灣關系法》，因此，他深切了解該法案明確表明，任何以和平方式以外的方式塑造臺灣未來的努力都是美國的嚴重關切。

拜登總統和習主席還詳細討論了溝通不暢或誤判可能導致兩國關系面臨挑戰的一些領域。拜登總統明確表示，他認為中國的某些行動可能會破壞穩定，他強調需要制定管理戰略風險的方法，并為此設置常識性護欄，確保競爭不會演變成沖突。

拜登總統經常在這一點上引用他的父親的話，他曾說過，唯一比預期更糟糕的沖突是一場意外的沖突。昨晚他再次向習主席強調了這一點。當然，他還向習主席談到了美國和中國作為世界上最大的兩個經濟體，作為兩個有能力和負責任的國家，需要進行協調，以解決我們利益一致的具有全球重要性的問題。

他們討論了健康安全和禁毒，尤其是氣候變化。拜登總統強調，美國和中國確實有責任為有效和持久的解決方案做出貢獻。在這方面，兩位領導人對最近在COP26上發表的中美聯合宣言表示歡迎，但拜登總統強調，這不是故事的結局，而是向前邁出的又一步，需要取得更多進展，加快進展，采取更激進的行動，特別是在2020年代，拜登總統稱之為應對全球氣候變化的決定性十年。

他們就包括朝鮮、伊朗和阿富汗在內的主要地區挑戰交換了意見。他們還討論了廣泛的全球經濟問題，包括美國和中國如何合作以確保全球能源供應和價格波動不會危及全球經濟復蘇，并責成他們的團隊迅速協調。

在所有這些問題上，拜登總統都明確表示，中國在全球問題上的善意協調不是對美國的恩惠，我們不會這樣看待。這是所有負責任的國家，包括美國和中國所應該做的。美國為解決全球問題做出貢獻是出于我們自身的國家利益和我們對更大共同利益的責任感，而不是因為中國要求我們或為我們做些什么。我們完全期待中國也是如此。到目前為止，作為一個負責任的全球領導者，美國知道我們在這場競爭中的所作所為和我們的行為方式對美國人民的繁榮和安全具有深遠的影響，是的，這是優先的也是最重要的，但對于周圍的世界，這也是一場全球范圍的比賽，它發生在技術、經濟、全球治理和其他領域。

拜登總統已明確表示，我們將與我們的盟友和合作伙伴以及那些分享我們民主價值觀的人一起為愿景而努力，不是反對中國，而是支持一個保持自由、開放和公平的國際體系的積極愿景，我們將全力競爭，我們將捍衛我們的價值觀。最重要的是，我們將利用大多數美國人的能力，即根植于這個國家和我們人民的韌性和創新的更新和再創造能力。我們是動態的，我們是企業家，我們有自我質疑和自我糾正的能力，我們有決心。正如拜登總統多次說過的那樣，我們正在進行的投資是在競爭力和自滿之間，以及在領導世界和讓世界超越我們之間做出選擇。毫無疑問，在他看來，在我看來，美國人民將迎接挑戰，并以一種能夠挽救我們的利益和價值觀的方式來塑造21世紀。這就是他昨晚表現自己的精神，這就是我們將貫徹我們的對華政策和我們更廣泛的世界外交政策的精神。

（譯者系美國知名時事評論員；來源：昆侖策網【譯者授權】；圖片來自網絡，侵刪） 

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