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黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把“堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向”，確定為中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“重大原則”，從“辯證法、兩點論”的方法上，對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)體制關(guān)系問題作了多方的闡釋，彰顯了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度規(guī)定性，豐富了社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主題的內(nèi)涵。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定性，并不是由經(jīng)濟(jì)體制一般性決定的，而是由與之“結(jié)合起來”的基本經(jīng)濟(jì)制度的特殊性所決定的，是由社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系“總體”的性質(zhì)所決定的。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中指出：“在一切社會形式中都有一種一定的生產(chǎn)決定其他一切生產(chǎn)的地位和影響，因而它的關(guān)系也決定其他一切關(guān)系的地位和影響。這是一種普照的光，它掩蓋了一切其他色彩，改變著它們的特點。這是一種特殊的以太，它決定著它里面顯露出來的一切存在的比重。”在資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系“總體”中，“資本”作為資本主義生產(chǎn)資料私有制的核心范疇，就是這一“總體”中的“普照的光”“特殊的以太”，就是資產(chǎn)階級社會中支配一切的“經(jīng)濟(jì)權(quán)力”。在社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系“總體”中，居于社會主義所有制結(jié)構(gòu)主體地位的生產(chǎn)資料公有制，就是“總體”中的“普照的光”、就是“特殊的以太”，就是社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系中支配一切的“經(jīng)濟(jì)權(quán)力”，也就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制融入和生成社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的根據(jù)和條件。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)體制一般和經(jīng)濟(jì)制度特殊的統(tǒng)一。黨的十八大以來，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的實踐，使社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更為深入地與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度相兼容，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定性也更為實際地與市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合、相融合，生成為市場經(jīng)濟(jì)的屬性。這一理論趨向，深刻地體現(xiàn)于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中。這就是說，習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度組成部分的概括提供了理論指導(dǎo)。

在對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度性規(guī)定的探討中，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提出了三個重要觀點：

首先，習(xí)近平總書記提出：

“我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔猿职l(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。”

中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，是在社會主義制度框架內(nèi)進(jìn)行的，深受社會主義制度優(yōu)越性的規(guī)制和影響，同時也深刻地彰顯社會主義制度的優(yōu)越性。

堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和堅持以人民為中心的發(fā)展，是社會主義制度優(yōu)越性和本質(zhì)特征的集中反映。堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)在根本上就是堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最基本的問題。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最根本立場。習(xí)近平總書記以 “無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”，在未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”的馬克思主義基本理論為指導(dǎo)，進(jìn)一步形成 “要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”的思想。這是部署所有經(jīng)濟(jì)工作、制定全部經(jīng)濟(jì)政策、推動整體經(jīng)濟(jì)運行要牢牢堅持的根本立場，也是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的最重要的制度性規(guī)定，也是融入社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、并使之具有社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度屬性的根本規(guī)定。

其次，習(xí)近平總書記提出：

“實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。”

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，是堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，也是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度在經(jīng)濟(jì)體制上的實現(xiàn)形式。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是在與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度“結(jié)合起來”的過程中昭示其制度規(guī)定性的。我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，什么時候都不能忘記“社會主義”這個定語。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：

“之所以說是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就是要堅持我們的制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場經(jīng)濟(jì)的弊端。我們要堅持辯證法、兩點論，繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫。”

在這里，要講“辯證法、兩點論”，要把“看不見的手”和“看得見的手”都用好。政府和市場的作用是相輔相成的，不是對立的，也不是簡單地讓市場作用多一些、政府作用少一些的問題，要統(tǒng)籌把握，要優(yōu)勢互補、有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)力。堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，這是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)取得成功的關(guān)鍵因素，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有的制度規(guī)定的根據(jù)所在。

再次，習(xí)近平總書記提出：

“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。”

以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，猶如社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“普照的光”“特殊的以太”，改變了市場經(jīng)濟(jì)體制的一般性質(zhì)，奠定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的“根基”，賦予社會主義市場經(jīng)濟(jì)以新的制度性規(guī)定。

在社會主義經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合問題上，既要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又要發(fā)揮社會主義基本制度的優(yōu)越性；既要使“看不見的手”對資源配置起到?jīng)Q定性作用，又要更好地發(fā)揮政府的“看得見的手”作用。解決好市場和政府的這一核心問題，要深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，要以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度為“根基”，堅決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

回顧40多年中國經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史，從經(jīng)濟(jì)機(jī)制調(diào)整到經(jīng)濟(jì)體制“定位”、再到經(jīng)濟(jì)制度“定型”的演進(jìn)，刻畫了社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的基本路向及其具有經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定性的過程；而習(xí)近平總書記提出的這三個方面的重要觀點，是對經(jīng)濟(jì)體制改革實踐的理論概括，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)總體方法論的創(chuàng)造性運用，也是我們理解和把握社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的理論要義。

（作者系長安街讀書會主講人、教育部原黨組成員；來源：昆侖策網(wǎng)，轉(zhuǎn)編自“長安街讀書會”，原標(biāo)題《顧海良：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是如何上升為基本制度的？》，修訂發(fā)布）