绿巨人晚上解放自己,亚洲性生活视频,免费无码AV美国国产在线

網(wǎng)站首頁 > 學(xué)術(shù)探索 > 理論研究 > 閱讀信息

王傳利：黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于干部參加勞動(dòng)的戰(zhàn)略考量

點(diǎn)擊：作者：王傳利來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時(shí)間:2021-09-13 09:26:45

黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于干部參加勞動(dòng)的戰(zhàn)略考量

——20世紀(jì)五六十年代的反腐實(shí)踐

【摘要】20世紀(jì)五六十年代，中國共產(chǎn)黨將干部參加一線的生產(chǎn)勞動(dòng)，當(dāng)作反腐倡廉的一項(xiàng)重要措施，具有鮮明的中國特色。黨中央下發(fā)多個(gè)關(guān)于干部參加勞動(dòng)的文件，倡導(dǎo)廣大干部不要脫離生產(chǎn)勞動(dòng)，將生產(chǎn)勞動(dòng)當(dāng)成提高干部廉潔勤政素養(yǎng)，反對(duì)官僚主義以密切聯(lián)系群眾，反對(duì)貪圖享受以清除剝削階級(jí)思想的重要途徑。黨和國家重要領(lǐng)導(dǎo)人率先垂范，帶頭與普通勞動(dòng)人民一道參加一線體力勞動(dòng)，推動(dòng)了全黨樹立密切聯(lián)系群眾、崇尚勞動(dòng)和廉潔自律的良好風(fēng)尚。

生產(chǎn)勞動(dòng)觀點(diǎn)，是馬克思主義的一個(gè)重要觀點(diǎn)。在馬克思主義看來，生產(chǎn)勞動(dòng)不僅創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，而且能夠培養(yǎng)勞動(dòng)者的情操。中國共產(chǎn)黨代表勞動(dòng)人民根本利益，為勞動(dòng)人民服務(wù)，必然對(duì)勞動(dòng)有著深刻的理解。20世紀(jì)五六十年代，中國共產(chǎn)黨將領(lǐng)導(dǎo)干部參加一線生產(chǎn)勞動(dòng)當(dāng)作拒腐防變的一項(xiàng)重要措施，富有成效。遺憾的是，由于在干部勞動(dòng)實(shí)踐中出現(xiàn)過一些“左”的做法，傷了一部分干部和知識(shí)分子的心，一些學(xué)界同仁對(duì)干部和知識(shí)分子參加勞動(dòng)的戰(zhàn)略安排不盡認(rèn)同，忽視了這項(xiàng)措施有助于消除官僚主義的治腐功效。本文將研究中國共產(chǎn)黨重視和部署干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)，取得了良好的治理腐敗的功效。

一、中央領(lǐng)導(dǎo)把勞動(dòng)當(dāng)作拒腐防變的重要措施

如何拒腐防變，這是執(zhí)政后的中國共產(chǎn)黨面臨的一個(gè)復(fù)雜而艱巨的歷史性課題。黨在執(zhí)政之初，果斷發(fā)動(dòng)“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)，收到顯著的成效，但很難說徹底地杜絕了腐敗現(xiàn)象。“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)結(jié)束后第二年，中共北京市委紀(jì)律檢查委員會(huì)于1954年12月向北京市委提交的報(bào)告表明，貪污盜竊國家財(cái)產(chǎn)的案件比“三反”運(yùn)動(dòng)前少了，但仍然不斷發(fā)生，甚至比“三反”運(yùn)動(dòng)剛過去的一個(gè)時(shí)期有日漸增多的趨勢(shì)，“我市‘三反’運(yùn)動(dòng)后發(fā)生的貪污盜竊案件，比‘三反’運(yùn)動(dòng)結(jié)束后的一個(gè)時(shí)期是日益上升的，如1036個(gè)貪污分子中，在‘三反’運(yùn)動(dòng)結(jié)束后的半年內(nèi)，即1952年下半年有167人，1953年上半年上升到229人，1953年下半年上升到302人，1954年上半年僅6月底以前揭發(fā)出來的即有267人” [1](P798)，“這些貪污分子一般都曾參加并受過了‘三反’運(yùn)動(dòng)的教育，其中并有244人系‘三反’后重犯”。[1](P797)

此種狀況表明，反腐是一項(xiàng)長期的工作，不可能通過若干次疾風(fēng)暴雨的群眾運(yùn)動(dòng)即能把貪污腐敗徹底消滅干凈，需要找尋反腐倡廉的長效機(jī)制。干部參加勞動(dòng)是革命戰(zhàn)爭年代留下的光榮傳統(tǒng)。中華人民共和國成立后，黨內(nèi)有一些人丟掉了革命戰(zhàn)爭年代與人民心連心患難與共的優(yōu)良傳統(tǒng)，以脫離體力勞動(dòng)為榮，滋長了貪圖享樂追求安逸的不良習(xí)氣，有一部分人墮落為可恥的腐敗分子。

20世紀(jì)50年代的合作化運(yùn)動(dòng)中，針對(duì)過急過快的問題，黨和政府提出整改措施，其間，基層干部紛紛下田參加勞動(dòng)，獲得群眾的稱贊。1957年3月15日《中共中央關(guān)于民主辦社幾個(gè)事項(xiàng)的通知》中，要求干部參加一線勞動(dòng)：“農(nóng)業(yè)合作社的社長、副社長以及其他干部都應(yīng)該利用一切可能的時(shí)間做到這點(diǎn)。大社的事情多些，但干部們爭取一部分甚至大部分的時(shí)間參加生產(chǎn)，也還是可能的。”[2](P129)中央認(rèn)為，干部參加一線勞動(dòng)，有利于密切干群關(guān)系避免官僚主義，“將會(huì)大大地改善各農(nóng)業(yè)合作社干部同群眾的關(guān)系，加強(qiáng)干部同群眾的團(tuán)結(jié)”。[2](P130)顯然，干部參加勞動(dòng)有利于防止干部脫離群眾的官僚主義，有利于改變社會(huì)上存在的那種輕視體力勞動(dòng)的觀念，樹立愛勞動(dòng)的社會(huì)風(fēng)氣。

此文件尚沒有對(duì)各行各業(yè)的全體領(lǐng)導(dǎo)干部提出勞動(dòng)的要求，而到了1957年整風(fēng)時(shí)，中央已經(jīng)要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部參加勞動(dòng)了。1957年4月27日《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》中，認(rèn)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抽出一定時(shí)間參加工農(nóng)一線的生產(chǎn)勞動(dòng)，可以“使領(lǐng)導(dǎo)者同群眾打成一片，使人民內(nèi)部的關(guān)系面貌一新，使官僚主義、宗派主義、主觀主義、老爺架子，大大減少”，還提出“使這個(gè)辦法逐步地形成為一種永久的制度”。[2](P225)

1957年5月15日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)布《中共中央關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加體力勞動(dòng)的指示》。該指示認(rèn)為：“不僅縣、區(qū)、鄉(xiāng)的干部，而且縣級(jí)以上的各級(jí)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)人員、在政府和人民團(tuán)體中工作的黨的主要干部，包括黨的中央委員在內(nèi)，凡是能夠參加體力勞動(dòng)的，都應(yīng)該每年抽出一部分時(shí)間參加一部分體力勞動(dòng)。”[2](P259)“除了年齡太大、身體有病的以外，都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備將來參加能夠勝任的一部分體力勞動(dòng)。” [2](P262)

將干部參加勞動(dòng)作為拒腐防變的長期制度，就意味著需要長期堅(jiān)持和執(zhí)行。繼1957年后，僅1958年中央出臺(tái)了至少三個(gè)關(guān)于干部參加勞動(dòng)的文件。

第一個(gè)文件是2月28日《中共中央關(guān)于下放干部進(jìn)行勞動(dòng)鍛煉的指示》。該《指示》重申：知識(shí)分子干部參加工農(nóng)一線的體力勞動(dòng)，是“改造干部思想作風(fēng)，提高干部政治覺悟和實(shí)際工作能力的根本措施”。[3](P194)文件提出一個(gè)觀點(diǎn)：“預(yù)計(jì)在十年左右的時(shí)間內(nèi)，經(jīng)過幾次這樣的輪換下放，我們現(xiàn)有的干部隊(duì)伍和國家機(jī)構(gòu)就會(huì)得到全面的鍛煉和改造”。[3](P195)該《指示》注意到不少青年知識(shí)分子“輕視體力勞動(dòng)，不信任群眾的集體智慧，沒有勞動(dòng)人民的思想感情”。[3](P193)這樣的干部很容易經(jīng)不住社會(huì)風(fēng)雨的考驗(yàn)，思想存在被腐化的嚴(yán)重危險(xiǎn)。從文件規(guī)定的初衷來看，讓干部參加勞動(dòng)，毫無迫害干部之意，而是“為了建立起一支有階級(jí)覺悟和業(yè)務(wù)才能的、經(jīng)得起風(fēng)險(xiǎn)和密切聯(lián)系群眾的為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的工人階級(jí)知識(shí)分子隊(duì)伍”。[3](P193)

第二個(gè)文件是4月9日《黑龍江省委關(guān)于工業(yè)企業(yè)干部參加勞動(dòng)，工人參加管理及實(shí)行業(yè)務(wù)改革的報(bào)告》以及中央于4月18日的批轉(zhuǎn)批語。中央發(fā)布關(guān)于干部參加體力勞動(dòng)的指示以后，黑龍江慶華工具廠的干部開始貫徹每周參加1天勞動(dòng)的制度，在勞動(dòng)的過程中直接發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的問題，較為有效地克服了高高在上的官僚主義與主觀主義。該廠的經(jīng)驗(yàn)得到中共黑龍江省委的重視并于4月9日向中央提交了報(bào)告，“這項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，目前正在全省工業(yè)企業(yè)中普遍推行”。[3](P284) 1958年4月18日，中共中央批轉(zhuǎn)此文件，贊賞這“是一項(xiàng)具有重大意義的創(chuàng)舉”，“這項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在全國一切具有條件的工業(yè)企業(yè)中加以推行”。[3](P277)

第三個(gè)文件是1958年9月25日《中共中央、國務(wù)院關(guān)于干部參加體力勞動(dòng)的決定》。該決定肯定了干部參加勞動(dòng)密切干群關(guān)系的功效：“由于干部參加體力勞動(dòng)，以普通勞動(dòng)者的面貌在群眾中出現(xiàn)，因而進(jìn)一步改善了干部和群眾之間的關(guān)系，提高了廣大勞動(dòng)群眾的革命積極性，加強(qiáng)了他們對(duì)于干部的信任和愛戴。”[3](P510)因此，中共中央和國務(wù)院認(rèn)為，今后應(yīng)當(dāng)使全體在職干部每年都分出一定時(shí)間去參加工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)。此文件規(guī)定了需要參加勞動(dòng)的是“各機(jī)關(guān)、部隊(duì)和各企業(yè)、事業(yè)單位的全體工作人員”，規(guī)定“每人每年必須用至少一個(gè)月的時(shí)間參加體力勞動(dòng)”。[3](P511)

1958年后，中央也出臺(tái)了一些關(guān)于干部參加勞動(dòng)的文件，如1959年2月12日《中共中央關(guān)于堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)干部參加體力勞動(dòng)的決定的通知》，進(jìn)一步規(guī)定青年知識(shí)分子干部必須繼續(xù)分批下放勞動(dòng)鍛煉，縣級(jí)以上機(jī)關(guān)干部和企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部每年應(yīng)同工農(nóng)群眾一起參加短期的體力勞動(dòng)；要長期執(zhí)行干部參加體力勞動(dòng)的做法，使之成為穩(wěn)定的規(guī)章制度。總之，1958年和1959年，黨中央連續(xù)制訂關(guān)于干部參加勞動(dòng)的文件，重視干部參加勞動(dòng)以拒腐防變。

二、中央領(lǐng)導(dǎo)重視干部參加勞動(dòng)的反腐功效

中華人民共和國成立初期，我國出現(xiàn)干部大規(guī)模參加生產(chǎn)勞動(dòng)的現(xiàn)象，與毛澤東、劉少奇、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)的積極推動(dòng)是分不開的。

人類歷史表明，任何一個(gè)社會(huì)根本制度的確立，往往經(jīng)歷一個(gè)漫長的曲折過程。資本主義制度取代封建制度，經(jīng)歷數(shù)百年的極其復(fù)雜的進(jìn)步與倒退、共和與帝制、革命與反革命的波折。宣布中國人民從此站立起來了的毛澤東，保持高度的政治清醒，富有遠(yuǎn)見地提出建立和鞏固社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略性問題。1956年4月5日，以《人民日?qǐng)?bào)》編輯部名義發(fā)表了《關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政的歷史經(jīng)驗(yàn)》。毛澤東在此文提到的共產(chǎn)黨執(zhí)政后“我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)工作人員，由于受到官僚主義的多方面的襲擊，就面臨到有可能利用國家機(jī)關(guān)獨(dú)斷獨(dú)行、脫離群眾、脫離集體領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行命令主義、破壞黨和國家的民主制度的這樣一個(gè)很大的危險(xiǎn)性”之后，清醒地加寫了這樣的話：“我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施，而避免脫離群眾的個(gè)人突出和個(gè)人英雄主義，減少我們工作中的脫離客觀實(shí)際情況的主觀主義和片面性。”[4](P63)但并沒有具體指明究竟建立什么樣的制度來避免官僚主義等錯(cuò)誤。

1956年11月15日，毛澤東在中共八屆二中全會(huì)上的總結(jié)發(fā)言中說，領(lǐng)導(dǎo)干部要“提倡艱苦樸素的作風(fēng)，與群眾同甘共苦，反對(duì)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，并且采取整風(fēng)方法，同主觀主義、宗派主義、官僚主義的傾向作斗爭”。[4](P247)毛澤東將艱苦樸素、同群眾同甘共苦與“整風(fēng)”并列，作為解決干部中存在的官僚主義等問題的辦法。到了1957年，毛澤東已經(jīng)有了更加具體化的措施，那就是干部參加體力勞動(dòng)。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“在我們的許多工作人員中間，現(xiàn)在滋長著一種不愿意和群眾同甘苦，喜歡計(jì)較個(gè)人名利的危險(xiǎn)傾向”，而“精簡機(jī)關(guān)，下放干部，使相當(dāng)大的一批干部回到生產(chǎn)中去，就是克服這種危險(xiǎn)傾向的一個(gè)方法”。[4](P355)

毛澤東替中央起草的《中央關(guān)于整風(fēng)和黨政主要干部參加勞動(dòng)的指示》提出，反對(duì)主觀主義、官僚主義的重要方法，就是黨政主要干部每年抽一部分時(shí)間下鄉(xiāng)勞動(dòng)。毛澤東認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部“和工人農(nóng)民一道從事可能勝任的一小部分體力勞動(dòng)（哪怕是很少一點(diǎn)）。這樣一來，黨和群眾就打成一片了，主觀主義，官僚主義，老爺作風(fēng)，就可以大為減少，面目一新”。[4](P447)1957年4月28日，在對(duì)中央關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示稿的批語和修改中，毛澤東在原稿“應(yīng)該在全黨提倡各級(jí)黨政軍有勞動(dòng)力的主要領(lǐng)導(dǎo)人員以一部分時(shí)間同工人農(nóng)民一起參加體力勞動(dòng)的辦法”之后，加寫了“并且使這個(gè)辦法逐步地形成為一種永久的制度”，[4](P452)力圖從制度上鞏固這項(xiàng)好的做法。

20世紀(jì)50年代，以毛澤東同志為核心的黨中央富有遠(yuǎn)見地提出干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)的意見，廣大干部積極響應(yīng)。在各地出現(xiàn)的干部參加勞動(dòng)的熱潮中，出現(xiàn)了不少先進(jìn)典型，得到毛澤東熱情鼓勵(lì)。

山西昔陽縣領(lǐng)導(dǎo)人員和生產(chǎn)大小隊(duì)的干部帶頭參加勞動(dòng)，形成了社會(huì)風(fēng)尚，密切了干群關(guān)系，帶動(dòng)了廣大社員積極參加集體勞動(dòng)。1963年1月29日，中共山西省委對(duì)山西省昔陽縣干部參加勞動(dòng)已形成社會(huì)風(fēng)尚材料作出批語。批語說，這是真正做到民主辦社、勤儉辦社的關(guān)鍵，“要把這件事當(dāng)做今年整風(fēng)整社的一項(xiàng)重要內(nèi)容”。[5](P555)山西省委的此舉獲得以毛澤東同志為核心的黨中央的重視，指示將山西省委批語和昔陽縣材料作為中發(fā)（63）347號(hào)中共中央文件（即《前十條》）的附件六印發(fā)。毛澤東親自為昔陽縣干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)的材料擬了標(biāo)題：“山西省昔陽縣，縣、社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)四級(jí)干部全體參加生產(chǎn)勞動(dòng)的偉大范例”。[6](P265)

中發(fā)（63）347號(hào)中共中央文件（即《前十條》）的附件六是山西省委批語和昔陽縣材料，而附件七則是浙江省干部參加勞動(dòng)的材料以及毛澤東的批語。1963年5月9日，毛澤東審閱這批材料時(shí)，修改了題目，并寫了1300余字的批語。他放眼世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)歷史，把干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)當(dāng)作“使共產(chǎn)黨人免除官僚主義、避免修正主義和教條主義，永遠(yuǎn)立于不敗之地的確實(shí)保證”，不然的話，“就不可避免地要出現(xiàn)全國性的反革命復(fù)辟，馬列主義的黨就一定會(huì)變成修正主義的黨，變成法西斯黨，整個(gè)中國就要改變顏色了”。 [6](P293)毛澤東還指出，干部參加勞動(dòng)，“使我們的干部成為既懂政治、又懂業(yè)務(wù)、又紅又專，不是浮在上面，做官當(dāng)老爺、脫離群眾，而是同群眾打成一片、受群眾擁護(hù)的真正好干部”。[6](P294)批語表明，毛澤東視野中的干部參加勞動(dòng)，承載了反腐倡廉、教育和鍛造社會(huì)主義新人、創(chuàng)造嶄新社會(huì)的功能。

毛澤東還很重視高級(jí)干部關(guān)于參加勞動(dòng)的信件。1965年1月，毛澤東閱讀了在洛陽拖拉機(jī)廠蹲點(diǎn)的第八機(jī)械工業(yè)部部長陳正人的信。陳正人在信中說：“像我們這些領(lǐng)導(dǎo)人，官僚主義又很嚴(yán)重，對(duì)下面這些嚴(yán)重情況又不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。這就是在奪取了政權(quán)之后一個(gè)十分嚴(yán)重的危險(xiǎn)。”[7](P268)毛澤東批語“我也同意這種意見”。[7](P265)還批語道：“如果管理人員不到車間、小組搞‘三同’，拜老師學(xué)一門至幾門手藝，那就一輩子會(huì)同工人階級(jí)處于尖銳的階級(jí)斗爭狀態(tài)中，最后必然要被工人階級(jí)把他們當(dāng)作資產(chǎn)階級(jí)打倒。”[7](P266)1964年12月2日，毛澤東在中南局第一書記、廣東省委第一書記陶鑄關(guān)于省委縣委蹲點(diǎn)的信上批注了一大段文字。5日，毛澤東在公安部部長謝富治在沈陽冶煉廠蹲點(diǎn)的報(bào)告上做了批語。14日，毛澤東將湖南省委第一書記張平化在湘潭縣良湖公社良湖大隊(duì)蹲點(diǎn)參加勞動(dòng)的材料批示給劉少奇：“此信很好，似可印發(fā)”，[7](P275)明顯有贊賞之意。

在中央高層，不僅毛澤東重視干部參加勞動(dòng)，劉少奇、周恩來、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人也十分重視此事。1958年5月25日，劉少奇就兩種教育制度和兩種勞動(dòng)制度致信毛澤東和政治局常委，其中有實(shí)行機(jī)關(guān)勞動(dòng)制度的提議。毛澤東批示：“退少奇同志處理。此件已看過，同意你的意見。”[8](P360)1957年2月至4月，劉少奇在河北、河南、湖北、湖南、廣東等省視察時(shí)，針對(duì)不少青年學(xué)生中存在著輕視體力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)者的思想說：“組織學(xué)生參加課余勞動(dòng)，就正可以幫助學(xué)生學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能，養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。”[9](P312)根據(jù)劉少奇調(diào)查途中關(guān)于教育問題的講話精神，《中國青年報(bào)》1957年5月5日發(fā)表社論《提倡勤工儉學(xué)，開展課余勞動(dòng)》。鄧小平對(duì)干部參加勞動(dòng)也有深刻的認(rèn)識(shí)。在1957年擴(kuò)大的八屆三中全會(huì)上，鄧小平講到，減少脫離生產(chǎn)人員，有助于“克服脫離實(shí)際、脫離群眾的官僚主義和主觀主義”，還說到“要特別注意提拔經(jīng)過體力勞動(dòng)鍛煉的人”。[10](P360-361)1964年9月28日，鄧小平在會(huì)見印度尼西亞《人民日?qǐng)?bào)》代表團(tuán)和越南《學(xué)習(xí)》雜志代表團(tuán)時(shí)說：“干部參加勞動(dòng)，有了勞動(dòng)的習(xí)慣就不會(huì)變懶，思想意識(shí)也就不同了，就不會(huì)去貪污、浪費(fèi)，侵占別人的勞動(dòng)成果，就能以普通勞動(dòng)者的身份去工作和斗爭，與群眾的關(guān)系就會(huì)更密切”。[11](P217)鄧小平的這段話十分清楚地表明了干部參加勞動(dòng)具有反腐倡廉的功能與價(jià)值。

三、中央領(lǐng)導(dǎo)人部署并帶頭參加勞動(dòng)

毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人號(hào)召干部參加勞動(dòng)，周恩來為部署干部參加勞動(dòng)付出許多精力。1957年8月8日，周恩來向外交部全體干部作報(bào)告，其中談到知識(shí)分子“還要有實(shí)際生活的鍛煉，要同工農(nóng)群眾相結(jié)合，在思想感情上打成一片”。指示外交部制定干部勞動(dòng)的制度，干部到工廠、合作社去“鍛煉一段時(shí)間，半年、一年或兩年再回來，使干部與工農(nóng)的思想感情打成一片”。[12](P68)

這年的11月和12月，周恩來高密度地部署干部蹲點(diǎn)、下放參加勞動(dòng)事宜。11月2日，周恩來主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取關(guān)于培養(yǎng)工農(nóng)干部規(guī)劃問題的匯報(bào)，規(guī)劃的內(nèi)容“包括通過體力勞動(dòng)改造知識(shí)分子問題、在職的知識(shí)分子下放基層工作或者參加生產(chǎn)勞動(dòng)問題等方面”。[12](P93)11月23日，主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議《關(guān)于中央各國家機(jī)關(guān)干部下放和勞動(dòng)鍛煉問題的報(bào)告》，提出“下放主要是勞動(dòng)鍛煉”。[12](P100)10月下旬，在北京郊區(qū)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的12名機(jī)關(guān)干部反映一些單位安排干部下放時(shí)出現(xiàn)干部情緒不穩(wěn)定的問題。為此，周恩來于11月26日約時(shí)任中共中央組織部部長安子文和國務(wù)院秘書長習(xí)仲勛研究干部下放問題。11月29日，在國務(wù)院第六十三次全體會(huì)議上就干部下放參加勞動(dòng)鍛煉問題說：反對(duì)官僚主義、宗派主義、主觀主義，“首先要從干部下放開始。腦力勞動(dòng)、體力勞動(dòng)要相結(jié)合，下放的中心精神是鍛煉，到勞動(dòng)中去鍛煉，到集體中去鍛煉”。[12](P102)11月30日，在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上討論文化部關(guān)于下放干部的請(qǐng)示報(bào)告時(shí)指出：要統(tǒng)一安排干部下放勞動(dòng)鍛煉。

12月7日，周恩來主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，就鄉(xiāng)干部下放生產(chǎn)以后是否發(fā)放工資問題作出決定。12月8日，在全國18個(gè)專業(yè)會(huì)議上作報(bào)告，談到給知識(shí)分子以勞動(dòng)鍛煉的機(jī)會(huì)，補(bǔ)上勞動(dòng)觀點(diǎn)和群眾觀點(diǎn)這一課。12月9日，給中央國家機(jī)關(guān)財(cái)貿(mào)、計(jì)劃部門下放干部作報(bào)告。12月23日，在上海文藝界座談會(huì)上談到文藝界人士下放勞動(dòng)時(shí)說，鍛煉勞動(dòng)“使腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)相結(jié)合，使個(gè)人才能與集體智慧相結(jié)合”。[12](P109)同日，向上海各民主黨派和知識(shí)界人士1600多人作政治報(bào)告，再次鼓勵(lì)知識(shí)分子參加勞動(dòng)。

與毛澤東一樣，周恩來將干部參加勞動(dòng)提高到堅(jiān)持黨的群眾路線以鞏固黨的執(zhí)政根基，改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界以培養(yǎng)共產(chǎn)主義思想，縮小“三大差別”的高度。1958年3月29日，他在接見波蘭政府代表團(tuán)時(shí)說：中國解決了生產(chǎn)資料所有制問題后，需要解決的是“如何使領(lǐng)導(dǎo)同廣大群眾結(jié)合在一起的問題”。[12](P134) 3月31日，他在接見外賓時(shí)說：中國建成社會(huì)主義，必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，“必須使知識(shí)分子同工農(nóng)群眾結(jié)合起來，必須使腦力勞動(dòng)同體力勞動(dòng)結(jié)合起來”。[12](P134) 7月7日，周恩來在廣東新會(huì)縣干部會(huì)議上，提出要實(shí)現(xiàn)“工農(nóng)結(jié)合”“城鄉(xiāng)結(jié)合”“體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)相結(jié)合”。[12](P151)同日，他在視察江門時(shí)指出：“工農(nóng)業(yè)要互相支援，城鄉(xiāng)要結(jié)合起來，體力勞動(dòng)也要和腦力勞動(dòng)相結(jié)合。這三個(gè)結(jié)合使我們能夠在社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)當(dāng)中把共產(chǎn)主義社會(huì)的條件培養(yǎng)出來。”[12](P152)

1.webp (17).jpg

毛澤東和其他黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人身體力行，參加勞動(dòng)。1958年5月25日下午，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)親自到十三陵水庫工地參加義務(wù)勞動(dòng)。6月15日，周恩來親率中央和國家機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)及部分司、局負(fù)責(zé)人到十三陵水庫工地參加勞動(dòng)。晚上，寫信報(bào)告毛澤東，“第二批也將有300多人，將于6月22日前往。我和習(xí)仲勛、羅瑞卿兩同志今日隨同他們前往勞動(dòng)一天，夜間回來，準(zhǔn)備參加明天的政治局會(huì)議，待政治局會(huì)議開過后，擬再去參加幾天”。[13](P546)毛澤東等到十三陵水庫工地參加義務(wù)勞動(dòng)的消息，轟動(dòng)了北京乃至全國，甚至在京的各國駐華外交使節(jié)、國際友人主動(dòng)聯(lián)系到工地參加勞動(dòng)，推動(dòng)了形成勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)氣。

毛澤東的機(jī)要秘書謝靜宜曾回憶：毛主席非常贊成他身邊的同志和他的孩子們?nèi)⒓觿趧?dòng)。她體會(huì)到：“這么多年來，他之所以這么支持大家參加勞動(dòng)，不只是鍛煉體質(zhì)，更主要的是讓我們?nèi)ド险n。一堂堂生動(dòng)的勞動(dòng)教育課，時(shí)刻教育我們不要脫離群眾，不要忘記群眾，心里裝著群眾，保持勞動(dòng)人民的本色，全心全意為人民服務(wù)。”[14](P50)1958年6月，毛澤東批閱農(nóng)墾部部長王震關(guān)于農(nóng)墾部三分之二的干部到墾區(qū)參加勞動(dòng)的報(bào)告，并于6月15日將王震的信批轉(zhuǎn)給時(shí)任中共中央總書記、國務(wù)院副總理的鄧小平：“有些黨、政、軍部委，或者多數(shù)部委，都仿農(nóng)墾部做法，是否可以呢？三分之二下去，三分之一留家，下去四個(gè)月，似乎可以吧？”[15](P272) 響應(yīng)黨中央的號(hào)召，國務(wù)院多個(gè)部委的部長們帶領(lǐng)部委領(lǐng)導(dǎo)干部，到一線參加勞動(dòng)。

四、機(jī)關(guān)干部參加勞動(dòng)與種試驗(yàn)田

各地干部在參加勞動(dòng)時(shí)，同人民公社社員一起種試驗(yàn)田，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，得到毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和鼓勵(lì)。

1957年11月29日，中共湖北省委向中央報(bào)告紅安縣領(lǐng)導(dǎo)干部種試驗(yàn)田的情況。報(bào)告說，過去，紅安縣機(jī)關(guān)干部“愿坐在屋里開會(huì)辦公，不愿下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)”，“愿和鄉(xiāng)、社干部打交道，不愿做深入的群眾工作”。[16](P95)僅有六分之一的縣委委員經(jīng)常下鄉(xiāng)。縣級(jí)機(jī)關(guān)的有些領(lǐng)導(dǎo)干部，習(xí)慣于用“會(huì)議”落實(shí)“會(huì)議”，嚴(yán)重脫離群眾，工作不務(wù)實(shí)。由于縣委領(lǐng)導(dǎo)脫離群眾，鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)漂浮，引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿。響應(yīng)中央關(guān)于干部參加勞動(dòng)的號(hào)召，縣委下定決心，打掉官氣，聯(lián)系群眾。1957年3月，縣委摸索到了領(lǐng)導(dǎo)干部親自動(dòng)手種試驗(yàn)田的辦法。縣委第一書記程鵬選擇了一塊花生地作為試驗(yàn)田，全程參加花生的播種和收獲，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣花生生產(chǎn)的具體領(lǐng)導(dǎo)。[16](P99-100)該縣精簡上層，層層下放干部，派出工作能力較強(qiáng)的區(qū)鄉(xiāng)干部擔(dān)負(fù)落后社或村的工作，包工包產(chǎn)，負(fù)責(zé)到底。1957年4月開始，紅安縣掀起了干部種植試驗(yàn)田的熱潮。1470名縣鄉(xiāng)社的干部中有1151名干部親自動(dòng)手，共種了水稻、花生、棉花、紅苕等試驗(yàn)田1000多畝。[16](P94)在試驗(yàn)田的推動(dòng)和影響之下，紅安縣實(shí)現(xiàn)了大面積豐收，提前十年達(dá)到了全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（修正草案）所規(guī)定的指標(biāo)。[17]

毛澤東重視紅安經(jīng)驗(yàn)，在不同的場合多次表揚(yáng)紅安干部種試驗(yàn)田的做法。黨的八屆三中全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議期間，湖北領(lǐng)導(dǎo)干部專題介紹了紅安干部種試驗(yàn)田的經(jīng)驗(yàn)。毛澤東在10月9日的講話提綱里，提到“紅安縣的經(jīng)驗(yàn)值得注意，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦試驗(yàn)田”。[4](P594) 1958年1月的《工作方法六十條（草案）》里，毛澤東提出“普遍推廣試驗(yàn)田。這是一個(gè)十分重要的領(lǐng)導(dǎo)方法”。[15](P50)12月7日，毛澤東接見紅安種試驗(yàn)田的干部代表，稱贊他們的做法好極了。[18]

1958年2月14日《中共中央關(guān)于普遍推行種試驗(yàn)田經(jīng)驗(yàn)的通知》認(rèn)為“種試驗(yàn)田是一種徹底克服官僚主義和主觀主義的方法。它可以打掉官風(fēng)，使干部真正到群眾中間去領(lǐng)導(dǎo)群眾”，[16](P93)決定把湖北省委關(guān)于各級(jí)干部種試驗(yàn)田的報(bào)告在報(bào)紙上公布，借以改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。無獨(dú)有偶，河南鹿邑縣桑園鄉(xiāng)的干部于1954年開始種“豐產(chǎn)田”，到1958年已堅(jiān)持四年之久，改變了干部作風(fēng)，密切了群眾關(guān)系。河南省委將紅安縣的經(jīng)驗(yàn)與桑園鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)一并研究，在全省普遍推廣種試驗(yàn)田的方法。中共河南省委給中央的報(bào)告里說：“原來干部和群眾的關(guān)系不夠密切的，現(xiàn)在和群眾親如一家，群眾由厭干部變成了爭干部”，“達(dá)到鍛煉干部，聯(lián)系群眾，推動(dòng)生產(chǎn)，又紅又專”的目的。[16](P343)1958年 4月9日《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了中共中央轉(zhuǎn)發(fā)河南省委批轉(zhuǎn)桑園鄉(xiāng)干部種試驗(yàn)田的經(jīng)驗(yàn)。中央認(rèn)為：“我們相信像湖北省紅安縣的干部那樣種試驗(yàn)田，從生產(chǎn)中領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)這樣一種良好的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，其他地區(qū)一定也有。”[16](P342)

干部種試驗(yàn)田的做法得到全國推廣。江西省人民委員會(huì)于1958年4月1日發(fā)出《關(guān)于省級(jí)機(jī)關(guān)干部推行“試驗(yàn)田”和輪流參加勞動(dòng)鍛煉的規(guī)定》，要求所有的負(fù)責(zé)干部都必須貫徹執(zhí)行“試驗(yàn)田”制度。省級(jí)各單位所有科長以上的負(fù)責(zé)干部，都必須無例外地按照本身的工作性質(zhì)，確定一定數(shù)量的土地，或者是一個(gè)工廠，一個(gè)車間，一個(gè)商店，一個(gè)學(xué)校，等等，作為自己的“試驗(yàn)田”，直接參加勞動(dòng)。[19]1959年，成千上萬的機(jī)關(guān)干部大量參與“試驗(yàn)田”的活動(dòng)。

總之，20世紀(jì)五六十年代，中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)，樹立了一代新風(fēng)，具有獨(dú)特的反腐倡廉功能。干部親歷親為地種“試驗(yàn)田”，得到勞動(dòng)鍛煉，豐富了領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，密切聯(lián)系了群眾，培養(yǎng)起了與勞動(dòng)人民心連心的思想感情，思想面貌發(fā)生了深刻的變化。參加勞動(dòng)的干部，他們不論職位高低，都以普通勞動(dòng)者的身份出現(xiàn)在群眾之中，深切體會(huì)到群眾的疾苦，認(rèn)真學(xué)習(xí)工人群眾艱苦樸素的優(yōu)秀品質(zhì)，有利于去除鬧地位鬧待遇等錯(cuò)誤思想，培養(yǎng)干部廉政廉潔的意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 北京市檔案館，中共北京市委黨史研究室.北京市重要文獻(xiàn)選編（1954）[M].北京：中國檔案出版社，2002.

[2] 中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來重要文獻(xiàn)選編，第10冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1994.

[3] 中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來重要文獻(xiàn)選編，第11冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995.

[4] 中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來毛澤東文稿，第6冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992.

[5] 中央檔案館，中共中央文獻(xiàn)研究室.中共中央文件選集(1949年10月—1966年5月)，第42冊(cè)[M].北京：人民出版社，2013.

[6] 中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來毛澤東文稿，第10冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1996.

[7] 中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來毛澤東文稿，第11冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1996.

[8] 中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜（1949—1976），第3卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[9] 劉少奇選集，下卷[M].北京：人民出版社，1985.

[10] 鄧小平文集（1949—1974），中卷[M].北京：人民出版社，2014.

[11] 鄧小平文集（1949—1974），下卷[M].北京：人民出版社，2014.

[12] 中共中央文獻(xiàn)研究室.周恩來年譜(1949—1976)，中卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1997.

[13] 中共中央文獻(xiàn)研究室.周恩來書信選集[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1988.

[14] 謝靜宜.毛澤東身邊工作瑣憶[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015.

[15] 中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來毛澤東文稿，第7冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992.

[16] 中央檔案館，中共中央文獻(xiàn)研究室.中共中央文件選集（1949年10月—1966年5月），第27冊(cè)[M].北京：人民出版社，2013.

[17] 種試驗(yàn)田——又紅又專的道路[N].人民日?qǐng)?bào)，1958-02-15（1）.

[18] 尹達(dá)，劉文彥，劉中華.紅安干部種植試驗(yàn)田被毛主席連連稱贊[J].湖北檔案，2014，（5）.

[19] 江西省人民委員會(huì)關(guān)于省級(jí)干部推行“試驗(yàn)田”和輪流參加勞動(dòng)鍛煉的規(guī)定[J].江西政報(bào)，1958，（7）.

（作者系清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】，作者授權(quán)發(fā)布，原刊于《思想理論教育導(dǎo)刊》2021年第5期）

【昆侖策研究院】作為綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，遵循國家憲法和法律，秉持對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)客戶負(fù)責(zé)，講真話、講實(shí)話的信條，追崇研究價(jià)值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實(shí)情、獻(xiàn)明策，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。