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喬新生：美國國家航天局意欲何為

點擊：作者：喬新生來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權】發(fā)布時間:2020-12-10 09:38:53

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2020年12月4日，新華社報道，美國國家航天局（NASA）通過招標采購，選中一家私人企業(yè)，采集月球樣本。中標價格為1美元。

美國新聞媒體報道，之所以出現(xiàn)如此奇怪的采購合同，是因為美國國家航天局試圖通過這種方式確認交易規(guī)則。首先，美國國家航天局有可能會通過商業(yè)采購的方式，建立一種采購系統(tǒng)，美國國家航天局提供技術和裝備支持，私人公司開展外太空空間商業(yè)活動；其次，美國國家航天局有可能會借助于這種方式，鼓勵更多私人資本進入月球探測活動領域，從而使美國在外層空間探索方面走在世界的前列。

不能說這樣的分析沒有道理。但是，這種象征性的價格充分說明，美國國家航天局只不過是改頭換面，以私人公司的名義，從事外層空間活動，并且為今后開展國際合作創(chuàng)造條件。

眾所周知，美國國家航天局在美國聯(lián)邦政府的授意下，對中國采取歧視性的政策，禁止中國的國家航天機構及其工作人員與美國國家航天局開展技術交流。中國技術人員多次申請到美國國家航天局開展學術交流活動，都被美國政府拒絕。不僅如此，美國國家航天局舉辦國際學術活動，中國科學家申請參加，美國國家航天局從來沒有批準。在美國召開國際航天學術會議，中國科學家申請參加，甚至拿不到美國大使館簽證。所有這些充分說明，美國聯(lián)邦政府和美國國家航天局禁止中國參加美國國家航天局乃至國際航天學術活動，試圖以此阻止中國開展國際空間技術交流。

中國科研人員充分發(fā)揮自己的聰明才智，依靠自己的力量建立了中國自己的外層空間探索科研體系，并且成功地登上月球，從月球采集樣本。這是中國科學家獨立自主、自力更生，積極探索外層空間探索的具體表現(xiàn)。

針對中國在外層空間科研領域取得的巨大成就，美國國家航天局不是真心實意地祝賀，而是陰陽怪氣。這足以說明，美國國家航天局對中國在外層空間領域取得的巨大成就感到不安，他們試圖改頭換面，以所謂民間企業(yè)的名義，參與中國的外層空間活動，并且為刺探中國的技術埋下伏筆。

眾所周知，美國阿波羅登月行動，在人類文明發(fā)展史上，留下了光輝燦爛一筆。可是，長達半個世紀之后，美國再也沒有重返月球。這究竟是技術的原因，還是經(jīng)濟的原因，人們不得而知。當年美國阿波羅登月行動，是否真實存在，到現(xiàn)在為止，國際社會仍然存在爭論。不少學者認為，種種跡象表明，阿波羅登月行動雖然確有其事，但是，阿波羅登月行動存在許多令人感到困惑的現(xiàn)象。譬如，阿波羅登月艙降落月球，并沒有導致月球表面灰塵騰空而起，美國國家航天局究竟是在特殊的場所表演阿波羅登月，還是阿波羅登月行動本身并不像人們所宣傳的那樣？如果美國早在半個多世紀之前就已經(jīng)積累了降落月球的技術，那么，美國要想重新登上月球并不是困難的事情。可是如今，當中國航天部門發(fā)射的登月艙在月球表面著陸并且采集樣本之后，美國國家航天局卻突然采用招標采購方式，企圖支持私營企業(yè)開展月球采樣活動，這究竟是出于何種目的？是為了培養(yǎng)競爭對手，還是因為美國國家航天局根本沒有掌握登上月球的全部關鍵技術呢？

眾所周知，聯(lián)合國通過的外層空間條約，對外層空間的法律地位作出明確規(guī)定。根據(jù)外層空間條約，任何主權國家都不得宣布對外層空間擁有主權。可是，外層空間條約的最大漏洞就在于，沒有宣布個人或者法人不得對外層空間享有所有權。因此，美國一家公司宣布對月球擁有所有權，并且出售月球的土地，美國總統(tǒng)里根就曾購買一塊月球的土地。

如果美國國家航天局試圖繞開外層空間條約，鼓勵私營企業(yè)登上月球，并且宣布擁有月球的所有權，那么，對于所有主權國家來說，將會出現(xiàn)災難性的后果。換句話說，即使其他國家有能力登上月球，由于美國私人公司已經(jīng)宣布對月球擁有所有權，其他國家要想登上月球必須經(jīng)過私人公司批準，私人公司完全可以拒絕其他國家航天部門的航天器登上月球，這對于月球開發(fā)將會構成致命的打擊。

國際社會應當密切關注美國國家航天局采取的行動。如果美國國家航天局試圖利用自己的技術力量，將私人公司的月球登陸設備送上月球，并且在月球采集樣本，對外宣稱擁有月球的所有權，那么，對于聯(lián)合國其他成員來說，將會產(chǎn)生災難性的后果。正因為如此，聯(lián)合國應當盡快通過法律，徹底彌補外層空間條約存在的漏洞，防止美國私人公司宣布對月球擁有所有權。

美國國家航天局對中國采取的技術封鎖行動，已經(jīng)記錄在案。中國已經(jīng)向聯(lián)合國提交有關法律文件，邀請世界各國參與中國的空間站建設。如果美國私人公司或者美國國家航天局提交的有關技術研究項目符合條件，那么，中國將會對美國開放中國建設的空間站。中國將會以開放的姿態(tài)，與世界各國合作，共同開發(fā)的外層空間資源。

中國正在積極建設核聚變裝置，不遠的將來，中國有可能會在世界上率先建成核聚變發(fā)電站。如果中國的核聚變發(fā)電站正式運營，那么，將會從月球開采原材料。到那個時候，中國將會完全實現(xiàn)清潔能源發(fā)展目標，中國將會以自己的實際行動和先進的科學技術實現(xiàn)對巴黎協(xié)定成員的莊嚴承諾。

不管美國國家航天局出于何種目的，通過采購招標的方式，支持私人公司進入外層空間，都是促進航天事業(yè)發(fā)展的重要舉措。事實上，美國國家航天局已經(jīng)支持美國私人企業(yè)制造火箭，并且向國際空間站發(fā)射貨艙。中國不會因為美國國家航天局對中國采取不友好的舉動，而拒絕與美國國家航天局開展合作。但前提條件是，美國國家航天局必須充分意識到自己歧視性政策給中國帶來的不良影響，敦促美國聯(lián)邦政府修改有關規(guī)定。因為只有這樣，才能為中美兩國在外層空間探索領域合作創(chuàng)造良好的條件。

（作者系中南財經(jīng)政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權】，轉(zhuǎn)編自“喬新生”）

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（作者系中南財經(jīng)政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權】，轉(zhuǎn)編自“喬新生”）