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　　這兩天，幾起轉業士官被抓扣事件，正在不斷地發酵。之所以能夠發酵，是因為這個事件具備了新聞成為焦點的三個特征：對抗、落差和新鮮。

　　激烈的沖突雙方，從軍人到上訪者的落差，使不同的受眾群都在關注這條新聞。再加上又在軍改啟幕期，老兵退伍期。也好，這樣剛好把軍人退役安置這個膿包擠破，讓一個小眾話題引起大眾關注。

　　這些年，轉業安置有多難，可能只有轉業的軍人才知道。什么轉業降兩職安置，什么請客送禮，什么受到來自方方面面的各種刁難，那都已經不是眼淚，能順利安置就相當不錯。有的轉業士官哭訴，一路走來，算算那點轉業費還不夠送禮的錢。——當然，對于這種拿錢開路的事情，我首先要說一句“活該”，好好過日子不行，非要送禮才好受嗎？我看送禮的比收禮的也好不到哪去。

　　可能很多人都要問，軍人的轉業安置，到底為什么這么難？為什么那么多地方政府就敢于陽奉陰違，推三阻四？

　　如果完全站在軍隊的角度看問題，也難免有些偏頗。站在地方政府的角度，轉業安置難的重要原因之一，還是量大。有的兵源大縣，一年要接收團級轉業干部7、8個。客觀地說你讓他從哪里給你騰那么多領導干部的位置？人家地方干部眼巴巴地干了10多年，好不容易出來一個副局長的位置，全被轉業干部占了，也不合適。

　　而在當前經濟下滑，企業不堪重負的情況下，士官的安置矛盾就更突出。一般來說，一個縣每年的轉業士官都在20、30人以上，這對于哪個縣，都不是一個小數字，對于一些農業縣來說，甚至超過了它的極限。到了這個程度，不管你拿國務院還是中央軍委的文件說事，我就沒有這個能力，那就死豬不怕開水燙了。

　　所以說，也不要一味指責地方政府不顧大局，不負責任。制定政策的人罔顧事實，居高臨下，用靜止的、割裂的、局部的態度對待發展的、連貫的，全面的轉業安置問題，只管把矛盾推給地方政府。才是導致問題積累到現在，呼之欲破的深層次原因。

　　事實上，軍人退役安置問題，不僅在中國比較困難，在俄羅斯、美國等很多軍隊超過百萬的國家都有這個問題。一般說來，這些國家在解決軍人退役安置難題的通行辦法一是職業化，從數量上減少軍人退役安置總量。二是薪金安置，即退役時拿一筆客觀的安置費。

　　比如在德軍，職業化程度非常高，每年的軍官的補充人數，不到兩千人，而這部分人，大多數能干到退休，基本上沒有年輕軍官在少壯年紀退役，少部分因傷因病退出現役的，也就不是很難的問題了。

　　至于說這兩種手段，能否有效解決中國軍隊的軍人退役安置問題，還需要實踐的檢驗。但不管以什么方式來解決安置難題，我想底線是不能讓軍人以上街和示威的方式，來申訴問題。這樣的公共行為，對軍心、民心，對小朋友的價值觀，都會造成重大影響。

　　由此延伸開來，如果真把安置工作當成一個整體，不僅需要把退役作為軍人職業生涯的一個重要環節進行事先設計，還不應把安置當成一錘子買賣。當前退役安置還有一個關鍵問題在于，轉業干部脫下軍裝，就意味著以前在部隊的一切歸零，什么二等功三等功，什么優秀共產黨員，為國戍邊，到了新的工作崗位都不管用。除了老戰友每年組織個聚會還能想起當年的歲月，沒有人會再提這些。

　　而在轉業后的歲月中，轉業干部的升遷也基本上邊緣化，很難再融入新的人際圈子，得到更多的機會。軍官還算好的，不管怎么說，反正最后做為硬性任務，都能安置下去。更多的轉業士官退役后進入各種企業，從此就跟前任一刀兩斷，不會延續半點曖昧。

　　我們真的需要有人來為退役軍人服務，這種服務包括法律咨詢和維權，包括業務技能培訓和職業推薦，包括緊急援助和心理服務，包括軍人榮譽的培育和延續，等等。這個機構，很多國家都有，但我們沒有。脫了軍裝，有事跟老部隊沒關系，跟民政貌似有關系，但實際上不僅沒半毛錢關系，還沒有情感認同。

　　所以，別管他有理無理，一旦你把他逼急了，你讓他跟誰人說？

　　（來源：精誠藍盔）

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