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喬新生：臺灣問題國際化及其負面影響

點擊：6323 作者：喬新生來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2021-12-06 08:20:33

【提要】臺灣問題國際化是臺灣獨立的危險一步。臺灣民進黨執政當局官員在國際社會日趨活躍，目的就是要爭取歐洲聯盟國家和澳大利亞等亞太地區國家的支持。如果在美國的鼓動下，越來越多國家官員到臺灣訪問，那么，臺灣島內“臺獨”分子將會更加猖獗，臺灣民進黨執政當局有可能會宣布臺灣獨立。當務之急是要制作白皮書，完善相關法律制度體系，為解決臺灣問題做好準備。

臺灣是中國的內政，但是，臺灣問題已經國際化。臺灣民進黨執政當局外事部門負責人，在國際社會到處流竄，頻繁渲染“兩個中國”。美國政府不斷地制造事端，強化臺灣問題的國際化。現在日本前首相公然宣稱“臺灣有事就是日本有事”，粗暴干涉中國內政。中國外交部發言人已經公開譴責日本前首相的錯誤言論，中國外交部部長助理約見日本駐華大使，當面表達中國政府強烈抗議。所有這些都充分說明，美國和臺灣民進黨執政當局，試圖制造輿論，將臺灣問題國際化，阻止國家統一的步伐。

臺灣問題國際化由來已久。但是，聯合國大會通過的決議，已經解決了臺灣法律地位問題。中華人民共和國是代表全體中國人民的唯一合法政府，臺灣是中國不可分割的組成部分。試圖把臺灣分裂出去，違反聯合國大會通過的決議，損害中國的國家利益。正因為如此，中國在處理國際事務方面，把堅持一個中國原則放在第一位，始終強調臺灣是中國的組成部分，希望與中國建立外交關系的國家，堅持一個中國的原則，不與臺灣保持官方關系。

可是，上個世紀70年代末期，中美建交之后，這個原則被打破。美國一方面與中華人民共和國建立正式外交關系，另一方面卻通過《與臺灣關系法》，公然向臺灣出售武器，并且強調“保護臺灣”。近些年來，美國更是變本加厲，在臺灣問題上大做文章，目的就是要利用臺灣這個重要籌碼，獲取更多的利益。

對于臺灣問題的國際化，中國給予高度關注。中國政府利用一切機會，向其他國家表明中國的立場，希望在一個中國原則問題上，聯合國成員堅持原則，不要被錯誤的輿論所誤導。

然而，越來越多的證據表明，美國希望在臺灣問題國際化的基礎之上，推動臺灣獨立。美國支持立陶宛等歐洲國家強化與中國臺灣的官方關系，捷克和斯洛伐克兩國的國會議員頻頻到臺灣訪問。澳大利亞政府更是在臺灣問題上制造事端，聲稱要保護臺灣。臺灣所謂外事部門的負責人在澳大利亞訪問期間，澳大利亞政府總理公然支持臺灣分裂國家的罪惡行徑。

中國國內一些學者認為，臺灣問題國際化，使得臺灣問題復雜化。這種觀點有一定的道理。事實上，除了中國自身之外，絕大多數國家都希望臺灣問題國際化，或者希望中國四分五裂，因為一個不具有競爭力的國家，對其他國家不會構成威脅。中國周邊國家是如此，歐洲國家也是如此。因此，不要指望中國能夠說服其他國家，在臺灣問題上保持公正立場，也不要指望其他國家在臺灣問題上旗幟鮮明地支持中國。除了中國的“鐵桿朋友”關鍵時刻勇敢地站在中國這一邊，支持中國國家統一和領土完整之外，絕大多數國家都希望中國分崩離析，希望臺灣戰爭成為中國發展的轉折點。

解決臺灣問題，主要依靠中國自己。不能企求其他國家支持中國的立場，因為在國家利益眼前，一些國家明哲保身，一些國家會冷言旁觀，一些國家會坐山觀虎斗，還有一些國家會煽風點火。

解決臺灣問題，必須當機立斷。首先，面對臺灣問題的國際化，中國必須發出響亮的聲音。中國應當向國際社會散發白皮書，說明臺灣的歷史和現狀，說明中國政府的立場，強調中國絕對不會允許臺灣獨立。如果出現類似于西班牙“加泰羅尼亞”政治事件，中國必將采取斷然措施，一勞永逸解決臺灣問題。

需要說明的是，國際社會風云變化，一些國家的政壇政客如走馬燈似地不停變換。許多國家的政客不了解中國的歷史，當然也不了解臺灣的現狀，他們只是跟隨美國的指揮棒，在中國的臺灣問題上大放厥詞。

臺灣問題不是民主問題，臺灣問題不是政治問題，臺灣問題不是專制問題，臺灣問題不是自由問題。臺灣問題是中國的內政，是一個嚴肅的法律問題，中國必須采取切實有效措施，向國際社會表明，解決臺灣問題是中國的法律規定，解決歷史遺留問題，是當代中國人的歷史責任。

只有通過白皮書方式，全面系統介紹中國在臺灣問題上的立場和看法，更加明確表明中國政府的立場，才能讓國際社會意識到，中國在臺灣問題上絕對不會患得患失，永遠不會把臺灣問題變成討價還價的籌碼。如果一些國家試圖在臺灣問題上給中國制造麻煩，中國將會對這些國家實施嚴厲懲罰。

第二，解決臺灣問題必須從戰略的角度出發，嚴格依法辦事。筆者多次指出，臺灣問題過去不是單純的意識形態問題，現在也不是意識形態問題，臺灣問題是法律問題。臺灣是中國內戰遺留下來的問題，從法律上來說，海峽兩岸仍然處于戰爭狀態，大陸隨時可以采取軍事行動徹底清剿臺灣島內的獨立勢力，消滅武裝割據，因為只有這樣，才能維護國家利益。

解決臺灣問題是中國的正當權利，解決臺灣問題也是中國實現國家統一的必要之舉。如果不能解決臺灣問題，那么，中國的發展就會受到影響，中華民族的偉大復興夢想就會破滅。

中國大陸應當盡快將解決臺灣問題提上議事日程。如果說上個世紀90年代解決臺灣問題的時機尚未成熟，那么，現在仍然考慮國際社會的負面影響，考慮解決臺灣問題給中國現代化建設所帶來的不利因素，臺灣問題可能永遠無法解決。

不可否認，如果采用非和平方式解決臺灣問題，必將會使中國的國際環境發生實質性的變化，一些國家特別是美國和歐洲聯盟一定會對中國實施全面制裁。德國新政府上任之后，發表的政治綱領中，在中國臺灣問題上大放厥詞，要求中國必須和平解決臺灣問題，禁止中國使用武力解決臺灣問題，確保臺灣現狀不會改變。這是赤裸裸干涉中國內政。德國政府沒有權利在中國臺灣問題上指手劃腳，德國政府有關中國臺灣問題的綱領文件是對中國的羞辱。中國必須采取實際行動警告德國新政府，在臺灣問題上不得輕舉妄動。如果擔心中德之間貿易關系發生破裂，擔心中國與歐洲聯盟貿易關系受到嚴重影響，在臺灣問題上采取綏靖主義的政策，或者面對臺灣民進黨執政當局上竄下跳，實施鴕鳥政策，那么，最終必然會導致臺灣問題變得越來越棘手。

解決臺灣問題必須有更加明確的法律依據。雖然一些學者提出，中國應當制定國家統一法，但是現在看來，制定國家統一法固然必要，但是，專門針對臺灣問題制定法律可能更為緊迫。

如果在臺灣問題上制定明確的法律，規定臺灣未來的政治架構以及控制臺灣之后臺灣的政治走向，那么，可以讓國際社會充分意識到，中國在解決臺灣問題上態度是認真的，行動是堅決的，不要試圖在臺灣問題上制造事端。如果干涉中國的內政，中國將會給予強有力的回擊。

中國大陸一些學者認為，應當盡快制定臺灣基本法。這種建議值得考慮。但是，臺灣問題和香港、澳門問題完全不同。臺灣問題的核心是反對分裂，反對臺灣民進黨執政當局的分裂行為，因此，臺灣立法應當注重于嚴厲懲治分裂國家的犯罪分子，任何試圖將臺灣分裂出去的行為，都必須受到法律的嚴懲，任何支持臺灣獨立的犯罪分子都必須接受法律審判。

中國應當在必要的時候發布通緝名單，將鼓吹臺灣獨立的犯罪分子繩之以法，張榜公布，因為只有這樣，中國人民解放軍才能“師出有名”。中國在解決臺灣問題上必須有條不紊，分步實施行動。第一步，公布戰犯名單；第二步發布通緝令；第三步，缺席判決。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊，嚴格依照法律規定，維護司法尊嚴，將盤踞在臺灣的“臺獨”分子緝拿歸案。只要贊成一個中國原則，不支持臺灣獨立，與“臺獨”分子保持一定的距離，就不會受到牽連。只有明確法律責任，采取法律行動，以司法的方式，追究“臺獨”分子的刑事責任，才能產生一定的震懾作用。

解決臺灣問題，必須有明確的法律依據。必要的時候司法機關可以缺席審判，并且將判決書張榜公布，因為只有這樣，才能使臺灣島內“臺獨”分子充分意識到自己行為的后果，也只有這樣才能建立廣泛的愛國統一戰線，為臺灣建立新政權創造良好的政治條件。

第三，臺灣問題的國際化，是美國等一些國家造成的。只要中國大陸采取行動，解決臺灣問題，美國一定會出面干預。因此，中國人民解放軍必須時刻準備，做最壞打算。美國干預不僅僅是軍事上的，同時也是經濟、政治、技術、文化等各方面的。如果美國在世界建立封鎖包圍圈，試圖將中國包圍起來，中國必須勇敢突破封鎖線，打破囚籠，維護中國的國家利益。中國正積極備戰，一方面完善自己的產業鏈，做好戰略儲備；另一方面，強化與戰略盟友的合作，爭取開辟廣闊的戰場，與美國長期周旋。

中國經濟是以實體經濟為主，美國經濟是以虛擬經濟為主。如果美國介入戰爭，那么，美國華爾街股票市場價格會一瀉千里，美國資本市場會出現恐慌。中國人民解放軍表現得有多么強硬，美國資本市場表現就會有多么疲軟。如果美國資本市場出現恐慌性下跌，那么，美國經濟危機必然會出現。所以，中國在這場前所未有的歷史性大決戰中，絕對能夠取得主動，一定能夠獲得勝利。

如果擔心中國的交通線被封鎖，中國的經濟命脈被卡斷，不敢采取行動，那么，中國將會面臨更大的困難。可以毫不客氣地說，美國已經圖窮匕首見，試圖利用臺灣問題，不斷給中國制造麻煩。既然如此，對于美國的“頂風作案”，中國必須給予強有力的回擊，因為只有這樣，才能在這場前所未有的戰爭中，捍衛中華民族的尊嚴。

需要特別指出的是，中國大陸明確指出，任何時候，中國大陸采取軍事行動都是針對臺灣島內犯罪分子，只要支持一個中國原則，與臺獨分子保持一定的距離，那么，其人身財產安全就能得到保障。中國大陸仍然堅持和平統一基本原則，希望建立廣泛的愛國統一戰線，采用和平方式解決臺灣問題。但是，面對臺灣民進黨執政當局不斷突破紅線的犯罪行徑，中國大陸必須做好非和平手段解決臺灣問題的準備。

（作者系海峽兩岸關系法學研究會理事、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“喬新生”）

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