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秦安：為財(cái)政部國(guó)產(chǎn)20%價(jià)差點(diǎn)贊，改革到深水區(qū)，制度優(yōu)化要跟上

點(diǎn)擊：  作者：秦安    來源：秦安戰(zhàn)略今日頭條號(hào)  發(fā)布時(shí)間:2024-12-07 11:12:42

 

中華民族偉大復(fù)興路上最大的攔路虎是美西方霸凌集團(tuán)嗎？美霸其實(shí)是紙老虎，關(guān)鍵還在于我們自己。這才是一場(chǎng)大仗，必須首先戰(zhàn)勝自己的生死存亡之戰(zhàn)。比如說，對(duì)于拜登最后瘋狂地制裁中國(guó)芯片企業(yè)，中國(guó)四大行業(yè)協(xié)會(huì)罕見地發(fā)出了聲明，宣告美國(guó)芯片不再安全。這是一個(gè)罕見的大招數(shù)，非常有利于遏制美國(guó)在中低端芯片上對(duì)中國(guó)的傾銷行為。

 

 

但問題在于，中國(guó)使用芯片都有嚴(yán)格的投標(biāo)，價(jià)格是其中重要的考量因素，甚至是決定性因素之一。之前就有1元中標(biāo)的是網(wǎng)絡(luò)安全商單就是例子。如果不進(jìn)行相應(yīng)的制度優(yōu)化，四行業(yè)的“硬話”，在具體的項(xiàng)目上依然是商業(yè)利益的“軟蛋”！

 

這時(shí)候，財(cái)政部已經(jīng)起草了《關(guān)于政府采購領(lǐng)域本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施政策有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿提到，政府采購活動(dòng)中既有本國(guó)產(chǎn)品又有非本國(guó)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)的，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)給予20%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。這將使芯片的國(guó)產(chǎn)替代與國(guó)家的招標(biāo)制度一體化融合，將對(duì)粉碎美國(guó)成熟制程芯片打價(jià)格戰(zhàn)的企圖。

 

草案中明確，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體平等享受本國(guó)產(chǎn)品的政府采購支持政策。尤其是強(qiáng)調(diào)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購信息發(fā)布、供應(yīng)商資格條件確定和資格審查、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等方面，要對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁、平等對(duì)待，切實(shí)保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

 

這就明顯有利于中國(guó)民營(yíng)芯片企業(yè)的發(fā)展。而且可以相信的是，這個(gè)20%的價(jià)格優(yōu)惠，是經(jīng)過財(cái)政部門精心計(jì)算，足以遏制美西方在成熟制程芯片上打價(jià)格戰(zhàn)。

 

但財(cái)政部的這一行動(dòng)也說明，國(guó)家戰(zhàn)略層面的大政方針政策，如果沒有相應(yīng)的制度約束，就難以從國(guó)家意志轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。為此，我們從對(duì)黨和國(guó)家大政方針政策執(zhí)行中，可能出現(xiàn)的四種情況入手，本著有則改之無則加勉的思維，提出我們必須防范的不執(zhí)行、慢執(zhí)行、錯(cuò)執(zhí)行和逆執(zhí)行四種情況，期待有助于我們進(jìn)入高質(zhì)量新階段。

 

 

其一，不執(zhí)行。躺平者認(rèn)為最安全，多一事不如少一事，實(shí)際上就是對(duì)黨和國(guó)家大政方針政策不執(zhí)行。但不執(zhí)行的背后，是躺平者對(duì)實(shí)干者的明槍暗箭。一方面，多干總?cè)菀壮鲥e(cuò)，至少要比躺平不干著容易出錯(cuò)；一旦出錯(cuò)，就被躺平者抓住了把柄，借機(jī)將實(shí)干者清除出關(guān)鍵崗位，甚至還可能出現(xiàn)更加嚴(yán)重的行為。不執(zhí)行的情況，包含的類型也最復(fù)雜。在堅(jiān)決反對(duì)不執(zhí)行的同時(shí)，我們也要思考，為何不執(zhí)行？從而塑造愿執(zhí)行的環(huán)境。

 

其二，慢執(zhí)行。時(shí)機(jī)就是戰(zhàn)略。躺平之后有側(cè)臥，側(cè)臥之后有太極，太極之后有玄學(xué)。慢執(zhí)行，其實(shí)比單純的不執(zhí)行更可怕。有的事情，前任干的，文件定了，但自己到位，環(huán)境變了，也搞清楚有些事情拖延，是更高職位的人有不同意見。于是乎，就在人治和法治之間肆意跳躍，要講原則就說法治，尊重領(lǐng)導(dǎo)那就人治，但也不說不能治 ，怕激發(fā)矛盾；也不說能治好，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上是擔(dān)心影響自己前途，于是一個(gè)拖字訣解決問題。

 

其三，錯(cuò)執(zhí)行。躺平側(cè)臥之外，有一種伸手過長(zhǎng)，能力不足等多種原因?qū)е碌腻e(cuò)執(zhí)行。包括急時(shí)亂投醫(yī)，出臺(tái)一些不合理的規(guī)章制度，制造不公平。反正這些規(guī)章制度有大領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，成為國(guó)家和軍隊(duì)的制度，就不是自己的責(zé)任了。豈不知，統(tǒng)帥跨軍地治理的思想很明確，與國(guó)家不一致，導(dǎo)致軍隊(duì)內(nèi)部不一致，產(chǎn)生不公平，都會(huì)形成錯(cuò)執(zhí)行，亂執(zhí)行。比如軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用房分配，拖延了十幾年，但最后分配，有的正團(tuán)滿20可以分配，有的師職28年不能分配，可同一時(shí)間，不同項(xiàng)目不到28年的就分配了，錯(cuò)執(zhí)行就出現(xiàn)了。

 

其四，逆執(zhí)行。這種情況非常惡意。秦安戰(zhàn)略在之前提出“戰(zhàn)略反腐”的觀點(diǎn)時(shí)，就強(qiáng)調(diào)過，要把關(guān)鍵部位的潛伏者揪出來。這種潛伏者，表面似乎很廉潔，因?yàn)樗麄冇星缽闹髯幽睦镲柌?，在關(guān)鍵崗位的目的，根本不是為了錢財(cái)，而是蓄意顛覆。因此，暗中埋雷，伺機(jī)引爆才是他們的手法?？陀^看，這種倒行逆施者通過制度中埋雷，以及行動(dòng)中倒行逆施，一旦得逞，就激化矛盾，造成民心軍心不穩(wěn)，對(duì)黨和軍隊(duì)的事業(yè)能造成最大的傷害。

 

 

最后，談一談這四類人，會(huì)得到什么樣的下場(chǎng)？總體來看，有兩個(gè)方面。

 

一方面，法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。黨是英明的，人民眼睛是雪亮的，以上四類人，不管隱藏多深，權(quán)力多大，自以為多高明，甚至認(rèn)為法不責(zé)眾，但到了最后，都會(huì)被揪出來，得到應(yīng)有的懲罰。同時(shí)，自己內(nèi)心也會(huì)得到良心的不安。

 

另一方面，人若不罰，天必罰之。人民比天大，只要人民群眾確定了事情的罪魁禍?zhǔn)?，這種罪魁禍?zhǔn)拙碗y以逃脫懲罰。權(quán)貴總有失去權(quán)力的時(shí)候，真相總有揭露的時(shí)候，一旦這些壞人毀掉的是別人的尊嚴(yán)、財(cái)產(chǎn)乃至生命，就不可能逍遙自在。奉勸這些人，一定要學(xué)習(xí)作用力與發(fā)作用力的關(guān)系，傷害多大，相應(yīng)的反噬就多大，人在做，天在干，就是這個(gè)道理！

 

一句話總結(jié)：天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，人在做，天在看，傷害有多大，反作用力就有多大，善于從源頭上解決矛盾，其實(shí)也是對(duì)社會(huì)，乃至對(duì)自己和家庭的一份善念。

 

秦安，2024年12月6日，大雪時(shí)節(jié)于天水。

 

來源：秦安戰(zhàn)略今日頭條號(hào)