【米格爾·迪亞斯·卡內爾·貝穆德斯】

 

【編者按】2021年10月25日，古巴共產黨中央委員會的機關報《格拉瑪報》刊登勒內·塔馬約·萊昂的文章，介紹了古巴共產黨領導人對國有企業的重視，他強調繼續對社會主義國有企業進行創新、鞏固和加強。

 

社會主義國有企業是我們財富、幸福和繁榮的主要來源

古巴共產黨中央委員會第一書記、共和國總統米格爾·迪亞斯·卡內爾·貝穆德斯于 10 月中旬再次與國有企業系統的高管舉行會議，會議期間對重組任務的執行情況以及為加強這些實體而采取措施的結果進行了分析。

【迪亞斯·卡內爾堅持認為“如果我們不發展社會主義國有企業，我們就不是在建設社會主義。” 圖片來自：革命工作室】

國有企業作為古巴經濟的主要參與者，無疑是我們社會財富、福祉和繁榮的主要來源，因此在最近的階段發生了重大變化，進行了經濟和組織調整，這對于古巴的發展來說是適當的。

除了美國政府收緊對古巴的經濟、商業和金融封鎖，由特朗普政府實施其繼任者約瑟夫·拜登維持不變的 243 項措施，以及新冠病毒大流行，這些影響使改革的成果與預期相差甚遠。

社會主義國有企業一直是主要政策轉變和采取措施的對象，但在許多情況下，無論是管理者還是工人都沒有成為這些改革的主要推動者。

總統米格爾·迪亞斯·卡內爾、總理曼努埃爾·馬雷羅·克魯斯和副總理、經濟計劃部長亞歷杭德羅·希爾·費爾南德斯批評了這一問題。

參與領導交流的還有共和國副總統薩爾瓦多·巴爾德斯·梅薩（Salvador Valdés Mesa）和中央委員會書記處成員兼經濟部部長喬爾·奎波·魯伊斯（Joel Queipo Ruiz）。副總理里卡多·卡布里薩斯·魯伊斯、幾位部長和其他當局也出席了會議。

會議的核心是由實施和制定政策指導方針的常設委員會主席馬里諾·穆里洛·豪爾赫（Marino Murillo Jorge） 進行發言，他指出，在貨幣重組開始以來的幾個月里，已經作出不少改變。

他解釋說，在此期間，作為任務實施后續行動的一部分，已經通過了 250 多項決定，頒布或修改了 145 項法律規范。這些措施包括對設計和實施中的問題進行調整和整改的方法，以及解決因加緊封鎖和大流行病造成的經濟困難而產生的偏差。

他解釋說，在某些情況下，重組對企業系統的影響一直持續到6月至8月，他報告說，除其他資料外，488家公司出現虧損。

82% 集中在農業部門、制糖業（AZCUBA）、省級商業、地方政府下屬公司、冶金集團（GESIME）和食品加工企業集團（GEIA）。

穆里洛·豪爾赫（Murillo Jorge）評論說，實施重組的根本問題之一是通貨膨脹，通貨膨脹遠高于原來的設想，這意味著人們對今年1月1日實施措施的主要抱怨是工資/價格比率。

在執行委員會的分析之后，幾位企業集團負責人就一個并非微不足道的“細節”發表了評論：在“輸家”和“贏家”中都可以找到非常具有對比性的公司——這兩類公司在此期間占多數。那么，為什么有些公司會報告收益，而有些公司盡管相似卻不報告呢？

古巴家具業成果豐碩（包括收益），該行業為大部分旅游設施制造所需的家具，總統強調需要為民眾生產這種類型的家具，并以古巴比索（CUP）出售。

迪亞斯·卡內爾（Díaz-Canel）概述了整個國有企業系統的總體概念，并堅持認為，“本質不能丟失”。他澄清：“為社會主義企業獲得更多外幣而采取的措施，也在支持他們向人民提供更多的商品和服務。

總統堅信，盈利和滿足人民群眾的需求并不相互排斥。他表示：我們必須考慮未來，也要考慮現在，并重組自己，為市場生產更多產品。

在深入探討這一觀點時，他指出，出口是必要的，但必須將其視為獲取外匯以增加國內市場產量的一種手段。

他說，與此同時，這些公司必須在經濟中創建生產鏈來取代進口。

他繼續說道，“這要求創新成為我們公司的優先事項。社會主義的力量在于社會主義國有企業，我們必須定下基調，我們必須鼓舞人心。”

誰在我們的系統中創造了最多的就業機會？國有企業。誰的投資最大？國有企業。因此，我們必須多研究，多發展；我們必須更具創新性。

而社會主義國營企業需要的主要創新是組織創新。他補充說，所有這一切都在國家的執政文件《共和國憲法》中進行了概述，因為社會主義國有企業是我們政治制度的一部分。

總理曼努埃爾·馬雷羅·克魯斯（Manuel Marrero Cruz）參考陸軍上將勞爾·卡斯特羅·魯茲（Raúl Castro Ruz）在古巴共產黨第八次代表大會上提交的中央報告以及第一書記米格爾·迪亞斯·卡內爾·貝穆德斯（Miguel Díaz）的閉幕詞后，說：“我們需要改革國有企業部門。”。

他強調，賦予國有企業更多自主權和決策權的措施為企業高管和員工提供了足夠的推動力，但這一進程并沒有像所需的那樣迅速推進。

他承認，企業制度已經提供了進行深刻變革的手段，但通過的許多決定并未得到執行。馬雷羅堅持認為，我們需要以不同的方式做事，并確保工人在這些變化中發揮主導作用，更多地聽取他們的意見，但我們沒有創造這些機會，我們繼續采用官僚制和舊方法。

第一書記與企業領導人舉行的會議為轉變、鞏固和加強國有企業制度做出了重要努力。

總統反思、閱讀和評論了《大憲章》中的四條條款，這些條款為國民經濟的運行、財產制度、工人的參與、科學、技術和創新的作用確立了指導方針。

他援引《共和國憲法》第 18 條規定，其中規定在古巴“社會主義經濟體制以全民所有制為基礎的基本生產資料為主要財產形式”，他回憶說，國有企業代表著人們在管理這些基本生產資料，并強調我們必須將這一條內化，尋求和承擔其所承載的含義和手段。

關于第 20 條，其中規定“工人參與計劃、調節、管理和控制經濟的過程”，以及法律“規范工人參與國有企業實體和預算單位的行政和管理， " 總統評論說，如果要進行民主參與和貢獻——這是非常必要的——我們必須創造足夠的辯論空間，讓工人可以陳述他們的意見、建議和不滿。

迪亞斯·卡內爾（Díaz-Canel）繼續說，一旦創建了這些空間，我們必須創建其他空間來實施所討論的內容，這不能通過純粹的行政決策來完成，而是需要工人意識到，所有人都同意的內容，必須執行，并且每個人在這個過程中的作用都是明確的。

第一秘書補充道，確保公司參與式管理的第三個必要條件是，這些流程必須透明，而透明意味著對公司的領導者和員工進行問責。

他補充說，這些問責程序還需要經濟數據和決策具有透明度。當我們闡明公司內這三種類型的空間（辯論、實施和問責）時，那么參與是存在的。

關于《共和國憲法》第 21 條，其中規定“國家促進科學、技術和創新的進步，將其作為經濟和社會發展的基本要素”，迪亞斯·卡內爾認為，通過促進和利用科學研究和創新的方式來解決問題仍然不夠。

公司中第一個捍衛科學和創新的人，一定是公司董事。擁有創新文化首先意味著要知道該實體需要什么樣的合格人員來承擔任務，包括年輕的員工，他們訓練有素，熱情高漲，但有時，由于我們對待他們的方式而使他們選擇離開公司。

第二個先決條件是建立一個具有自主權的技術咨詢委員會，將公司內部存在的矛盾擺在桌面上并提出建議，但要做到這一點，必須要包含大膽的人，就是我們所說的“不舒服”的人。能質疑我做公司董事的人，就不僅僅只會對我所說的一切“說是”。

他補充到，公司的研究和創新也需要為這項活動提供資金，這將為我們提供許多解決方案。

《大憲章》第 27 條規定：“社會主義國有企業是國民經濟的主體，具有行政管理自主權，是生產商品和提供勞務的主體，履行社會責任，”迪亞斯·卡內爾（Díaz-Canel）堅持要求與會人員分析他們的企業是如何遵守這些規則的。

談到“社會責任”的概念，以及在政府實體的支持下，由當地居民主導的社區變革時，他強調，任何公司都不能忽視其所在社區存在的問題。

迪亞斯·卡內爾（Díaz-Canel）問道：當貴公司的許多工人住在這些社區、社區附近或其他有同樣問題的社區，當你的許多工人可能處于弱勢時，你能無動于衷嗎？當公司可以在不違反任何既定規定的情況下支持社區，并在預算中規劃改善社區的行動時，你能對問題漠不關心嗎？他回憶說，國有企業的有些行為也代表著古巴政府。

總統提到“社會主義國有企業在商品和服務的生產中起主要作用”的憲法規定時，問道，當國家面臨嚴重的商品短缺時，無論有何限制，每個人在履行第27條時的立場是什么？

他指出在談到社會主義國有企業的自治問題時，已經做出有利于這一點的決定，但由于中央國家行政機構、高級企業管理組織和企業之間尚未建立充分的關系，因此某些要素尚未發揮作用。但他說還有一個原因是，因為有些企業沒有利用他們已獲得的自主權，仍在等待“上級”的指導。

迪亞斯·卡內爾在與國有企業領導人的會議上致閉幕詞時首先回顧說，這些會議每季度以其他的形式舉行一次，但現在至少每月舉行一次，內容不同，主題也不同。

他說，如果我們談論的是經濟的主要參與者，那么我們可以討論的一切，我們根據每個人的經驗和意見建立的所有共識，都是非常有用和必要的。這使我們向前邁進，實現繼續改革、鞏固和加強國有企業部門的目標。

他補充說，加強國有企業作為我們社會主義社會經濟模式的基本參與者，不僅是一項經濟原則，也是一項政治原則。強化作為社會主義基本生產資料公有制重要組成部分的主體作用。

（編譯：華中師范大學國外馬克思主義政黨研究中心 王文思；來源：昆侖策網【授權】，轉編自“WorldCommunistParties”）

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