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　　全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的關鍵一步　　
　　——一論學習貫徹習近平總書記關于“四個全面”的戰(zhàn)略布局
　　
　　【核心要點】　　
　　■全面建成小康社會的核心就在“全面”，這個“全面”既體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不讓一個人掉隊的全面小康，意味著全國各個地區(qū)都要邁入小康社會，又體現(xiàn)在涉及的領域是全面的，覆蓋了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設。　　
　　■發(fā)展仍然是當代中國的核心問題。全面建成小康社會，必須進一步解決好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)更有質(zhì)量、更加均衡、更加全面、更加綠色、更可持續(xù)的發(fā)展。　　
　　■全面建成小康社會，不但要有實體經(jīng)濟的發(fā)展，還要有服務業(yè)的發(fā)展；不但要有城市建設的提質(zhì)發(fā)展，還要有農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)的提質(zhì)發(fā)展；不但要拉動城鄉(xiāng)居民的生活消費，還要拉動城鄉(xiāng)居民的文化消費；不但要有民生投入和公共服務投入，還要有社會建設與治理的投入；不但要有資源開發(fā)性投入，還要有環(huán)境保護性投入，等等。　
　　■發(fā)展必須講求質(zhì)量和效益。這是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我國傳統(tǒng)發(fā)展方式不可持續(xù)，我們必須推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。
　　
　　習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”在不同歷史時期，根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的目標，團結(jié)帶領全國各族人民為之奮斗，這是我們黨領導革命、建設和改革事業(yè)從勝利走向勝利的奧秘。
　　
　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是有機聯(lián)系、相互貫通的頂層設計，全面建成小康社會是處于統(tǒng)領地位的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是實現(xiàn)這一目標的三大戰(zhàn)略舉措，進一步明確了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標，開辟了我們黨治國理政的新境界，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了行動指南。
　　
　　當前，深刻認識全面建成小康社會的重要性和緊迫性，深刻把握全面建成小康社會的新要求和新機遇，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，切實把全面建成小康社會的各項決策部署落到實處，對于我們協(xié)力推進“四個全面”，如期實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標，譜寫國家富強、民族振興、人民幸福的時代新篇章，具有現(xiàn)實而深遠的重大意義。
　　
　　全面建成小康社會是中國人民夢寐以求的夙愿，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要里程碑
　　
　　中國自近代以來，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，走過了非同尋常的歷程。先是經(jīng)過百余年的奮斗，創(chuàng)建了人民當家作主的中華人民共和國，實現(xiàn)了由半殖民地半封建社會向社會主義社會的歷史性轉(zhuǎn)變。隨后，又經(jīng)過社會主義建設特別是改革開放，人民生活先后實現(xiàn)從貧困到溫飽、又從溫飽到總體小康的歷史跨越。進入21世紀，中國共產(chǎn)黨適時提出全面建成小康社會的奮斗目標，清晰地表達了中國人民夢寐以求的共同夙愿，使之成為實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，成為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要里程碑。
　　
　　黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體，勵精圖治、奮發(fā)進取，團結(jié)帶領全黨全國各族人民，在全面貫徹落實黨的十八大精神中提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。習近平總書記指出：“現(xiàn)在，全面建成小康社會的號角已經(jīng)吹響，關鍵是要樹立起攻堅克難的堅定信心，凝聚起推進事業(yè)的強大力量，緊緊依靠全國各族人民，推動黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。”面對十分復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，如何凝聚力量、攻堅克難、全面建成小康社會？在這里，關鍵是對目標的認同，尋求最大公約數(shù)，抓住不同階層人們的普遍愿望，取得共識。正是在這樣的背景下，中國夢應運而生。習近平總書記提出的中國夢，把實現(xiàn)中華民族偉大復興定為施政方向、把成就中國夢想當做未來愿景，充分反映了全黨全國各族人民的共同心愿，深刻道出了中國近代以來歷史發(fā)展的主題主線，進一步揭示了中華民族的歷史命運和當代中國的發(fā)展走向，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了新的內(nèi)涵，從而在全國上下、國內(nèi)國外引起強烈反響，具有強大的感召力、親和力和凝聚力，成為凝聚全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的一面精神旗幟。
　　
　　習近平總書記對什么是中國夢作了大量論述，內(nèi)容博大精深。他指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，是近代以來中國人民最偉大的夢想，我們稱之為‘中國夢’”；“實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進步的光榮傳統(tǒng)”；“中國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段。實現(xiàn)這個目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”。這些重要論斷告訴我們，中國夢是中華民族近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大夢想，是過去、現(xiàn)在和未來的統(tǒng)一；全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的階段性目標，在實現(xiàn)中國夢中具有重要的歷史地位，成為中國共產(chǎn)黨帶領全國各族人民共同奮斗的時代主題。
　　
　　全面建成小康社會是內(nèi)涵豐富的嶄新目標，展示了中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展的美好前景
　　
　　“小康”是一個古老的詞匯，源出《詩經(jīng)》，是中國百姓對安定、幸福生活的恒久守望。社會主義制度的建立為實現(xiàn)這一愿景提供了可能。新中國成立以來，我們黨為此進行了艱辛探索。黨的十三大立足社會主義初級階段的基本國情，根據(jù)鄧小平同志“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想，把“人民生活達到小康水平”上升為國家戰(zhàn)略。經(jīng)過近20年改革開放的偉大實踐，我國在世紀之交實現(xiàn)了國民生產(chǎn)總值翻兩番，人民生活總體上達到小康水平。進入新世紀后，黨的十六大提出“全面建設小康社會”的奮斗目標，并在第一個10年中取得一系列新的歷史性成就，經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。黨的十八大順應國內(nèi)外形勢的新變化，在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，提出了全面建成小康社會目標的新的更高要求，即：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番等；人民民主不斷擴大，包括民主制度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國基本方略全面落實等；文化軟實力顯著增強，包括社會主義核心價值體系深入人心，公共文化服務體系基本建成等；人民生活水平全面提高，包括基本公共服務均等化總體實現(xiàn)，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，扶貧對象大幅減少等；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展，包括主體功能區(qū)布局基本形成，人居環(huán)境明顯改善等。這五個方面的新要求，立足現(xiàn)實，與時俱進，覆蓋了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五大系統(tǒng)，是根據(jù)中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局而制定的，集中精力著重解決全面建成小康社會進程中出現(xiàn)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題，符合中國特色社會主義全面發(fā)展的內(nèi)在要求，既與十六大、十七大提出的全面建設小康社會目標相銜接，又更加切合我國新的發(fā)展實際，更具明確政策導向、更加針對發(fā)展難題、更好順應人民意愿，是目標的提高和追求的提升，反映了中國特色社會主義道路在實踐中的不斷拓展，展示了中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展的美好前景。
　　
　　如期全面建成小康社會，是我們黨向人民作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來，習近平總書記足跡遍及20多個省區(qū)市，念茲在茲的是億萬人民的小康生活，奔波謀劃的是落實全面建成小康社會新要求。“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”，“絕不能讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊，要讓13億中國人民共享全面小康的成果”；我們要建成的全面小康，就是要有“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，是“國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康，是“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康，等等。這一系列新論斷，準確把握當代中國實際，精準聚焦現(xiàn)代化建設中的重點和難點，科學回答了全面建成小康社會面臨的諸多重大問題。從中可以看出，全面建成小康社會的核心就在“全面”，這個“全面”既體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不讓一個人掉隊的全面小康，意味著全國各個地區(qū)都要邁入小康社會，又體現(xiàn)在涉及的領域是全面的，覆蓋了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，既堅持以經(jīng)濟建設為中心，又全面推進政治、文化、社會、生態(tài)文明及其他各方面建設；既不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進人的全面發(fā)展，建成更高水平、更高質(zhì)量、更加公平、更加和諧、更加綠色并惠及全體人民的小康社會，進一步呈現(xiàn)出黨的十八大描繪的全面建成小康社會的宏偉藍圖，把全面建成小康社會的美好圖景更具體更生動地呈現(xiàn)在全國人民面前，承載著全國人民對過上更好生活的新期待。
　　
　　發(fā)展是全面建成小康社會的關鍵，我們所有奮斗都要聚焦于全面建成小康社會
　　
　　今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的制定之年，對于奪取全面建成小康社會最后勝利至關重要。全面建成小康社會，關鍵在發(fā)展。而在當前和今后一個時期，貫徹發(fā)展是硬道理這一戰(zhàn)略思想的關鍵，又是如何認識、適應、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。習近平總書記強調(diào)：“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。”這為進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力、全面建成小康社會指明了方向。
　　
　　發(fā)展仍然是當代中國的核心問題。全面建成小康社會，必須進一步解決好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)更有質(zhì)量、更加均衡、更加全面、更加綠色、更可持續(xù)的發(fā)展。當前，我國經(jīng)濟總量居世界第二，已經(jīng)進入中等收入國家行列。去年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%，與以往的高速增長相比，盡管增速略有放緩，但在世界主要經(jīng)濟體中仍是最高的；高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展很快，國內(nèi)消費貢獻度上升，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了4.8%，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。同時，我們也要看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，仍是世界上最大的發(fā)展中國家，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值排在世界80位左右，經(jīng)濟技術(shù)水平與發(fā)達國家相比還有較大差距。按照年收入2300元的中國扶貧標準，2014年底還有7017萬農(nóng)村貧困人口。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎和關鍵，我們必須堅持發(fā)展這個硬道理，努力把中國自己的事情辦好。
　　
　　發(fā)展必須增強信心、穩(wěn)定預期。全面建成小康社會勝利在望，就是最大的信心和預期。全面建成小康社會，不但要有實體經(jīng)濟的發(fā)展，還要有服務業(yè)的發(fā)展；不但要有城市建設的提質(zhì)發(fā)展，還要有農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)的提質(zhì)發(fā)展；不但要拉動城鄉(xiāng)居民的生活消費，還要拉動城鄉(xiāng)居民的文化消費；不但要有民生投入和公共服務投入，還要有社會建設與治理的投入；不但要有資源開發(fā)性投入，還要有環(huán)境保護性投入，等等。在這些方面，蘊藏著廣闊的發(fā)展?jié)摿εc空間。黨中央和國務院提出，著眼于保持經(jīng)濟中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”，就是從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的實際出發(fā)，確保全面建成小康社會目標如期實現(xiàn)的關鍵之舉。要看到，新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇，沒有改變我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面。我國經(jīng)濟體量大、韌性好、潛力足、回旋空間大、政策工具多。我們正在推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基礎設施狀況持續(xù)改善，勞動力素質(zhì)不斷提高，改革正在不斷深化，完全有條件有能力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
　　
　　發(fā)展必須講求質(zhì)量和效益。這是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我國傳統(tǒng)發(fā)展方式不可持續(xù)，我們必須推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。以速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為基本特征的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，無疑是我國經(jīng)濟邁向更高水平的必經(jīng)階段。如果說速度換擋是表象，那么，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換則是本質(zhì)，其實質(zhì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。能不能更好地適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，關鍵取決于改革創(chuàng)新的力度、發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。我們要更加注重科技創(chuàng)新，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快形成經(jīng)濟發(fā)展的新動力，以提高科技進步貢獻率、勞動生產(chǎn)率、資源配置效率來支撐發(fā)展。要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，堅定地深化改革開放，更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力，更加有效地維護公平正義，更加有力地保障和改善民生，更加注重生態(tài)文明。我們要在努力完成“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務的同時，以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學的方法，切實做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，謀劃好未來五年的發(fā)展藍圖，確保全面建成惠及十幾億人口的小康社會。
　　
　　東風灑雨露，會入天地春。“四個全面”的戰(zhàn)略布局，確立了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的路線圖。全面建成小康社會，是這個路線圖中具有承上啟下意義的重要里程碑。行百里者半九十。讓我們堅定信心、加倍努力，為奪取全面建成小康社會的決定性勝利而奮斗！
　　
　　（來源：《求是》）