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霸權已經走在歷史的下坡路上，在這漫長的過程中，美國統治者將接連不斷遭遇各種各樣的困境與失敗。現如今坐在白宮里的拜登當局就是這樣，種種跡象表明，他們正在走進一個新的戰略困境之中。

一是出現國內政治困境

美國兩黨惡斗由來已久并愈演愈烈。現如今突出的問題是，老朽不堪的拜登當局明顯缺少基本的政治活力，國內支持率持續下降下跌，駕馭美國社會已經力不從心。因此，從執政能力的角度看，這是一個羸弱的政權。拜登的政治領袖的地位其實相當不堪，連差強人意都說不上，并且更重要的是，在今后可見的未來，同樣也看不出和找不到有能力改造美國社會的杰出政治領袖。

事實上，當今的美國社會可謂沉疴日久、百弊叢生。人們慣常看到的只是街頭與校園槍擊事件、種族沖突等種種亂象。其實，透過現象看本質，這些亂象事件背后所折射出來的，是美國社會嚴重的結構性矛盾與根深蒂固的文化沖突，這是深重的社會問題。解決這些社會問題，需要在新的政治思想引領下進行一番大刀闊斧的社會改造或改良，譬如當年的羅斯福新政，更嚴重一點的就是如同南北戰爭那種的大改組。

但是，現如今美國既沒有這種改革的政治力量，更沒有這方面的領軍人物，相反，美國國內嚴重的社會矛盾與沖突只是加劇了兩黨之間的傾軋惡斗，加劇了他們之間的權力角逐。而且這種惡劣的狀況還將持續地演繹發展下去，看不到改觀改善的任何希望。這樣一來，所謂資本主義制度的優越性，所謂美國超強的自我修復能力，就一概都無從談起了。政治上做不到自我修復，社會就不能得到應有的修正，霸權就要在歷史的下坡路上持續下滑，表現在當前的政治態勢上，就是出現了明顯的政治困境。

二是陷入發展重振困境

自從奧巴馬當政以來，三屆美國白宮當局都面臨重振美國發展的突出難題，他們都想給美國的世界領導地位奠定堅實的經濟實力基礎，重點是要挽回制造業在的主導地位，讓美國再輝煌、再偉大，為此都大張旗鼓地采取了一系列強有力的舉措。但結果怎么樣呢？

結果盡人皆知，那就是實際效果是一個比一個差，一屆不如一屆，特朗普不如奧巴馬，拜登甚至還不如特朗普。他們拿手的把戲就是大打貿易戰、大量印制鈔票，除此之外，再也找不到別的辦法了。而就是打貿易戰、印制鈔票這樣兩個辦法，也不過是應急救急之術，在很大程度上就是飲鴆止渴之舉，對于從根本上扭轉美國經濟頹勢，一概都無濟于事。

現如今的美國債臺高筑，經濟增長乏力，通貨膨脹居高不下，深陷疫情之中而無能為力，種種困擾如同得了癌癥一般病入膏肓。面對此情此景，奧巴馬、特朗普、拜登這三個家伙都已經試過身手，今后還能夠再找出比他們更有本事的白宮當局嗎？筆者以為這種可能性不大，并且在他們的那些辦法之外，找到更有效辦法的可能性，同樣也微乎其微。

這說明，美國的經濟活力與制度能力都嚴重靈了，已經深陷發展的困境之中難以自拔。人們經常把一些資源型國家的發展困境概括為“資源詛咒”，照此邏輯，對美國而言，現如今就是陷入了難以擺脫的“霸權詛咒”（有關這個問題，請參閱筆者2012年《美國霸權即將崩潰》、2013年《中國是霸權理所當然的掘墓人》、2022年《霸權的內耗與外折進程已經難以逆轉》等文章），因為是霸權的寄生腐朽本性與本質，決定了這個必然的戰略走向與歷史結果。

三是面臨全球戰略困境

全球領導地位是霸權的命根子，也是白宮當局的政治生命。任何不能維護霸權這個地位的美國當局，都要遭遇政治上的失敗，都要遭遇沉重的打擊。拜登當局就是這樣，烏克蘭爆發戰爭，俄羅斯針對烏克蘭親美澤連斯基當局采取特別軍事行動，已經沉重地打擊了霸權的領導地位，使霸權的戰略威懾力遭遇空前的破產。如果這場戰爭最終以俄羅斯取得勝利而告結束的話，則美國的全球領導地位將由此遭遇一場空前的滑鐵盧。

盡人皆知，烏克蘭澤連斯基政權是一個美國扶植并力挺的政權。這樣一個政權被打翻在地，將令一切親美勢力膽戰心驚，令美國在中東歐的戰略布局坍塌，令歐洲的局勢更加嚴峻惡劣。因此，烏克蘭的失敗在相當程度上就等于是美國的失敗，將對美國的全球戰略布局及全球領導地位造成深遠的破壞性影響。

但令白宮感到既憤怒又無奈的是，俄羅斯取得基本勝利的前景越來越明顯了，這就意味著拜登當局將不得不面對即將到來的全球戰略困境，即戰略上兩線作戰的困境。美國既要在歐洲乃至全球范圍內對俄羅斯進行政治、軍事、經濟的全面封鎖扼殺，又要在印太直至全世界對中國進行全面、全程、全方位的戰略圍堵遏制。面對這樣的情形，霸權的資源與能力都力不從心，他們的戰略設計對此考慮和準備得也不充分、不到位，為此，白宮當局在其執政中期，將不得不手忙腳亂地做新的戰略調適。對霸權而言，這是一種相當被動難堪的戰略形勢。

其實，拜登總統未來的時日已經不多了。展望今后兩年多的時光，白宮當局的執政環境將不是越來越寬松，他們將不會得心應手，很大可能是舉步維艱，陷入戰略困境的可能性相當突出明顯。

在這種情況下，結合最近幾天中美高官密集會晤，有人據此說什么“中美競爭的烈度降了幾檔”，似乎中美關系“重回正軌”的希望有可能重光一般。

筆者以為，這不過是一些人依然對美心存幻想的無稽之談。實際情況恰恰相反，中美兩國高級別官員會晤不斷并不是什么好事，恰恰說明中國被霸權盯得更緊更厲害了。因為霸權統治者更加急于尋找出路、打開突破口，而中國將毫無疑義地成為霸權所瞄準的主要目標。越危機越瘋狂，這是一切霸權的本性與本能，美國霸權也不例外。因此，今后一個時期來自霸權對中國的考驗將加重加劇，中美對抗沖突必將在拜登當局執政的中后期還要邁上一個新的臺階，中美競爭的烈度將不是降檔，而是將進一步換擋提速升級。

為此，如下幾點需要特別加以注意。

一要把握住相應的“戰略窗口期”

現如今霸權還不敢同中國徹底決裂攤牌，但他們正在為有朝一日的這一刻做布局、做準備，相關行動緊鑼密鼓；中國當然也沒必要立刻就同霸權決裂攤牌，需要爭取一個盡可能長的戰略過渡期。中美兩方都需要的這個從逐漸脫鉤到最后攤牌的時期，可以稱之為“戰略窗口期”。

這個“戰略窗口期”里最關鍵的事情，就是做好相應的過渡，直白地說，就是最大限度地為最后脫鉤攤牌做好準備。誰不抱幻想，決心大、力度大，義無反顧，誰就能贏得主動；誰心存幻想，行動上患得患失、朝三暮四，誰就要陷入被動，就要在戰略上挨打受騙。古往今來，古今中外，類似這樣的事情太多了，可以說不勝枚舉。

二應積極主動打好反擊

盡人皆知，美國正針對中國進行緊鑼密鼓的安排部署，各項舉措甚至都開始打明牌不再曲折隱晦了，攻勢可謂相當猖獗。對此，中國不可消極應對，被動接招、左支右絀；也不能奉行綏靖政策，忍讓退讓、一退再退；更不能在保持“戰略定力”的堂皇名義下，卻視而不見、坐以待斃。而應該針鋒相對、主動出擊，堅決地設計與推進自己的布局與安排，抓住機會和創造機會，打好內線與戰略防御階段的戰役性與戰術性的反擊戰。須知，不給霸權當頭一棒，難遏他們猖狂挑釁進攻之勢，也難以改變相當程度的被動。

三是不能低估霸權當局鋌而走險、暴起發難的可能性

走入困境的白宮將變得相當危險，這絕非什么“焦慮”、“不安”之類的詞句可以描摹形容。現實中的霸權是吃人的真老虎，是可怕的兇老虎，在饑餓危機之時特別危險也特別可怕，中國尤其要謹防其鋌而走險。要高度警惕霸權發起突然軍事襲擊的可能性。霸權當局也充分認識到，現如今中國不能也不敢同霸權徹底攤牌，他們就是要吃定中國這一點，要據此向中國發難。所以，中國必須謹防被他們打一個措手不及，這樣的危險今后將與日俱增。

總之，中美戰略較量歷史漫長，呈現較強的階段性特征。在整個漫長的歷史時期內，大時期與小階段將交替演繹循環，現如今的中美關系很可能要進入一個值得注意的小階段，即拜登當局走進中后期困境階段。這個階段既給中國帶來新的考驗與挑戰，也帶來了新的戰略機遇。

 

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權首發）

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