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喬良：全球視野下的大戰略構想——“一帶一路”怎樣走？

點擊：  作者：喬良將軍    來源：光明日報  發布時間:2015-07-30 21:23:56

  

 

【編者按】我們的國家能走到今天這一步，可以說與70年前的勝利有著密切關系。如果我們在70年前不能戰勝兩度侵略我們國家的侵略者，就不可能走到今天這一步。今天我們懷念先烈，同時也展望未來，對中國的未來充滿信心。

 

70年前，就在這個地方，中國軍隊成功抵御10萬日軍的進攻，芷江戰役是中華民族抗擊倭寇的最后一戰，是一場完勝，芷江也成為第一個接受日軍投降的城市。這是中國人永遠驕傲的時刻，永遠驕傲的歷史。

 

70年后，中國發生了天翻地覆的變化。我們的國家能走到今天這一步，可以說與70年前的勝利有著密切關系。如果我們在70年前不能戰勝兩度侵略我們國家的侵略者，就不可能走到今天這一步。今天我們懷念先烈，同時也展望未來，對中國的未來充滿信心。

 

誰在推動金融帝國的衰落

 

互聯網的普及，從根本上改變了這個世界，包括美國。我曾經跟美國一些學者探討過，我說，你們認為中國是美國最強有力挑戰者，你們錯了，中國要走的是中國自己的路，而不是挑戰美國。真正對美國的未來，特別是對美國的全球地位構成挑戰的，是你們美國自己。

 

是美國人的“創新”，使自己走上了衰落之路。美國人一向驕傲地宣稱：“美國是世界第一創新大國。”的確，美國的科技創新引領全球，引領世界。但也正是創新，使美國不可避免地走向衰落。在美國所有引以為傲的創新中，最重要的創新就是互聯網。互聯網誕生以來，迄今為止，它一直在扮演工業生產、經濟生活、軍事變革的倍增器角色。但是，當互聯網遍及全球的時候，一切就將就發生不可逆轉的變化。這就是，互聯網將顯現它最重要的本質特征：去中心化。

 

“去中心化”為什么會導致美國衰落?因為“去中心化”將重構權力。互聯網極度普及時，“去中心化”“多中心化”趨勢，就將不以任何人的意志為轉移地呈現出來。這一趨勢本身必將催生當今世界各國所追求的多極化格局，因而也就將最終解構美國一超獨大的霸權。今天的美國顯然還沒有深刻地認識到這一點，但它已經有了對自己遲早要衰落的恐懼。在這種恐懼的影響下，美國不是從理性角度出發，考慮如何應對互聯網帶來的“去中心化”大趨勢，做出有效的自我調整，而是錯誤地重蹈歷史上所有衰落帝國的覆轍：以為只要打壓住挑戰者，就可以保住霸權，并使21世紀繼續成為“美國世紀”。在這種嚴重的大戰略誤判下，最終，美國選擇或者說鎖定了中國。對于中國而言，這當然不是什么好事情，但也不完全是壞事情。中國人喜歡說“人無壓力輕飄飄”，當美國人的打壓構成壓力的時候，反而有可能使中國產生強烈的反彈，物理學原理告訴我們：作用力與反作用力相等。

 

資本的爭奪是根本的爭奪

 

中國正處在經濟轉型期，經濟將不可避免地出現一定程度的下行，而這種“下行”正在成為中國經濟新常態。同時，美國的經濟復蘇也一樣乏力。雖然從去年開始，美國不斷傳出一些經濟強勁復蘇的消息，特別到去年第四季度，美國經濟指數突然達到4%，讓全世界大吃一驚。很多人認為這是美國經濟強勁復蘇的信號。但僅僅幾個月后，今年第一季度統計顯示，美國經濟已下跌到2%。美國經濟為什么如坐過山車一般，原因究竟是什么?這里的奧秘恐怕只有美國人知道。

 

經濟學家喜歡說，現代經濟是信心經濟。當一個國家的經濟數據不好的時候，全球的投資人就會對這個國家的經濟前景缺乏或失去信心。那么，失去投資人信心的該國經濟就會變得更加糟糕。美國人對這一道理的了解顯然比任何國家都更深刻。因為美國今天是個借債度日的國家，所以它比任何國家都更需要良好的經濟數據，以吸引國際資本回流美國。這意味著美國人在經濟數據上需要做出更多的努力，以吸引國際資本。這也使美國的每一份顯示其經濟“強勁復蘇“的數據，看上去都讓人感到意味深長。今天，在爭奪國際資本的問題上，各個國家正在展開激烈的拼殺，美國和歐洲，美國和中國，美國和其他地區，數據之爭，已成為重要的手段和工具。

 

今天中國已經走到如此重要的一步，我們已經成為世界GDP第二大國。去年全世界的GDP總量達到77萬億，美國17萬億，中國10萬億，日本4萬多億。中國從四年前GDP全面超過日本，短短幾年時間，已經把日本遠遠甩在后頭，成為當之無愧的世界第二。

 

在這種情勢下，中國和美國在某種程度上迎面相撞似乎不可避免。美國已經做好準備，2010年開始提出一些新戰略，比如“亞太戰略再平衡”，其目標是針對中國，戰略重心移向西太平洋，海軍60%的兵力調到太平洋戰區。這都表明美國正在把中國作為主要挑戰對手來看待。除了在政治和軍事上向中國施壓外，美國更通過“TPP”(環太平洋合作伙伴協定)對中國進行經濟施壓。TPP作為美國排斥中國的經濟戰略，主要目的有三點：第一點是要解決美國的經濟安全問題。美國人認為在過去20年里美國經濟過于依賴中國，要擺脫這種依賴，需另起爐灶。第二點是要為互聯網經濟時代制定新游戲規則。WTO的貿易規則是美國人17年前主導確立的，很多規則已經不適合今天的全球經濟形勢，同時互聯網經濟的出現需要新游戲規則，美國人不希望中國成為新游戲規則的參與者和制定者。其意圖就是要在制定新游戲規則時，又一次把中國排除在外，等他制定完規則以后再讓中國加入，那時將迫使中國做出更多類似于加入WTO時的讓步。第三點則是要借TPP，阻止中日韓東北亞自貿區出現。美國為什么視東北亞自貿區談判為眼中釘肉中刺?因為美國要接受歐盟和歐元的教訓。歐洲共同體變成歐盟，又成功推出了歐元，使歐盟頓時成為世界第一大經濟體，這時，美國人才為時已晚地發現歐元對美元霸權將構成強大挑戰。所以這回，美國決不能容忍再出現新的挑戰者。

 

因為一旦東北亞自貿區形成，世界第三大經濟體就將出現。而東北亞自貿區一經出現，就不會停步，它一定會南下整合東南亞，形成東亞自貿區。然后，繼續向西，整合南亞次大陸：印度、孟加拉、斯里蘭卡，接下去再整合中亞和西亞，這樣，50萬億規模的經濟體就會出現，比歐盟和北美加起來還要大。這樣一個經濟體，他會愿意使用美元或者歐元進行內部貿易結算嗎?肯定不會。他一定會推出自己的貨幣，其結果就是導致世界貨幣三分天下，美元、歐元、人民幣，美元只能三分天下有其一。想想看，三分之一的美元霸權，還叫霸權嗎?所以說美國人在接受歐盟、歐元的教訓以后，勢必要防患于未然，提前打擊東北亞自貿區。結果，通過中日釣魚島爭端，美國人成功地阻斷了東北亞自貿區談判的進程，也就順帶阻斷了亞洲經濟共同體乃至其區域貨幣出現的可能性。我們應該從這樣的國際大背景下來認識中國當前面臨的形勢。

 

不軍備競賽，也不自廢武功

 

為了配合戰略重心東移，美國人除了經濟上的準備外，當然還有軍事上的準備。這就是2010年，美國五角大樓推出的作戰構想——空海一體戰。這一構想主要是以中國和伊朗為對手和目標。實際上伊朗這樣一個中等國家根本不足以構成美國的戰略對手，顯然美國的主要目標是針對中國而來。但即使是這樣一個構想，美國也意識到自身力量的不足。因為1996年中國為警告臺獨分裂勢力在臺灣海峽試射導彈，以及1999年駐南聯盟大使館遭到轟炸，這兩個事件直接導致了中國政府意識到在發展經濟的同時，要兼顧增強軍事力量的重要性，于是在國家經濟可以承受的范圍內，加大了對軍事力量建設投入的力度，使得中國的軍事力量這些年獲得長足的進步。這反過來又成為五角大樓的一塊心病。

 

在這個空海聯合行動構想中，美國人認為10年內，中美之間不會發生戰爭。這倒不是因為美國人渴望和平，而是因為美國人研究了中國今天的軍力發展后，認為以美軍現有能力，不足以確保抵消中國軍隊已確立的一些對美軍事優勢。如攻擊航母的能力和摧毀太空系統的能力，所以，美國必須再拿出10年時間發展更先進的作戰系統，以抵消中國的某些關鍵性優勢。這意味著美國人可能的戰爭時刻表被撥到了10年后。雖然10年后戰爭也仍可能不會發生，但我們卻不能掉以輕心，必須做好準備。中國要想確保10年后也不發生戰爭，就需要在這10年內把我們自己武裝得更好，包括軍事和戰爭的準備。

 

對中國來說，軍事上既不應與美國進行軍備競賽，又不可自廢武功，找到適合自己的新軍事能力發展方向，這才是正確的選擇。這同樣也是中國今天面臨戰略選擇的時代背景。

 

“一帶一路”的深遠意涵

 

歷史上所有的大國在崛起過程中，都有圍繞它的崛起展開的全球化運動。這意味著全球化不是一個從歷史到今天一以貫之的過程，而是各有各的全球化。所以，無論是古羅馬的全球化，還是大秦帝國的全球化，今天看來，都只能算是一種帝國擴張的區域化過程。真正的近現代史上的全球化，是從大英國帝國開始的，大英帝國的全球化是貿易的全球化。美國人繼承了大英帝國的衣缽之后，先延續了一段貿易全球化。但真正具有美國特色的全球化，是美元的全球化。這也是我們今天正在經歷的全球化。的確，美國在二戰后沒有把一個國家納入版圖，但它用美元把你納入它設計的全球金融體系之中，美國可以不占領一個國家的領土，但他會用美元來占領你的市場，左右你的國家經濟命脈，讓所有的國家為美元而生產，所有的產品、所有的資產價值最后都是通過美元來表達。這是什么?這是一種金融殖民，是一種比歷史上所有殖民帝國更高明的殖民主義。正是在此意義上，我不同意說中國今天的“一帶一路”，是和“全球經濟一體化”接軌，那等于說中國的“一帶一路”戰略構想，是要繼續和美元的全球化接軌，這樣的理解，在美國人指責中國人“免費搭車”，并準備通過TPP攆中國下車之際，顯然是一種戰略上的不清醒。

 

“一帶一路”的戰略構想，既是中國人尋求新的經濟發展方向，走出困境的路徑選擇，又是對美國對華壓力的一種消解，可以說它是對美國戰略中心東移、亞太戰略再平衡的一種對沖。或許有人會說，對沖應該是相向而行，你怎么能背過身去對沖呢?沒錯，背向對沖。這正是這一戰略的精明之處。如果中國選擇和美國直接沖撞，成本會非常高。避開兩國的正面交鋒，將中國的國家利益向西拓展，能在一定程度上有效地抵消美國對我們的壓力。所以說對“一帶一路”，應有更深邃、更充分的估量和評價。與那些選擇零和博弈、贏家通吃的帝國不同，中國選擇的是合作博弈的道路，通過與其他國家的合作，實現互利共贏，這既解決了中國的問題，也能解決其他國家的問題，還在更大的地緣空間中，最大限度地減少與美國的摩擦系數。

 

“一帶一路”怎樣走

 

中國人從某部電視專題片熱播之后，“藍色夢想”就開始被喚醒。此后到現在為止，一直都有一個揮之不去的錯覺，認定不是海洋大國就不會是大國，這是因為看到了英國和美國的例子。其實，世界歷史上有很多大國都不是海洋大國。而今天，中國成為海洋大國是遲早的事，將來人類70%的資源、能源都來自于海洋，如果不是海洋大國，拿不到這些資源，就會連生存都會出問題。所以，中國遲早要成為海洋大國。但是我們眼下最需要的，是未來十年這個機遇期。“海洋大國”，遠水解不了近渴，解決不了中國今天的問題。藍水海軍不是十年能建成的，可是中國眼下等不了十年。

 

這決定了中國今天為什么要選擇“一帶一路”作為新的國家大戰略。“一帶一路”，看上去是“陸路、海路”兩線出擊，但在我看來，陸路比海路更重要。表面上看，海路更好走，更便捷，只要跟你的對手沒有處于戰爭狀態，海上通道暢通，走海路無疑更有誘惑力。你從港口把東西運出來，十天半月就能到達目的地，成本要比從陸上走低得多。和平時期，海上運輸安全還是有保障的，頂多也就是會遇到個把海盜，這一點，只要有海軍去護航就不會有大問題。

 

但當國與國特別是大國間關系惡化，甚至可能危及一個國家的生存時，海上運輸就變得格外不安全。對于中國這樣一個大國，今天能夠從海上危及中國的對手，沒有幾個，或者說只有美國。以美國今天的海上實力，一旦跟中國交惡，掐斷我們的海上運輸線完全可能。在這樣一種可能性前景下，就凸顯出了“一帶”(絲綢之路經濟帶)的重要性。“一帶”，就是在美國沒有染指也比較難染指的地方開始突圍突進。那么，美國要想在“一帶”上攔截中國，就需要一個國家、一個國家地去打通關系。目前，美國在中亞五國，也就只跟個別國家談成了使用軍用機場的協議，其他國家都沒有談下來。這些國家都對美國勢力的介入保持著警惕。因此，美國要想策動這些國家跟中國作對，就得一個國家一個國家地去下功夫，這對美國來說成本將非常高。美國今天已經是一個靠借債度日的國家，手里沒有錢，你拿什么去忽悠別人?要知道大多數國家都是唯利是圖的，“不見兔子不撒鷹”——你不能給人家帶來利益，還讓人家賣力氣幫你封鎖中國，誰干這種傻事?而中國人來到這里，能給這些國家帶來利益，你美國卻不能。不能給別人帶來利益，你就更不要指望僅僅因為你不喜歡中國，不喜歡中國的意識形態、政治制度，認定中國是美國的挑戰者，便要求其他國家配合你打壓中國，憑什么?中國又不是這些國家的挑戰者，這些國家為什么要為你火中取栗?除非你給它的利益更大。

 

不過，這并不能成為我們對“一帶一路”盲目樂觀的理由。“羅馬不是一天建成的”。如果我們以為形勢對我們有利，就想求速勝，用“深圳速度”的方式去開拓“一帶一路”，那將必死無疑。深圳的高樓大廈可以在一夜間建起來，創造舉世震驚的經濟奇跡，但“一帶一路”卻絕無可能變成另一個奇跡工程。我們只能追求最后的結果成為奇跡，絕不能在速度上追求奇跡。

 

因為“一帶一路”是一個整合人心的過程，整合人心可比修建鐵路、公路的速度要慢得多。只有在“一帶一路”上整合收服了人心，這條通道才是真正安全的，否則就會變成下圍棋下出一條大龍來，最后讓人攔腰幾刀，被人分段吃掉。下圍棋最怕的就是下出一條大龍，而“一帶一路”極易遭此命運。所以我們千萬不能在“一帶一路”上追求“深圳速度”，追求奇跡效果。要穩扎穩打，且多路突進。不能一條道走到黑——從烏魯木齊一直走到伊斯坦布爾，再一路突進到歐洲。一定不能這么走，一定要像雨水浸過墻壁一樣，多條線路同時展開。所到之處，高鐵，高速公路，全都要建設到。讓每一個我們到達的地區都四通八達，這樣才能任憑誰都掐不死我們，哪個國家也拿不住我們。即使某個國家掐斷了其中一條線，也沒關系，因為其他的路是通的。高鐵不通高速通，讓所有人都知道反正他們拿不住我們，就不會再拿這個去做文章了。如果其他的路都是通的，你把自己這條路堵死還能得到利益嗎?

 

相反，如果我們一條大路通西天，那就會使自己成為唐僧肉，誰都想咬一口，誰都能咬一口，沒等取到真經就讓人把你啃得連骨頭渣子都不剩了。所以一定要多路突擊。多路突擊就是為了讓你手里有更多的牌，別人手里沒有王牌。更重要的是，我們要讓沿途所到的國家，都從中國的發展中獲利。“條條大路通羅馬”，而誰也不能拿其中一條大路阻止我們“去羅馬”，這些都是必要的戰略考慮。

 

用太極應對“拳擊”

 

美國人喜歡拳擊。拳擊這項運動典型地反映出了美國人崇尚實力的風格，直來直去，重拳出擊，最好一擊KO(擊倒獲勝)對手，一切都很明確;中國人則相反，喜歡模糊，以柔克剛，我也不追求KO你，但我要把你所有的動作都化解掉。因此中國人喜歡打太極，而事實上，太極確實是一門比拳擊更高妙的藝術。“一帶一路”運用的正是這種思路。

 

中國的興起，讓我們在美國人眼里成了新的挑戰者。為了維護美國的全球領袖地位，美國人能想到的辦法就是遏制挑戰者。冷戰時期對原蘇聯如此，上個世紀80年代對日本如此，歐元出現后對歐盟如此，今天對中國亦如此。那么，對中國而言，如何應對美國的遏制?這就有一個是“被攆下車”還是“主動下車”的問題。但不管被動還是主動，都不可避免地面臨中國經濟與美國經濟從捆綁到脫鉤的問題，這并非易事。中國今天之所以能夠成為制造業大國，在相當大的程度上得益于美國市場，而美國之所以能在過去二十年間讓GDP比此前200年的最高值整整翻了一倍，則主要不是緣于其科技創新，而是得益于廉價獲得中國產品和低息使用中國資本。這是一種雙向的依賴。美國為什么不斷發行國債，就是因為美國人沒有錢。有人會說，美國人不是可以印錢嗎?然而美國人很清楚，無休止印錢，美元就會無休止貶值，于是他們發明了另一個辦法，就是讓美國的資本項目保持順差。也就是發行國債，從國外借錢;輸出去的錢再借回來，這樣就在全球形成了一個資本循環系統。在這個循環系統中，中國成了其中最重要的一環。中國是美國最大的債主，中國購買美國的國債幾度達到20000億，中國自身的外匯儲備一度達到40000億，去年是38400億。中國擁有如此龐大的資本，并且成了美國最大的債主，這就帶來了很多大家不能理解的問題。有人說，中國這么多外匯，我們為什么不自己花掉，要讓美國人享受中國的發展成果?這說明了人們對中美經濟捆綁這一無奈的現實認識不夠。中國為什么借錢給美國?并不是因為我們要做慈善。而是中國在2008年美國爆發金融危機的時候，經濟與美國市場捆綁太緊，在自身經濟完成升級轉型之前，還無法立刻與美國經濟脫鉤，特別是東南沿海那些中低端產品出口，還嚴重依賴美國市場，美國金融危機導致的美國人購買力下降，將直接沖擊甚至擊垮這些中國產業和企業。這種時候，要解決經濟問題肯定不能用情緒化的方式，而只能通過有效的戰略和策略去一步步化解和改變。

 

以天下情懷超越“零和博弈”

 

“一帶一路”戰略構想，正是在這樣一種復雜的歷史與時代交織的背景下，應運應時而生。

 

這是一種全球視野下的大戰略思路，決非出于一國利益考慮的自私之念，而是一種“人人為我，我為人人”的天下情懷。經過30多年的改革開放與高速發展，中國經濟已成為連接全球資源和資本市場不可或缺的重要環節。“一帶一路”的提出，正是為了更有效地整合全球資源和資本，同時也更有效發揮中國業已具備的產業和資本優勢，使沿途國家和中國一起走向共同發展和共同富裕的美好前景。所以我們可以據此認為，“一帶一路”是既有利于中國，也有利于世界的中國大戰略選擇。

 

同時，“一帶一路”的提出，也標志著中國即將進入一個新的全球化初始階段，這不可避免地要與舊的全球化發生這樣那樣的齟齬和沖突。怎樣認識這一新與舊的矛盾?美國著名地緣戰略學家布熱津斯基重提“修昔底德陷阱”說，認為中國和美國即將陷入修昔底德陷阱。這一現象從古希臘、古羅馬時期人們就開始談論，即所有新興國家最后都會不可避免掉入挑戰老帝國的陷阱。美國人再次提醒中國人這一點，無非就是讓中國人認清自己的實力和地位，不要陷入挑戰美國，導致雙方相互殘殺的困境。但這種說法在今天可以說是一個偽命題。起碼美國當年從大英帝國手中接過霸權，就避免了使自己陷入修昔底德陷阱。特別是美國人在二戰后提出馬歇爾計劃。借錢給歐洲人，讓歐洲人買美國人的產品，既解決了美國人過剩的產能和勞動力，又拉動了歐洲的戰后重建，避免了零和博弈，實現了美國和歐洲的互利共贏。這意味著并非所有的大國崛起都一定會掉進修昔底德陷阱，零和博弈也不是大國博弈的唯一選擇。布熱津斯基老先生之所以重提這個概念，是因為他忘了一點，現在已經習慣于當老大的美國，太喜歡按贏家通吃的原則思考和行事了，所以才會認為中美之間只能是零和博弈。這是美國人自己思想認識的誤區。

 

中美兩國今天真正要警惕的是什么呢?不是中國挑戰美國的修昔底德陷阱，而是美國對中國展開的“莽漢式博弈”。因為這極可能導致中國以同樣的方式“硬對”，最后的結果一定不是美國也不是中國愿意看到的。

 

　　現在，中國的“一帶一路”，即將掀開其宏偉的畫卷，前路漫漫，云譎波詭，可以預見，中國和美國的大戰略博弈，將圍繞“一帶一路”次第展開，對此，我們必須有充分的精神準備和清醒的戰略預判，并對每一種可預見或不可預見的困難與危機，準備好足夠的彈藥和工具。