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近日，西方32個(gè)國家突然聯(lián)合起來對華實(shí)施“新貿(mào)易措施”，引起世界各國高度關(guān)注。據(jù)悉，歐盟多國聯(lián)合其它國家正在計(jì)劃取消對華關(guān)稅的優(yōu)惠待遇（Generalized System of Preferences）”。

包括英國、加拿大和歐盟成員國等32個(gè)國家宣布，將取消對中方的“普惠制”關(guān)稅優(yōu)待，不再認(rèn)為中國是發(fā)展中國家。

實(shí)際上近年來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)全面取消了對華的“普惠制”關(guān)稅優(yōu)待。2018年，美國率先取消了對華貨物普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。2019年，日本財(cái)務(wù)省也隨即取消了對華輸日產(chǎn)品的普惠制關(guān)稅安排。

分析人士稱，所謂的“普惠制”關(guān)稅優(yōu)惠政策或者優(yōu)惠待遇，指的是世貿(mào)組織（WTO）框架下，一種發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展中國家出口的關(guān)稅優(yōu)待，也就是說，發(fā)達(dá)國家從發(fā)展中國家進(jìn)口的商品，將被征收相對比較低的關(guān)稅，以確保發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升，在我國對外經(jīng)濟(jì)往來中，先后有40多個(gè)國家給予了中國“普惠制”的關(guān)稅待遇。

不過，所謂“普惠制”關(guān)稅優(yōu)惠政策是一個(gè)動(dòng)態(tài)的關(guān)稅安排，一旦一個(gè)國家的國民收入水平超過中低收入或中等偏下收入時(shí)，按照WTO貿(mào)易協(xié)議的規(guī)定，發(fā)達(dá)國家有權(quán)取消“普惠制”關(guān)稅優(yōu)惠待遇，也就是說，給惠國對受惠國的認(rèn)定將直接決定是否繼續(xù)實(shí)施關(guān)稅優(yōu)惠。

總體上來說，近年來發(fā)展經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)逐漸取消了對華的關(guān)稅優(yōu)惠政策，主要是因?yàn)殡S著我國70多年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人均國民生產(chǎn)總值已經(jīng)進(jìn)入到中等收入國家，特別是2021年，中國的人均GDP將首次超越世界人均GDP，世界銀行估計(jì)約為12600美元左右。這將是人類歷史上，第一次出現(xiàn)一個(gè)14億人口的大國一次性帶動(dòng)全球最多人口財(cái)富的增加，具有里程碑意義。

中國變富了變強(qiáng)了，西方國家當(dāng)然不愿意繼續(xù)給予我們的產(chǎn)品以關(guān)稅優(yōu)惠，某種意義上說，這是西方國家對中方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)業(yè)能力的一種綜合認(rèn)可。同時(shí)，中國產(chǎn)品現(xiàn)在也不需要通過關(guān)稅優(yōu)惠來實(shí)現(xiàn)價(jià)格上的競爭力。分析人士回應(yīng)稱，“基本沒影響”。

近年來，中國生產(chǎn)的工業(yè)制品，得益于完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、較高的產(chǎn)品生產(chǎn)效率、綜合運(yùn)營成本較低和勞動(dòng)力素質(zhì)較高等領(lǐng)域的優(yōu)勢，已經(jīng)在主要工業(yè)制品上完勝競爭對手，2021年，中國的外貿(mào)總額可能將突破5萬億美元，排名世界第一。

總體上來說，西方國家取消關(guān)稅優(yōu)惠對中國出口的影響不大，但隨著能源和大宗生產(chǎn)資料價(jià)格的大幅上漲，短期內(nèi)會(huì)對中國出口企業(yè)造成一定影響，因此需要早作準(zhǔn)備。（來源：第一軍情）