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于濤：新時(shí)代我們這樣組織起來(lái)

點(diǎn)擊：作者：于濤來(lái)源：昆侖策網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2022-07-27 08:25:55

【編者按】本文是作者于濤同志2022年7月17日在長(zhǎng)安街讀書會(huì)《組織工作道與行》分享研討會(huì)上的發(fā)言。現(xiàn)授權(quán)發(fā)布，以饗讀者。

新時(shí)代我們這樣組織起來(lái)

——關(guān)于《組織工作道與行》一書的寫作思考

《組織工作道與行》中專門有一篇講讀書的文章《書中日月長(zhǎng)》，里面寫道：“一方面，我們必須腳踏實(shí)地、步履堅(jiān)實(shí)地向前走；另一方面，也必須放眼天宇、仰望星空，審視和關(guān)注自己的靈魂，關(guān)注現(xiàn)實(shí)尤其是功利之外的東西。”這可能就是我讀書的出發(fā)點(diǎn)。因?yàn)橄矚g讀書，所以我在從事組織人事工作的二十多年里，也經(jīng)常向同事們推薦書、要求干部好好讀書，還經(jīng)常用讀書來(lái)統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作。圍繞工作中的理論問題，自己也進(jìn)行了一些思考，這就是《組織工作道與行》這本書的由來(lái)。

為什么叫“道與行”呢？道是指思想理論和道路方向，行(xing)是指實(shí)踐方法。我們?cè)诠ぷ髦校瑢?duì)黨的理論，就是要做到理論聯(lián)系實(shí)際，既不能講空洞的理論，也不能脫離理論進(jìn)行盲目的實(shí)踐。同時(shí)，“道與行”也呼應(yīng)了“大道之行，天下為公”的含義，這句話后面接著就是：選賢與能，講信修睦，老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，各類弱勢(shì)群體皆有所養(yǎng)，以致天下大同。這也是黨建的目標(biāo)。下面我就具體介紹一下為什么寫這本書以及書的主要內(nèi)容。

一、為什么寫這本書

我在山東萊蕪、煙臺(tái)兩個(gè)市當(dāng)過(guò)組織部長(zhǎng)，不少讀者覺得組織部是有點(diǎn)神秘的部門，組織部長(zhǎng)給人的印象也是低調(diào)少言。我為什么要出這本書呢？主要是因?yàn)椋瑢W(xué)好理論、講好理論很重要。尤其是對(duì)組織工作這項(xiàng)政治性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作來(lái)說(shuō)，更是如此。

首先，學(xué)好理論很重要。

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

好多同志尤其是基層的同志，容易覺得理論是空的，覺得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比理論更有用，對(duì)這個(gè)看法我是不贊同的。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出了很多新思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)他的講話，幾乎每一篇、每句話都可以做出一篇深化改革的大文章。如果你想保證自己的創(chuàng)新符合習(xí)近平總書記的要求不跑偏，那就必須好好學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話，必須有正確的理論做支撐，而不能憑經(jīng)驗(yàn)、靠慣性、走老路。這絕不是唱高調(diào)。所以，我經(jīng)常對(duì)同事們說(shuō)，做具體工作的同志，更需要讀一點(diǎn)書，如果只顧低頭拉車不顧抬頭看路的話，很可能會(huì)發(fā)生南轅北轍的錯(cuò)誤。方向錯(cuò)了，馬越好、跑得越快，反而會(huì)離正確的目標(biāo)越遠(yuǎn)。

我們2017年起在煙臺(tái)探索“黨支部領(lǐng)辦合作社”，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。做這件事，一開始最難的就是在理論上想清楚，我們面臨很多不同意見甚至質(zhì)疑。比如：中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路到底是什么樣的路？為什么要講黨建引領(lǐng)？“黨支部領(lǐng)辦合作社”這種新型集體化道路和人民公社有什么不同？是不是走回頭路？黨支部領(lǐng)辦合作社和資本大戶領(lǐng)辦合作社有什么不同，為什么非得黨支部來(lái)領(lǐng)辦？這些問題如果不在理論上講清楚，即使工作部署了，也不可能干好。

那怎么回答這些問題呢？就是從讀書開始。我?guī)ь^，讀了從上世紀(jì)50年代的《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義的高潮》到習(xí)近平總書記的《擺脫貧困》等幾十本書，包括王宏甲老師的《塘約道路》。2017年4月，煙臺(tái)市委組織部下發(fā)通知，要求全市黨組織把學(xué)習(xí)《塘約道路》作為“兩學(xué)一做”的必讀書，縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記人手一冊(cè)，這對(duì)我們統(tǒng)一思想發(fā)揮了很大作用。現(xiàn)在很多地方又把江宇同志的《煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)》列入了幾級(jí)書記的必讀書。這就是薪火相傳的力量。

讀了總書記的書我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，農(nóng)村要走組織化的市場(chǎng)化道路。我們堅(jiān)信，黨支部領(lǐng)辦合作社這條道路雖然艱難，但符合總書記的思想。一件事只有在理論上想清楚，而不是人云亦云的跟風(fēng)跑，才能在實(shí)踐中增強(qiáng)前瞻性和堅(jiān)定性。希望大家通過(guò)《組織工作道與行》這本書，能夠看到一個(gè)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)基層實(shí)踐的樣本。

第二，講好理論也很重要

自己從思想上想明白還不夠，還要講給別人聽、帶領(lǐng)群眾干，特別是講給群眾聽非常重要。馬克思指出，理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量。理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說(shuō)服人。如何用理論武裝群眾？就要用干部群眾聽得懂的語(yǔ)言，把黨的理論講到他們心坎上，把開展工作的方法教給他們，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，匯聚力量，這樣才能大勝仗。

毛主席說(shuō)：“槍桿子和筆桿子，干革命要靠這兩桿子”，有個(gè)說(shuō)法，毛主席是用一支筆橫掃蔣介石的百萬(wàn)大軍。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“拿筆桿是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法”。習(xí)近平總書記在浙江省委書記任上，在《浙江日?qǐng)?bào)》頭版累計(jì)刊發(fā)短論232篇，后來(lái)匯集成《之江新語(yǔ)》出版，今天讀來(lái)，依然頗有啟迪。

在煙臺(tái)推動(dòng)黨支部領(lǐng)辦合作社過(guò)程中，一開始最難也極為重要的就是統(tǒng)一思想。這就好像蒸饅頭，必須要經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)酵階段，發(fā)酵不充分，面發(fā)不好，就會(huì)蒸成一鍋死面饅頭。在這個(gè)過(guò)程中，急躁冒進(jìn)不行，一刀切不行，就得一點(diǎn)一點(diǎn)把自己的思想講給大家聽，變成大家都能理解和接受的思想，然后各地才能創(chuàng)造性地去做。

我們始終堅(jiān)信，盡管一開始很多人可能不理解，但是只要方向正確，就不怕路遠(yuǎn)。只要咬定青山不放松，一錘接著一錘敲，就一定能夠成功。當(dāng)時(shí)是逢會(huì)必講，工作會(huì)宣講，講黨課宣講，一個(gè)縣市一個(gè)縣市去跟縣（市）委書記講。有時(shí)候中午吃工作餐，我就說(shuō)我吃的少，主要負(fù)責(zé)說(shuō)，你們一邊吃一邊聽。吃一個(gè)小時(shí)的飯，我就講一個(gè)小時(shí)。然后鼓勵(lì)他們帶著鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部走出去考察學(xué)習(xí)。

這樣堅(jiān)持下去，慢慢有了效果。甚至外地還有干部把我的講稿印成了小冊(cè)子，發(fā)給鎮(zhèn)村干部參考，有的同志甚至完整地手抄過(guò)。這給了我很大的鼓勵(lì)。于是在2019年10月，我嘗試開通了個(gè)人微信公眾號(hào)“春在千門萬(wàn)戶中”，開始在上面發(fā)表文章。當(dāng)時(shí)很樸素的想法是，既然大家還愿意看我寫的文章，那我就要努力做一個(gè)“點(diǎn)燈的人”——用我心里的火，點(diǎn)燃別人心里的燈。我點(diǎn)燃100個(gè)，這100個(gè)就可能點(diǎn)燃1000個(gè)人、10000個(gè)人，慢慢地，馬克思主義的堅(jiān)定信仰者就會(huì)越來(lái)越多很多。而且，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。”我也要學(xué)著用互聯(lián)網(wǎng)開展群眾工作，宣傳群眾，組織群眾。事實(shí)上，有了公眾號(hào)，很多陌生的群眾就可以通過(guò)后臺(tái)給我發(fā)消息互動(dòng)，或者反映問題，這成了我了解基層、傾聽民聲的另一個(gè)渠道。

慢慢地，公眾號(hào)有了影響力，很多文章閱讀過(guò)萬(wàn)，還有一些文章被中央組織部和山東省委組織部等部門的微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)載，這進(jìn)一步鼓勵(lì)了我。其間，經(jīng)常有讀者問我，可否將這些文章結(jié)集出版，以便于閱讀？問的人多了，我進(jìn)行了慎重的考慮，覺得只要有利于宣傳馬克思主義和黨的主張，只要能點(diǎn)燃更多的人心中的燈，把這些作品出版，似乎也未嘗不可。習(xí)近平總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)戰(zhàn)士不做紳士，如果連宣傳黨的主張還瞻前顧后畏首畏尾，那么何談當(dāng)戰(zhàn)士呢？于是就有了這本書。

二、主要內(nèi)容

這本書分六章，共35篇文章。全書以基層工作的視角，試圖闡釋新時(shí)代黨的創(chuàng)新思想，使廣大黨員干部和群眾借此了解黨的組織工作（也包括統(tǒng)戰(zhàn)、黨校、工會(huì)等領(lǐng)域的工作），為求索鄉(xiāng)村振興、開展黨建創(chuàng)新拋磚引玉。

說(shuō)起組織部，很多讀者可能直覺就是管干部的“人力資源部”，國(guó)際上也有不少學(xué)者寫過(guò)文章，對(duì)中國(guó)“賢能政治”的體制稱贊有加，認(rèn)為中國(guó)的組織部是“世界上效率最高的HR”。這些說(shuō)法都有道理，但是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作的認(rèn)識(shí)并不全面。我們黨有力量的一個(gè)根本來(lái)源是黨的組織工作，而黨的組織工作絕不僅是管干部、管人才，從根本上說(shuō)是用理想、信念、紀(jì)律把黨員組織起來(lái)，再通過(guò)黨員把群眾組織起來(lái)，為了共同的理想去奮斗。

本書第一章題目是《組織路線要為政治路線服務(wù)》。這是習(xí)近平總書記在中央組織工作會(huì)議上講話的一個(gè)重要觀點(diǎn)。黨的組織工作首先是政治工作，選什么人、用什么人關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。所以這一章作為全書的第一章。

第一篇《共產(chǎn)主義路在腳下》是我在煙臺(tái)市委組織部第一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言。共產(chǎn)黨人從不諱言自己的信仰，而且就是要旗幟鮮明地宣講信仰，把無(wú)數(shù)胸懷理想、腳踏實(shí)地的志同道合者，聚攏到黨的旗幟下。為什么有的黨員干部不敢講信仰、講理想？一個(gè)重要原因就是自己不能真學(xué)真懂真信，更不能篤行，所以說(shuō)起話來(lái)沒底氣，沒說(shuō)服力，沒感召力。因此，我們做的每一件工作，都在努力告訴每個(gè)黨員干部，真正的共產(chǎn)黨人應(yīng)該是什么樣的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要立身為旗，做理想信念的表率。做得到才敢講得出。

這一章的第二篇是《永遠(yuǎn)把人民放在最高位置》，這是2020年7月我在市委黨校的黨課，發(fā)到網(wǎng)上后成為“爆文”。這本書貫穿始終的一個(gè)觀點(diǎn)就是：走群眾路線，不僅僅是一種感情，也是一種工作方法。

這個(gè)問題在最近疫情防控中得到了突出的體現(xiàn)。比如一個(gè)城市暫時(shí)停擺了，小區(qū)封閉了，單靠幾個(gè)社區(qū)工作人員去管理、服務(wù)、測(cè)核酸、送菜，肯定是忙不過(guò)來(lái)的，于是就會(huì)產(chǎn)生很多矛盾。但是與此同時(shí)，很多被封閉的小區(qū)里有大量的黨員、志愿者，在家閑著沒事干。如果把群眾動(dòng)員起來(lái)，在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，有序地自我管理、自我服務(wù)，那么黨組織的力量就會(huì)放大十倍、百倍。

再比如，我們發(fā)現(xiàn)在城市基層治理當(dāng)中，有一對(duì)突出的矛盾，就是物業(yè)和業(yè)主之間的矛盾。在老舊小區(qū)，物業(yè)公司是弱勢(shì)群體，雖然也干活了但物業(yè)費(fèi)有時(shí)候收不起來(lái)；在新建小區(qū)，物業(yè)可能比較強(qiáng)勢(shì)，業(yè)主成為弱勢(shì)群體，交著高額物業(yè)費(fèi)卻享受不到應(yīng)有的服務(wù)。為解決這個(gè)問題，我們?cè)跓熍_(tái)創(chuàng)建了“紅心物業(yè)”黨建品牌，在兩方出現(xiàn)矛盾時(shí)，社區(qū)黨組織站出來(lái)一肩挑兩頭，一頭是物業(yè)，一頭是業(yè)主。在物業(yè)，我們通過(guò)建立物業(yè)黨組織，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)的管控，進(jìn)行評(píng)星定級(jí)，對(duì)侵害群眾利益的直接列入“黑名單”，以后限制進(jìn)入物業(yè)行業(yè)。對(duì)居民來(lái)說(shuō)，難在組建業(yè)委會(huì)，單靠群眾個(gè)人無(wú)法抗衡物業(yè)組織。我們通過(guò)建社區(qū)黨支部，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下組建業(yè)委會(huì)，吸收黨員廣泛參加。然后通過(guò)兩邊組織聯(lián)建、交叉聯(lián)任，把物業(yè)和業(yè)委會(huì)擰成一股繩，實(shí)現(xiàn)事務(wù)聯(lián)商、服務(wù)聯(lián)辦，形成治理合力。這些小事就直接提升了群眾的幸福感。

像冷曉燕書記所在的大海陽(yáng)社區(qū)，就能做到《禮記》里說(shuō)的，老有所養(yǎng)、壯有所用、鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。所以我在文章中寫到，如何依靠群眾進(jìn)行城市治理，社區(qū)工作如何從“服務(wù)群眾”向“組織群眾”轉(zhuǎn)變，在平時(shí)就把群眾組織起來(lái)，讓群眾自己服務(wù)自己，這樣到了突發(fā)疫情等緊急情況下才不會(huì)亂了分寸。

第三篇《政治標(biāo)準(zhǔn)是考核干部的第一標(biāo)準(zhǔn)》，是我在中組部組干學(xué)院的講課稿，介紹了煙臺(tái)探索政治標(biāo)準(zhǔn)考核的做法。早在2017年，我們?cè)谌珖?guó)率先試行了干部政治素質(zhì)考察。

習(xí)近平總書記說(shuō)過(guò)一段話：和平年代，檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念是否堅(jiān)定確實(shí)比較難……但是，也不是不能檢驗(yàn)。我們就是按照總書記提出的這個(gè)問題進(jìn)行了探索。之所以重視此事，一方面因?yàn)檫@是事關(guān)培養(yǎng)“接班人”還是“掘墓人”的大問題，另一方面政治素質(zhì)有隱蔽性，考察有難度，需要破題。針對(duì)這一問題，我們按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求，堅(jiān)持高站位與小切口相結(jié)合，從“政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個(gè)方面，把干部政治素質(zhì)考核的內(nèi)容細(xì)化為28個(gè)方面，讓政治標(biāo)準(zhǔn)更加具體化，可感知、可評(píng)價(jià)。

比如，我們?cè)趯?duì)人大代表推薦人選進(jìn)行考察時(shí)就曾發(fā)現(xiàn)，有的頻繁出國(guó)，甚至拿到了其他國(guó)家的“綠卡”“永久居留權(quán)”。這樣的人選，一心向外，怎么可能代表人民呢？必須卡下去。

再比如，我們注重考核干部在錯(cuò)誤言論面前的政治定力，從不同渠道收集了一些迷惑性很強(qiáng)的問題，比如：有的同志對(duì)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略決策，提出了黨大還是法大的問題；有的年輕人說(shuō)，現(xiàn)在世界發(fā)展這么快，中國(guó)發(fā)展這么快，我們?cè)趺催€能用幾百年前的理論指導(dǎo)現(xiàn)在的實(shí)踐？馬克思主義是不是過(guò)時(shí)了？等等。我們?cè)诟刹靠疾煺勗捴校堰@些問題提給被考察對(duì)象，看他們能不能從思想理論上認(rèn)清這些問題，能不能堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

再比如，我們借鑒“四不兩直”的方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），市委組織部考核調(diào)研組隨機(jī)旁聽縣市區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，直接了解主要負(fù)責(zé)人民主作風(fēng)、決策能力情況，直接了解班子工作氛圍、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況。

再比如，《人民的名義》里有一個(gè)叫“易學(xué)習(xí)”的干部，我們通過(guò)家訪、暗訪的辦法，發(fā)現(xiàn)了不少這類干部。一個(gè)縣市區(qū)在一次干部隨機(jī)家訪中了解到，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部從2012年就開始隱姓埋名捐助孤寡老人、貧困戶和家庭困難學(xué)生19人。對(duì)這樣的干部、這樣的事跡，由于他們刻意低調(diào)，有些情況其所在單位也不了解，組織部門如果不能深入開展家訪，很難發(fā)現(xiàn)。福山區(qū)在考核中，發(fā)現(xiàn)一名1965年出生的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然自我感覺提拔無(wú)望，但是敬業(yè)精神仍然表現(xiàn)突出，政治素質(zhì)很高，干部群眾認(rèn)可度很高。經(jīng)過(guò)考核，福山區(qū)委將其提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響。

因?yàn)樘剿髟纾?018年中組部《組工參閱》刊發(fā)了我們的做法，2019年5月28日《人民日?qǐng)?bào)》又幾乎用了整版報(bào)道。中組部領(lǐng)導(dǎo)看到報(bào)道后，到煙臺(tái)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，2019年10月31日召我去中組部組干學(xué)院就這個(gè)問題跟學(xué)員進(jìn)行了交流。那是我第三次走進(jìn)組干學(xué)院講課。

這一章還有一篇《黨校姓黨，天經(jīng)地義》是講黨校工作的。里面提到，研究、宣講的理論要讓普通人看得懂、能接受，而不能從概念到概念，甚至把一些簡(jiǎn)單的事情用深?yuàn)W的、佶屈聱牙的理論去解讀，讓人看都看不懂，更不用說(shuō)去學(xué)、去信了。——這也是我對(duì)自己文章的要求。

第二章《組織黨員是基礎(chǔ)，組織群眾是關(guān)鍵》。主要是講組織部的主業(yè)——怎樣組織黨員、組織群眾。因?yàn)樯鐣?huì)上也有很多議論：現(xiàn)在我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為什么還要抓黨建？黨是一個(gè)政治組織，為什么要領(lǐng)導(dǎo)一切？甚至有個(gè)別人認(rèn)為，現(xiàn)在什么都講政治，會(huì)不會(huì)影響發(fā)展、影響業(yè)務(wù)工作？這一章就是要回答這些問題。

我的觀點(diǎn)是，在現(xiàn)在這個(gè)歷史時(shí)期，發(fā)展仍然是硬道理。如果沒有高速發(fā)展，就不能有相對(duì)公平的分配。但是我們也要搞清楚一個(gè)問題，就是發(fā)展的目的是什么。就像習(xí)近平總書記講過(guò)的：“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？”發(fā)展的政績(jī)并不必然會(huì)轉(zhuǎn)化為政治認(rèn)同，而且這樣的發(fā)展不可能是習(xí)近平總書記所要求的協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，腐敗更嚴(yán)重了，群眾只會(huì)有更多的被剝奪感；如果技術(shù)進(jìn)步了，但是黨員干部與群眾距離更遠(yuǎn)了，這只會(huì)削弱長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。所以習(xí)近平總書記要求我們必須樹立正確的政績(jī)觀，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大局來(lái)看問題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。

黨建工作說(shuō)到底是做人的工作。面對(duì)“隊(duì)伍難帶、人心難聚、積極性難調(diào)動(dòng)”的問題，怎么辦？根本辦法就是抓黨建。一方面，用鐵的紀(jì)律抓隊(duì)伍。比如，有的班子不團(tuán)結(jié)，黨組織書記作為“一把手”不能任由班子亂下去，要學(xué)會(huì)通過(guò)嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活解決問題，比如召開組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，把問題擺在桌面上旗幟鮮明地解決，班子就能管起來(lái)，隊(duì)伍就能帶起來(lái)。黨內(nèi)生活不健全不正常，歪風(fēng)邪氣就難以控制。另一方面，用柔的方法抓思想教育，多做談心談話工作。思想政治工作是我們黨的傳家寶，現(xiàn)在很多同志不會(huì)做、不敢做了。為什么不敢做了？是因?yàn)樽约鹤龅母f(shuō)的不一致，說(shuō)出來(lái)的話自己都不信。如果你言行一致，那么你不用說(shuō)太多的話，自己的行動(dòng)就是榜樣和標(biāo)桿，別人都會(huì)照著你學(xué)，跟著你做，你做思想政治工作就有說(shuō)服力。

在《黨建如何與業(yè)務(wù)工作相融合》這篇文章中，我講了四對(duì)關(guān)系：理論和實(shí)踐的關(guān)系、黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系、有形和無(wú)形的關(guān)系（黨群服務(wù)中心有沒有用，不能看裝潢、看展板，得看黨員群眾的臉色，看他們的幸福感、獲得感。這幾年，煙臺(tái)在這方面下了不少功夫，堅(jiān)持有人的地方就有黨建服務(wù)，統(tǒng)籌各部門資源，把老年人日間照料中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生服務(wù)中心、群眾健身活動(dòng)設(shè)施,都落到黨群服務(wù)中心，都統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，打上黨的印記，讓群眾知道“惠從何來(lái)”）、顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系（就像有人說(shuō)，一個(gè)城市的下水道是這個(gè)城市的良心一樣，黨建也是一個(gè)組織部長(zhǎng)的良心。這個(gè)工作不認(rèn)真抓，眼前沒有什么表現(xiàn)，但是過(guò)兩三年問題一定會(huì)暴露出來(lái)。如果認(rèn)真抓，可能一時(shí)半會(huì)兒也看不到什么變化，但是過(guò)兩三年一定會(huì)有大改觀）。

把黨員組織起來(lái)是基礎(chǔ)，把群眾組織起來(lái)是關(guān)鍵。也就是說(shuō)，首先要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，通過(guò)黨組織把黨員組織起來(lái)。其次，要以黨組織和黨員為紐帶，把分散的群眾組織起來(lái)投身社會(huì)治理。群眾一旦組織起來(lái)，黨就有了無(wú)窮的力量。從這個(gè)角度說(shuō)，把黨員組織起來(lái)只是黨務(wù)，把群眾組織起來(lái)才是黨建。組織黨員就是為了組織群眾，在組織群眾的過(guò)程中再反過(guò)來(lái)檢驗(yàn)組織黨員的效果，檢驗(yàn)黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第三章《組織工作引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興》占全書1/4的篇幅。主要是講煙臺(tái)在全國(guó)首創(chuàng)的通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，把群眾重新組織起來(lái)，走新型集體化道路，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。這項(xiàng)工作，現(xiàn)在已經(jīng)有22個(gè)省份在學(xué)習(xí)推廣，正由煙臺(tái)的星星之火逐漸形成燎原之勢(shì)，但是起步的時(shí)候還是困難重重的。

從最初的無(wú)人認(rèn)可、審視質(zhì)疑，到后來(lái)的熱火朝天、一呼百應(yīng)，我們就是靠著一股“杜鵑夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回”的精神，靠著一股“咬定青山不放松，一錘接著一錘敲”的勁頭，逢山開路遇水搭橋走出來(lái)的。這一章講了其中的心路歷程，講了農(nóng)村黨建怎么干？鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記怎么干？村書記怎么干？

第四章《與黨員干部交交心》大都是講黨課的內(nèi)容，這是我最滿意的一部分，也是讀者反響比較大的部分，占全書1/4的篇幅。

《以昂揚(yáng)向上的健康心態(tài)接受組織挑選》是2016年9月我在市委黨校主體班次上講的黨課錄音整理版。當(dāng)時(shí)換屆在即，所以我在文章中推心置腹地和大家交流了如何看待人生的意義？如何對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)？如何對(duì)待干部工作新要求？而且，當(dāng)時(shí)我剛到煙臺(tái)任職，也借這次黨課的機(jī)會(huì)，講了自己的決心。文中講到：“維護(hù)公平公正，每一個(gè)人都受益；破壞了公平公正，每一個(gè)人都可能受害。比如，今天有一個(gè)崗位，本來(lái)應(yīng)該考慮甲，因?yàn)槟阃辛岁P(guān)系、打了招呼，就考慮了你，看起來(lái)你沾光了。那么，明天就可能會(huì)有另一個(gè)崗位，本該考慮你，但是因?yàn)橐掖蛘泻簦涂紤]了乙，你又變成那個(gè)吃虧的人。長(zhǎng)此以往，沒有了公平，每個(gè)干部都可能成為受損害者，每個(gè)干部的利益都難以得到保障。只有一碗水端平，大家都靠工作、靠實(shí)績(jī)、靠品行，不靠歪門邪道，才能人人受益。我一路走來(lái)，沒有一次調(diào)整是自己運(yùn)作的，我至今不知道任何一個(gè)直接領(lǐng)導(dǎo)和任何一個(gè)組織部領(lǐng)導(dǎo)家門朝哪兒，也沒耽誤我進(jìn)步。我是干正事的受益者，也一定要讓群眾因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞫f(shuō)共產(chǎn)黨干正事！我愿意跟大家一道為煙臺(tái)營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)。”那次換屆，確實(shí)取得了非常好的反響，市委組織部也樹立了自己的口碑和威信。我在煙臺(tái)工作四年，選人用人滿意度始終沒下過(guò)97%。

《年輕人，你憑什么被提拔》是另一篇網(wǎng)絡(luò)爆款文章，從提高7種能力的角度，和年輕干部交流了應(yīng)該如何自處才能不辜負(fù)這個(gè)偉大的新時(shí)代，才能不辜負(fù)組織的信任和培養(yǎng)。

《專業(yè)干部怎樣做到“又紅又專”》是書中收錄的唯一一篇我到藥監(jiān)局工作后寫的文章，系統(tǒng)闡釋了“紅專”的要求沒有過(guò)時(shí)，以及如何做到又紅又專。這是一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)間沒有人觸及的話題，同時(shí)又是一個(gè)重大的問題。文章鮮明提出：沒有離開業(yè)務(wù)的政治，也沒有離開政治的業(yè)務(wù)。當(dāng)前我們正面臨百年未有之大變局，國(guó)家迫切需要一大批專業(yè)技術(shù)人才和知識(shí)分子堅(jiān)定地站在祖國(guó)一邊，以強(qiáng)烈的愛國(guó)情懷奮發(fā)圖強(qiáng)，突破核心技術(shù)和“卡脖子”問題，打破西方的壟斷和打壓，怎么能說(shuō)“又紅又專”沒有時(shí)代意義呢？真正的講政治，一定是知行合一的。在正確的政治方向指引下，以堅(jiān)定的信念、崇高的覺悟、無(wú)私的奉獻(xiàn)、精湛的技術(shù)，把業(yè)務(wù)干到極致，那才是真正的講政治。絕不能把“黨建”簡(jiǎn)單理解成“黨務(wù)”，把開幾個(gè)會(huì)、組織幾次學(xué)習(xí)研討就當(dāng)成講政治、抓黨建，那是非常膚淺的、是低層次的。現(xiàn)在各級(jí)干部文化程度都很高，但是水平的高低并不僅僅取決于文化程度的高低，可能更取決于思維方法和工作方法，就是如何思考、如何工作。而哲學(xué)素質(zhì)是一個(gè)干部的重要素質(zhì)。如果說(shuō)前些年我們的技術(shù)一度依靠大量的模仿和引進(jìn)，不是那么需要哲學(xué)思維的話。那么現(xiàn)在，我們更多地強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。而從無(wú)到有的創(chuàng)新，就需要對(duì)事物的本質(zhì)規(guī)律有更深刻的把握，需要用科學(xué)的方法論構(gòu)建新的框架，所以尤其需要哲學(xué)思維，否則不可能有大的突破。我們還提出了要求，既要懂管理，也要懂技術(shù)，既要精通黨建，也要精通綜合管理，成為一專多能的復(fù)合型人才。

《致青年朋友》是2015年5月在萊蕪陳毅中學(xué)和初中孩子們的一次交流發(fā)言。那時(shí)候時(shí)髦的電影是《小時(shí)代》，但我告訴孩子們：這是一個(gè)中華民族偉大復(fù)興的大時(shí)代，這個(gè)時(shí)代終將選擇那些志存高遠(yuǎn)、心懷天下的人。看遠(yuǎn)才能攬物于胸，大視野下可以看清小視野看不清的亂象和迷惑，可以超越自己的小苦惱、小孤獨(dú)。這就如同地上的小坑可以把你絆倒，而站在高山上俯視大地，那些坎坷溝壑都變得微乎其微。因此，我們要與大時(shí)代同行，與大事業(yè)共舞，肩負(fù)起推動(dòng)歷史發(fā)展的責(zé)任。

《四代黨員的一百年》是2021年“七一”前寫的一篇文章。當(dāng)時(shí)恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，這是黨的盛事，人民的節(jié)日。中國(guó)的每個(gè)家庭、每個(gè)人，都有著和黨風(fēng)雨同行的難忘經(jīng)歷，我們家也是如此。爺爺是抗戰(zhàn)時(shí)期入黨的老黨員。他從一個(gè)苦難農(nóng)民的孩子成長(zhǎng)為一名黨員干部，用他自己的話說(shuō)“完全是黨培養(yǎng)和教育的結(jié)果”。如果沒有中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)窮人自己的組織，很多像我爺爺一樣原本也是非常聰明、善于學(xué)習(xí)、善于思考、可塑性很強(qiáng)的人，最終只能在社會(huì)最底層掙扎一生，無(wú)聲無(wú)息地在悲慘中離開這個(gè)世界。是共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義改變了他們的一生，賦予了他們的人生全新的意義。從爺爺那一代起，到建黨百年的時(shí)候，我們家已經(jīng)有了第四代共產(chǎn)黨人。習(xí)近平總書記說(shuō)，紅色基因是需要傳承的。傳承紅色基因，需要不斷鍛造自己。爺爺那一代人為建立新中國(guó)流過(guò)血，父親那一代人為建設(shè)新中國(guó)流過(guò)汗。現(xiàn)在，我們和我們的孩子都在繼承遺志，接續(xù)奮斗。位卑未敢忘憂國(guó)，為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，這就是我們最重要的家風(fēng)。我們要讓紅色的基因代代相傳。

第五章《讓歷史照亮未來(lái)》是關(guān)于黨史和黨性教育基地建設(shè)的文章。2018年6月，總書記在山東考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“山東要用重要?dú)v史文化和革命文化資源來(lái)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)”。

煙臺(tái)既是北方最早開埠城市之一，又是我國(guó)首批沿海開放城市；既是革命老區(qū)，又是改革發(fā)展先行區(qū)，一百年來(lái)每個(gè)歷史時(shí)期始終勇于犧牲，甘于奉獻(xiàn)，善于創(chuàng)新，走在前列。這片紅色熱土上，曾經(jīng)的那些先驅(qū)先鋒的人、那些先進(jìn)先行的事，一次次打動(dòng)、感染、激勵(lì)、引領(lǐng)著我。所以，我們做了極大的努力，挖掘、保存、整理膠東歷史文化和紅色文化資源。

同時(shí)，隨著老黨員老革命的逐漸凋零，我也有一種時(shí)不我待的緊迫感。“欲滅其國(guó)，先去其史”。建國(guó)至今不過(guò)只有七十年，但歷史虛無(wú)主義已經(jīng)讓更多人產(chǎn)生了模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。比如：打著“還原歷史”“尋找真相”“重新評(píng)價(jià)”的幌子，有的否定領(lǐng)袖，否定革命，對(duì)缺點(diǎn)和失誤無(wú)限放大，對(duì)功績(jī)卻選擇性失明；有的歪曲歷史，拋棄時(shí)代背景，想當(dāng)然地用今天的眼光去評(píng)價(jià)昨天的歷史、苛求前人；有的抹黑英雄，拿革命開玩笑，甚至把歷史上的反動(dòng)人物打扮成“歷史的推動(dòng)者”。這是非常值得警惕的。如果我們這一代人再不站出來(lái)還原歷史，正本清源，如果親歷者來(lái)不及把真實(shí)的歷史保留下來(lái)，如果年輕一代被歪曲的歷史所蒙蔽，還以為國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期是什么大師輩出的黃金時(shí)代，那么不僅我們黨執(zhí)政立國(guó)的合理性會(huì)遭到質(zhì)疑，而且難免重蹈覆轍，使國(guó)家民族陷于危難。這是絕對(duì)不能允許的！

四年來(lái)，煙臺(tái)市委組織部和各縣市區(qū)的同志，一起殫精竭慮、拼搏努力，一起加班熬夜、通宵達(dá)旦。我們一邊梳理英雄的事跡，一邊受教育、受激勵(lì)；一邊打造“不忘初心、牢記使命”主題教育陣地，一邊創(chuàng)造“不忘初心、牢記使命”的生動(dòng)案例。四年來(lái)，建成黨性教育基地十幾處，系統(tǒng)展示了古代興盛——近代屈辱——革命建設(shè)——走向復(fù)興的完整脈絡(luò)，以此教育黨員群眾和青少年，我們從哪里來(lái)，要到何處去，確保紅色基因代代相傳。我多次在不同場(chǎng)合講解和闡釋膠東紅色文化，就是要用革命歷史影響更多人。

第六章《打鐵必須自身硬》是關(guān)于組織部門自身建設(shè)的系列文章。一方面有工作要求、紀(jì)律要求，突出一個(gè)嚴(yán)字。如果說(shuō)別的干部腐敗，污染的是水流，那么組織部長(zhǎng)腐敗，污染的就是水源。組織部長(zhǎng)不同于別的領(lǐng)導(dǎo)干部，崗位的特殊性就決定了要求的特殊性。作為管干部的干部，管黨員的黨員，管人必先正己，正己必須從嚴(yán)。另一方面是講工作方法。所謂領(lǐng)導(dǎo)，一是要領(lǐng)，就是要找對(duì)方向，走在前面，率先垂范，二是要導(dǎo)，就是要教導(dǎo)、指導(dǎo)、引導(dǎo)，教給大家干工作的方法，給大家過(guò)河的橋和船。

附錄是各界人士（包括李玲、溫鐵軍、楊團(tuán)、白鋼、吳重慶、戚桂鋒、魏南枝等專家學(xué)者和基層一線的同志）對(duì)煙臺(tái)黨建經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)太多了，只能選取滄海一粟，幫助大家加強(qiáng)了解。

三、致謝

最后，隆重介紹李慎明同志為本書作的題為《為集體經(jīng)濟(jì)鼓與呼》的序言。這是李院長(zhǎng)的傾心之作、精心之作，我感覺這5千字的分量超過(guò)了全書的分量。院長(zhǎng)很少作序，更很少作長(zhǎng)序。如此獎(jiǎng)掖后進(jìn)，我很受感動(dòng)。同時(shí)，這篇序言院長(zhǎng)數(shù)易其稿，反復(fù)修改，最終成文，完全是一篇嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)文章，體現(xiàn)了高度的歷史使命感、責(zé)任感，我讀過(guò)之后感到深受教益。院長(zhǎng)在文中講到，集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村勞動(dòng)者當(dāng)家作主的標(biāo)志，是共同富裕的前提。如果人民在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不能當(dāng)家作主，那么，在政治和文化領(lǐng)域當(dāng)家作主往往成為一句空話。如果我國(guó)農(nóng)村不能積極穩(wěn)妥地推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化，還會(huì)涉及黨領(lǐng)導(dǎo)一切和“以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)”能否有效鞏固，會(huì)影響黨在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)而影響黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，影響中華民族偉大復(fù)興，影響中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟永遠(yuǎn)高揚(yáng)。這些論述如黃鐘大呂，催人警醒。

中央政策研究室、中央文獻(xiàn)研究室原主任滕文生同志已屆八十二歲高齡，他一直對(duì)煙臺(tái)“黨支部領(lǐng)辦合作社”的工作熱情關(guān)注和肯定。看到書稿后欣然為本書題寫了書名，為了好用，甚至橫豎各寫一幅。老人家很少為人題字，又考慮得這么周全，真是莫大的關(guān)懷，讓我深受感動(dòng)。

張全景、王偉光、朱佳木、孔丹、王宏甲、冷曉燕、江宇等同志聯(lián)袂推薦，給了熱情的支持與鼓勵(lì)，同樣讓我深受感動(dòng)。

作為一個(gè)愛讀書的人，我一向覺得文以載道，對(duì)出書的事心存敬畏。沒想到我非常敬重的年輕學(xué)者、清華大學(xué)國(guó)情研究院鄢一龍同志看了我的文稿，竟大加鼓勵(lì)，并推薦給了出版社，促成了此書出版，我很感謝鄢一龍同志。

東方出版社作為人民出版社的副牌，我讀過(guò)他們出版的很多書，可謂資深讀者。沒想到他們也不嫌鄙陋，克服疫情居家等諸多不便，4個(gè)月時(shí)間就完成了從審稿到印刷的全部工作，高效嚴(yán)謹(jǐn)耐心細(xì)致，這可能就是他們能不斷出版精品書、暢銷書的原因。這是非常愉快的一次出書經(jīng)歷，我也感謝出版社各位同志。

（作者系山東省藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)，原煙臺(tái)市委組織部部長(zhǎng)；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“春在千門萬(wàn)戶中”，修訂發(fā)布）

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