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什么是“黑水部隊”？我們先說說中國人民志愿軍。

1950年10月19日，朝鮮半島局勢發生不利于中國的逆轉，中國政府決定派出部隊入朝參戰。

毛澤東和周恩來在征求一部分民主人士的意見后，決定把建制現役部隊，改名叫為志愿軍而非解放軍進入朝鮮，卷入了新中國成立以后最大的一場戰爭。規模最大時，達到了120多萬人。

以志愿軍而非政府軍的名義參戰，既維護了國家和民族利益，又避免了很多法理上的麻煩，控制了戰爭級別規模。美國人為首的聯合國軍雖然明知其明顯的政府背景，也無法過多借題發揮。

再把話題轉回到馬里的中國人質被劫持事件。當中國赴馬里維和部隊被條條框框束縛住了手腳，不能出手相救的時候，如果在馬里，有一支“志愿存在”的中國雇傭軍、或者中國“保安公司”呢？

也許，我們的三名同胞還可能僥幸生還。

這樣一支帶有強大政府背景、卻以民間組織出現，容易得到被駐在國政府默許，可以合理規避各種法律和麻煩的部隊，在國際上近幾年被習慣稱呼為“黑水部隊”。

這個稱呼的來歷，源于美國黑水公司——一家與美國政府關系異常密切的雇傭兵公司。成立于1997年的美國黑水公司，最初由美國海軍特種部隊“海豹突擊隊”的幾名退役軍人組建。短短十幾年，黑水公司致力于美國的海外安保服務，從只有幾個人的小保安公司發展為全球最大的保安公司。2001年以來，他們已獲得超過10億美元的政府合同。

以前不覺得，最近幾年世界上不管哪個角落里，只要有事，就會涉及到中國人。有一個數字說，2014年在海外（包括港澳臺）發生意外而喪生的中國人，有1700人（不知道準確不準確）。MH370這樣的事件發生在東南亞，中國人多也就算了，這一次連一個大家并不熟悉的中非內陸國家馬里，也造成3名中國人身亡，不能不把中國人的海外安全問題再次提上日程。

誰來保護中國人在海外的安全？特別是在發生政變、武裝沖突和恐怖襲擊的時候，還有發生特大自然災害。大使館、領事館？從國內緊急派軍艦和部隊前往？依靠派駐在6個任務區的維和部隊？

不用多說，網絡關于對大使館、領事館的吐槽已經比較多了，客觀地說他們就那幾個人，確實也不可能給你辦具體事。派部隊？中國早就宣布不在別國駐一兵一卒，沒有海外軍事基地，一旦非洲有事，就算派也不可能迅速從國內調集軍事力量。幾次索馬里和海灣的劫持事件就是例子，等軍艦到了，黃花菜都涼了。

而維和部隊，昨天我們已經專門做了解釋，維和部隊有中國派出的人員，但維和部隊在法理上是聯合國部隊，指揮權和轄制權均在聯合國，不能超越權限。

在南蘇丹的首都朱巴，中國維和部隊在設計巡邏路線圖時，盡量把中國石油公司駐地納入到巡邏路線里，也算是打打擦邊球，“假公濟私”了。這次維和部隊又在馬里背黑鍋，即便我們在《維和部隊為什么不能去救人質》一文中做了如此客觀的解說，仍然有人表示不解和憤怒，維和部隊也只能把打掉的牙齒吞到肚子里。

誰最方便、最可以無所顧忌地來做這樣的事情？那就是“黑水部隊”。

如今，中國提出了“一路一帶”，戰略格局發生了重大改變，“走出去”已經成為未來10年的一個重要國家戰略。除了很多中國人去治安形勢比較好的歐洲、澳洲旅游外，在非洲、南美、中東地區，也有越來越多的中國人走出去投資、經商。中國在肯尼亞、南蘇丹、利比里亞都有農場、工廠、商場、油田和長期駐派的工程公司，最近又在吉布提、澳大利亞又租借了民用港口。

沒有這樣一支海外保安力量，已經不能保障海外中國人的安全。不僅是財產，還有人生安全。

我們做一個假設,如果從中國退役的特種作戰軍人中，籌組成立一支3000人規模的民間海外保安部隊，培訓基地放在國內，然后按照國家的海外戰略布局進行部署，中國的利益格局發展到哪里，就把安保力量部署到哪里。

如果這個夢想成真，那么，當蘇丹油田工人被劫持之后，當馬里人質被劫持之后，當吉爾吉斯斯坦撤僑時，當敘利亞撤僑時，我們就能看到，中國特種兵也會出現在BBC的直播畫面里。而不是如同警匪片的片尾，總是在字幕彈出的時候，痛哭流涕地出現，說一聲“我來晚了”。

而事實上，組建強大政府背景的雇傭軍和海外保安公司，已經成為新的世界政治格局下，各世界強國的通行做法。亡羊補牢，中國現在著手，已經時機成熟，仍然不晚。