2007年美國次貸危機爆發(fā)后,為挽狂瀾于既例,美國實施空前寬松的貨幣政策 (聯(lián)邦基金利率降至0~0.25%,量化寬松直接釋放3.9萬億美元資金 )。與之相對應,中國外匯儲備迅速增加,由2006年年底的1.07萬億美元飆升為2007年年底的1.53萬億美元以及2014年底的3.84萬億美元,并—舉超越日本成為美國國債的最大持有國。日本,乃美國盟國;中國,多年來一直被美國懷疑甚至敵視的國家。中國不斷積累美元儲備,增持美國國債,引進美元資金,以美元美債為基礎發(fā)行人民幣,導致貨幣主權(quán)受到嚴重侵蝕,匯率與資產(chǎn)定價權(quán)受損,由此正步日本后塵,正面臨即經(jīng)濟泡沫化、產(chǎn)業(yè)固化、人口老化、環(huán)境惡化、兩極分化、發(fā)展依附化等胃 “美元的陷阱”綜合癥。中國要實現(xiàn)雙百目標,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,首先必須要成功應對面前的這一系列挑戰(zhàn)。
一、世界兩大工業(yè)化發(fā)展模式
近代以來,綜觀世界相關(guān)國家的工業(yè)化進程,約略有兩大發(fā)展模式 :一是以英國等歐美國家為代表的促進生產(chǎn)力發(fā)展的自主模式,二是以日本等亞洲國家為代表的廉價生產(chǎn)要素的模仿式發(fā)展模式。
英國能在西歐群雄中后來居上,主要是憑借科技進步、發(fā)明創(chuàng)造、資源優(yōu)化配置等途徑使生產(chǎn)力不斷得到提升而實現(xiàn)的。例如,英國毛紡織不如自己的附庸國愛爾蘭,而棉紡織原本就是空白,棉織品從印度進口。但是,英國通過關(guān)稅保護、限制進口、引進技術(shù)等措施,使得紡織成本不斷下降,與此同時紡織品質(zhì)量卻不斷提高。1830年以后,價廉物美的英國棉織品大量出口印度,導致印度紡織業(yè)陷入全面而持續(xù)的危機。到1850年,原本在棉布生產(chǎn)上無任何比較與競爭優(yōu)勢的英國,其棉布產(chǎn)量占到全球一半以上。英國的成功并不是依靠廉價勞工、也不是依靠匯率貶值或政策補貼,而是依靠科技與生產(chǎn)力的提升以及嚴格的關(guān)稅保護政策。
日本明治維新后努力學習模仿西歐,第二次世界大戰(zhàn) (以下簡稱 “二戰(zhàn)”)后則努力學習模仿美國,承接美國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,由此實現(xiàn)經(jīng)濟恢復與快速增長。此后,日本通過 “雁型飛行”引領(lǐng)東亞經(jīng)濟,創(chuàng)造了所謂 “東亞奇跡”。但是,日本等亞洲國家主要通過價格低廉的生產(chǎn)要素 (廉價勞工、廉價貨幣、廉價環(huán)境 ),降低生產(chǎn)成本,確保產(chǎn)品競爭力,維持貿(mào)易順差。這樣的增長模式,一方面會因巨額外匯儲備積累而引致資產(chǎn)泡沫,另一方面還會遭遇勞動力成本提升、人口紅利消失、成本更低的競爭對手加入市場等因素而導致經(jīng)濟停滯。美國經(jīng)濟學家保羅·克魯格曼在1997年亞洲金融危機之前撰文分析,亞洲經(jīng)濟奇跡不是靠技術(shù)革新促進 “綜合要素生產(chǎn)率”的提高來實現(xiàn)的,而是依靠對勞動力、資本高強度投入取得的。克魯格曼由此斷言 ,所謂的亞洲奇跡 “建立在浮沙之上,遲早幻滅”。
英國模式——促進生產(chǎn)力發(fā)展的自主性發(fā)展模式一的繼承者集中于歐洲老大陸與北美新大陸,強貨幣,高工資,高消費,由此產(chǎn)生 “與物較勁”的思維,節(jié)省人力、獲取高收益的創(chuàng)新發(fā)明層出不窮,由此使得歐美一直成為工業(yè)與產(chǎn)業(yè)革命的源頭,國際分工的主導者。日本模式—一廉價生產(chǎn)要素的模仿式發(fā)展模式一的繼承者是 “四小龍”、中國與東南亞,低匯率,低工資,低消費,由此產(chǎn)生 “與人較勁”的思維,低價多產(chǎn),薄利多銷,成為工業(yè)與產(chǎn)業(yè)革命的的跟隨者,國際分工的從屬者。歐美苦練內(nèi)功貌似笨拙,其結(jié)果人民最省力;東亞投機取巧貌似省時省力,但其結(jié)果人民最辛苦。采用模仿式發(fā)展模式 ,猶如百米賽跑,總是在爭那小數(shù)點后面幾位的時間,即通過精細化管理、節(jié)衣縮食、加班加點來降低嚨本,卻忽略了汽車、摩托車甚或自行車的發(fā)明與使用,就能輕易擺脫低成本之惡性競爭的輪回。①
環(huán)顧當今世界,美國市值最大的公司是蘋果、微軟之類的公司,代表先進而時尚的網(wǎng)絡時代;日本市值最大的公司是豐田汽車 (截至2014年連續(xù)13年穩(wěn)居第一 ),表明日本還陶醉在過去的汽車時代;德國市值最大的公司是在著名軟件企業(yè)思愛普(SAP)與百年制造巨頭西門子之間交替易位,顯示德國卡位在先進制造與時尚網(wǎng)絡時代;2014年11月,上市僅—個多月的阿里巴巴,其股票總市值超過中石油,然而阿里巴巴乃合資企業(yè) (日本軟銀占36.7%,美國雅虎占24%),外資占大頭,由此中國市值最大的公司依然是中石油,如此看來中國似乎停滯在采掘時代。這便是當今世界四大工業(yè)國的發(fā)展差距。所謂的 “美元的陷阱”在日本等亞洲國家擁抱全球化、參與國際分工伊始就已注定。
二、 “美元陷阱”如何成就
后進國家以先進國家為標桿、模仿追趕先進國家歷來為國際社會發(fā)展之常態(tài)。然而,西方先進國家為保持先進、防范后勁國家追趕,為后進國家編制了—套與自己實現(xiàn)先進的發(fā)展經(jīng)驗相反的 “好政策”、“好制度”。例如,在保護中成長一用關(guān)稅等系列保護政策來培植幼稚產(chǎn)業(yè)借以促進本國工業(yè)化——是英美等國一再證明的成功經(jīng)驗,亦即提升生產(chǎn)力的自主發(fā)展模式 ,但是英美反其道而說之,即將自由貿(mào)易與基于 “比較優(yōu)勢原則”上的國際分工寫進教科書,當作 “好政策”、 “好制度”兜售給后進國家,而且刻意塑造個別 “成功典范”(即所謂模范生,如拉美的阿根廷 ,東南亞的泰國,東歐的波蘭等 )來引導相關(guān)后進國家, “按圖索驥”,其經(jīng)濟在獲得一時或局部 (如涉外部門)的繁榮后,逐漸落入實質(zhì)的經(jīng)濟附庸的陷阱。
二戰(zhàn)后 ,美國接過英國霸主的權(quán)杖,由于缺乏英帝國昔日廣大殖民地的硬性支撐,美國更依賴在有限硬實力上無限拓展軟實力,即更注重國際秩序與制度建設,從秩序與制度中兌現(xiàn)自己的利益。美元借助黃金成為國際貨幣,當黃金由美國的資產(chǎn)變?yōu)槊绹陌ず螅绹阋闳粵Q然地讓美元與黃金脫鉤而成為純信用貨幣。然而,美國百般努力讓世界 (其實主要是廣大發(fā)展中國家 )相信,美元等同或近似黃金。
人們所不知道的是,任何一個經(jīng)常項目順差國家,無論積攢多少美元儲備,也無法在美聯(lián)儲那里兌換成黃金,從而也就不會對美元造成擠兌壓力,倘若大規(guī)模拋售美元,會直接引發(fā)美元暴跌,導致自己持有的美元資產(chǎn)貶值。如此,美元儲備者比美元發(fā)行者更愿意守護美元。美國可以放任美元的發(fā)行,放任債務的增長,根本不用擔心付不出美元來。
美國可以放任經(jīng)常項目逆差,放任中低端產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移——由此造成 “產(chǎn)業(yè)空心化”,而廣大發(fā)展中國家在 “好政策”、 “好制度”制度的引導下 ,為承接國際分工而展開激烈的 “尋底競賽”,紛紛以突破底線的優(yōu)惠政策爭搶美國的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)與炙手可熱的資本。發(fā)展中國家持續(xù)而不知疲憊地以有限的資源 ,去追逐無限的美元,由此便自然落入 “美元陷阱”。美國通過美元陷阱,巧妙地把相關(guān)亞洲國家和地區(qū)變成了實質(zhì)的經(jīng)濟殖民地或經(jīng)濟附庸。
三、日本引領(lǐng)東亞步入 “美元陷阱”
二戰(zhàn)后,日本在美國的占領(lǐng)之下開始艱難的經(jīng)濟復蘇。朝鮮戰(zhàn)爭改變了東亞地緣政治格局,美國越發(fā)重視日本在東亞地區(qū)乃至世界政治與經(jīng)濟中的作用,不斷加大扶植日本的力度。1952年,美國讓日本加入國際貨幣基金組織 (IMF),1953年1美元兌360日元成為IMF的官方認定價格。低匯率為日本制造贏得了低成本競爭優(yōu)勢,日本對美國的貿(mào)易順差不斷擴大,從 1980年的76. 美元增加到1984年的461.5億美元,美元滾滾流入日本。為防止日元升值而削弱出口商品的競爭力,日本不斷積累美元并持續(xù)購買美國國 債。1976年日本持有美國國債不到2億美元 ,然而到了1985年便超過130美元。
隨著日美貿(mào)易失衡不斷擴大 ,日美之間的經(jīng)濟摩擦也日益加劇。1985年9月,為平衡龐大的經(jīng)常項目逆差 ,美國與日本、英國、法國、聯(lián)邦德國達成《廣場協(xié)議》,后四國貨幣對美元大幅升值。《廣場協(xié)議》后,美元指數(shù)由120以上快速下滑至80以下,其中日元兌美元由1985年9月的240:1飆升到1988年11月的121.85:1。然而,日元升值并沒有逆轉(zhuǎn)日美外貿(mào)趨勢,根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的資料 ,日本從1985年起,連續(xù)26年保持經(jīng)常項目順差,到2010年累積順差高達3.O2萬億美元,而美國的經(jīng)常項目逆差在美元貶值后僅呈數(shù)年縮小,1991年出現(xiàn)小幅順差,此后迄今,再也沒有出現(xiàn)過順差,而目逆差還有快速增大的態(tài)勢。美國經(jīng)濟狀況未如預期的那樣變好,但是日本經(jīng)濟狀況實實在在地不斷變壞。
日元升值對日本經(jīng)濟的負面效應很快顯現(xiàn),外貿(mào)出口增速由1985年的2.4%下降為1986年的負4.8%,實際經(jīng)濟增長從19854年的4.2%下降到1986年的3.1%。為了應對日元升值帶來的經(jīng)濟蕭條,同時也為了應對美國要求日本刺激內(nèi)需的施壓 (這種壓力在后來的《盧浮宮協(xié)議》中得到明確體現(xiàn))日本央行采取寬松的貨幣政策,自1986年1月到1987年2月貼現(xiàn)率從5%降低到2.5%。這一 “致命的失誤”將日本巨額外匯儲備累積的流動性釋放出來,由此在日本全國掀起了金融投機狂潮——股票與房地產(chǎn)價格齊飛。1989年12月29日,日經(jīng)指數(shù)瘋狂飆升到38915.87高點,相當于1984年的3.68倍;1986-1990年,東京、大阪等六大城市的土地價格指數(shù)平均上漲了3倍以上 ,東京23個區(qū)的地價總和竟然達到了可以買下整個美國國土的水平。日本的土地財富占到國家財富總額的約70%,而同期美國僅占25%。 艮顯然,日本經(jīng)濟嚴重泡沫化。
無論泡沫的色彩如何斑斕 ,終究歸于破滅。到1992年8月 ,日經(jīng)指數(shù)暴跌到14000點左右,大量賬面資產(chǎn)化為烏有。據(jù)2005年日本國土交通省發(fā)表的地價統(tǒng)計數(shù)據(jù) ,日本全國的平均地價連續(xù)14年下跌,與1991年相比住宅地價下跌46%,基本回到了地產(chǎn)泡沫生成前1985年的水平,商用地價下跌了約70%,為1974年以來的最低點。
很顯然,日本經(jīng)濟泡沫的膨脹與破滅與1985年的《廣場會議》、1987年的《盧浮宮協(xié)議》以及1988年的《巴塞爾協(xié)議》這幾個節(jié)點密切相關(guān),而每個節(jié)點,美國都發(fā)揮了關(guān)鍵作用。日本成為 “美元陷阱”的第—個犧牲者,然而這只是東亞悲劇的開始。
1932年,日本經(jīng)濟學家赤松要(1896~1974年 )根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論 ,提出 “雁形產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)論”,描述日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷 “國外引進一國內(nèi)生產(chǎn)一開拓出口一出口增長”四個階段,由此呈現(xiàn)倒 “V”形如大雁展翅翱翔的態(tài)勢。20世紀80年代,一些日本學者借用赤松要 “雁行產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)論”,將戰(zhàn)后東亞地區(qū)國際分工體系和經(jīng)濟發(fā)展過程也概括為—種 “雁行形態(tài)”或 “雁行模式”。該模式認為,日本是東亞雁群的“領(lǐng)頭雁”,絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)先在日本發(fā)展,然后轉(zhuǎn)移至亞洲 “四小龍”,接著再轉(zhuǎn)往東南亞以及中國。這一度被國際經(jīng)濟學界高度肯定與贊譽的學說,經(jīng)不起時間的經(jīng)驗,今天看來,分明是日本帶著一群亞洲國家紛紛飛入美國的口袋陣,落入了 “美元陷阱”。1990年以后,從日本開始,沒有一個亞洲國家能脫離這樣的宿命。【王伯達:《金融殖民的真相》,江蘇人民出版社2012年版,第54頁。】
2007年美國爆發(fā)次貸危機 ,為應對危機美聯(lián)儲采取 “量化寬松”政策,釋出天量美元資金,以挽救岌岌可危的金融與經(jīng)濟體系。然而,那些盯住美元的亞洲國家和地區(qū), “沒有美國的病,卻跟美國吃—樣的藥”,即為了 “貶貨幣,促出口,救經(jīng)濟”,跟著美國—起狂印鈔票濫發(fā)貨幣。美國還有歐盟,因為其貨幣是國際貨幣,他們印出的鈔票由世界共同承擔,而東亞國家和地區(qū)釋放的流動性只能自作自受,這就是美歐印出的錢比東亞多,而東亞的通貨膨脹高于美歐的主要原因。
四、中國落入 “美元陷阱”
1993年,中國實施第一次匯率改革,人民幣兌美元由1993年12月31日的5.7:1T整至1994年1月1日的8.27:l,一次性貶值33%。很顯然,中國接下了日本傳遞給 “四小龍”的棒子,跟隨 “雁行模式”,走上了廉價勞動 (努力壓低工人工資 )、廉價貨幣 (貨幣貶值 )、廉價環(huán)境 (長期不計環(huán)境代價 )——出口導向的經(jīng)濟增長道路,當然也就免不了要落入同樣的“美元陷阱”。
從1994年起,中國始終保持經(jīng)常項目順差,為防止貨幣升值 ,持續(xù)的順差不斷地轉(zhuǎn)換為外匯儲備,由此導致世界經(jīng)濟史上前所未有的外匯儲備增速與存量。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),中國的外匯儲備1993年(匯率改革 )為210億美元。2001年 (加入WTO)為2120億美元,2007年 (美國次貸危機 )為15280億美元,2014年為38430億美元,以幾何級數(shù)遞增的外匯儲備,帶來近乎前所未有的泛濫的流動性。國際上,用來衡量一個經(jīng)濟體的貨幣供給量是否合適的M2/GDP的比率,中國在以上幾個節(jié)點分別為0.98(1993年 )、1.44(2001年 )、1.52(2007年 )以及1.93(2014年),這顯示中國貨幣供給速度遠遠高于經(jīng)濟增長速度。由此導致—系列的負面后果:
一是加劇通貨膨脹。由于實際且優(yōu)質(zhì)的資源產(chǎn)品不斷外流,沒有實際階值的美元與金融產(chǎn)品持續(xù)內(nèi)流,外匯占款引致基礎貨幣投放泛濫,實際通貨膨脹愈發(fā)嚴重,大眾手中的人民幣越來越不值錢。
二是引發(fā)資產(chǎn)泡沫。長期壓低匯率而累積大量外匯儲備,與之相對應,投放了大量人民幣流動性。由于高端 (高技術(shù)高利潤 )產(chǎn)業(yè)多被跨國公司占據(jù),中資企業(yè)過度集中于中低端產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級遭遇國際壟斷資本的天花板,相互間惡性競爭,導致產(chǎn)能嚴重過剩。如此,過剩的流動沒有出路,成為投機性極強的熱錢,掀起一個又一個、一輪接一輪的資產(chǎn)泡沫。
三是長期做賠本買賣。中國以真實的資源與勞動換取沒有實際價值的美元 (紙張與電子符號 ),而后又以持有美國債券的形式,將資金回流美國。這些資金一是用來支持其國民消費,繼續(xù)購買中國商品;二是美國企業(yè)家或華爾街金融家用中國的資金到中國投資或投機,賺取更高的收益。有專家經(jīng)研究認為,美國FDI在中國投資的回報率是33%,一般的跨國公司在中國的回報率是22%,但中國買美國國債的回報率在1%~2%,還有可能遭受資本損失。
四是國民經(jīng)濟遭遇 “籠中虎”的持久威脅。巨額外匯儲備中有半數(shù)以上是西方尤其是美國國債。根據(jù)美國財政部發(fā)布的國際資本流報告 (TIC)顯示 ,2010年年底中國是持有美國國債最多的國家,持有金額高達1.16萬億美元,占中國外匯儲備的40.7%左右,占美國國債中由公眾持有債務比例的13%;20l4年年底中國持有美國國債總規(guī)模為1.2443萬億美元。中國一方面在持續(xù)不斷地廉價輸出國內(nèi)資金,另一方面又在不遺余力地高價引進國際資金。多年來,中國吸引使用外商直接投資(FDI)逐年增加 ,1984為12.58億美元,1993為275.15億美元 ,1997為452.57億美元,2001為468.78億美元,2007為747.68億美元,2014為1195.6億美元。多年來FDI在中國以留存利潤再投資,加之從各種渠道潛入境內(nèi)的天量熱錢,不斷以利滾利、錢生錢的方式在中國積聚,對中國經(jīng)濟產(chǎn)生持久的影響構(gòu)成巨大的潛在威脅。
五是落入所謂 “斯蒂格利茨怪圈”。2005年國家外匯管理局首次發(fā)布國際投資頭寸表,綜觀該表不難發(fā)現(xiàn) ,中國海外資產(chǎn)以低收益外匯儲備資產(chǎn)為主 (2014年儲備資產(chǎn)38993億美元,占對外資產(chǎn)的61%),對外負債則以高成本FDI為主(2014年外國來華直接投資26779億美元,占對外負債的58%)。 中國長期以高成本從發(fā)達國家引進國內(nèi)日益過剩的資本,形成自己的對外負債;而后又以購買美國國債和證券投資等低收益形式,將借來的資本倒流回去,形成自己的對外資產(chǎn),由此形成了極其尷尬的 “高成本引進來,低收益流出去”的所謂“斯蒂格利茨怪的圈”。與之相對應,國際資本則是 “低成本進入,高收益流出”,在這一國際資本循環(huán)過程中,高收益流出資本,不僅包括在華創(chuàng)造的利潤,而且攜帶著中國的商品、資源乃至具有真實價值的—切,源源不斷地流向發(fā)達國家,流向美國。通過國際資本循環(huán),通過“斯蒂格利茨怪圈”,中國不僅為美國提供大量的廉價商品與資源,而且還提供大量的廉價資金,以支持美元匯率以及美國財政,來自中國的資金成為美國減稅的來源、社會福利的來源、強化教育與國防 (包括 “重返東亞”在中國周邊耀武揚威 )的來源。
不容否認,廉價勞動、廉價貨幣、廉價環(huán)境的出口導向的增長策略,讓中國交出亮眼的經(jīng)濟增長績單。但是,亮眼只是一時的,更為重要的是,今天的中國與昔日的日本、韓國以及中國臺灣等國家和地引區(qū)—樣,面臨著嚴重的資產(chǎn)泡沫與通貨膨脹。比日本等經(jīng)濟體的情況更為糟糕的是 ,中國尚未完成工業(yè)化 ,人均收入不僅遠低于當時的日本,也低于1990年的中國臺灣。但是正在進入后工業(yè)經(jīng)濟與后工業(yè)社會之時代,出現(xiàn)了經(jīng)濟金融化與泡沫化。
很顯然 ,中國已經(jīng)步日本后塵落入 “美元陷阱”,即出現(xiàn)經(jīng)濟泡沫化、產(chǎn)業(yè)固化 (轉(zhuǎn)型升級艱難)、人口老化等系列問題,而且比日本陷得更深 ,另有環(huán)境惡化、兩極分化、發(fā)展依附化等系列挑戰(zhàn)。中國要實現(xiàn)雙百目標,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,首先必須要成功脫離 “美元陷阱”。
五、如何擺脫 “美元陷阱”
“美元陷阱”首先是GDP陷阱,經(jīng)濟增長陷阱,應告別出口導向,實現(xiàn)自主增長。從1985年起,經(jīng)國務院批準中國建立了國民經(jīng)濟核算體系,正式采用GDP對國民經(jīng)濟運行結(jié)果進行核算。然而,GDP是在中國國境內(nèi)的所有生產(chǎn)總值,既包括中國人自己創(chuàng)造的、也涵蓋外國人(資本)在華創(chuàng)造的生產(chǎn)總值。實際上 ,美元資金流入中國境內(nèi)越多,中國的GDP規(guī)模越大 ;美元資金流入越多,人民幣基礎貨幣發(fā)行越多,在過剩流動性催生下,房地產(chǎn)價格越高,GDP規(guī)模也就越大。因此,經(jīng)濟全球化下用GDP統(tǒng)計經(jīng)濟規(guī)模的水分太多,而所謂 “美元陷阱”首先就是GDP陷阱。
因此,必須消除唯GDP主義,克服唯經(jīng)濟增長思維,尤其是通過 “參與國際分工,以出口促增長”的僵化思維。對外開放 (過去主要是對西方發(fā)達國家開放)有著極其重要的、革命性的歷史意義,是中國經(jīng)濟體量迅速壯大的一條捷徑。但是,隨著時間的推移,中國以廉價勞動、廉價貨幣、廉價環(huán)境實現(xiàn)出口導向的經(jīng)濟增長策略之弊端日益明顯。所以,適時、科學、合理總結(jié)過去30多年的對外開放的經(jīng)驗與教訓,告別外向型經(jīng)濟增長,以優(yōu)惠政策讓東部沿海地區(qū)率先增長,從而實現(xiàn)自主增長、東西部平衡增長非常必要。
有效應對與防范石油危機與糧食危機。在美元與黃金掛鉤后,石油是美元的重要支撐,在美國對石油的影響力不斷消弱之際,糧食正在成為美元的重要支撐。今天,“石油美元”與“糧食美元”顯然已是美元霸權(quán)的鳥之雙翼、車之兩輪。多年來,美國借助多種手段不斷制造石油危機從而讓世界增加對美元的需求與依賴;近年來,美國正在不斷(周期性)地制造并借助糧食危機,以強化美元的國際貨幣地位。
中國必須降低對國際石油的依賴,降低對美國控制的馬六甲等關(guān)鍵運輸通道控制的倚重,破除以美國為首的西方壟斷資本對石油價格的操縱,利用地緣政治優(yōu)勢,通過精心規(guī)劃與細致落實“一帶一路”戰(zhàn)略(如中巴經(jīng)濟走廊),增進與產(chǎn)油國雙邊或地區(qū)合作,努力使石油與美元脫鉤,如此對美元有著釜底抽薪的功效。
中國必須降低對國際糧食市場(四大糧商)的依賴,通過大規(guī)模國土整治,增加糧食的生產(chǎn)與供給,切實保障糧食基本自給,如此才能掌握糧食安全主動權(quán)。習近平總書記強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧”。
使人民幣成為國際貨幣。二戰(zhàn)后,在布雷頓森林體系的作用下,在“馬歇爾計劃”培植下,西歐同樣落入了“美元陷阱”。布雷頓森林協(xié)議規(guī)定1盎司黃金兌35美元,但是到1972年8月上升到38美元,1973年5月上升到42.22美元,1980年1月則飆升到850美元。黃金大幅度的升值對應的是美元急劇貶值,令積累大量美元的法國等歐洲國家損失慘重,叫苦不迭。歐洲國家的金融業(yè)發(fā)展遠遠早于美國,歐洲人深知在他人賭場里博弈永遠贏不了莊家,而且極有可能被莊家坑蒙。歐洲國家正是在20世界70年代吃了美國大虧之后,方才有了新覺悟,決意另辟園地,開自己賭場,于是誕生了歐元。在國際儲備貨幣中,歐元目前的占比不到30%,相較美元的60%遜色不少,但是有了這30%的空間,歐洲不僅可以自保,而且還可以賺其他賭客的錢,也就是分走美國一杯羹。
因此,中國要脫離“美元陷阱”,不是亦步亦趨的緊跟日本,而是要學習效仿歐洲,建立自己的“賭場”,使人民幣國際化,成為重要的國際儲備貨幣。依照貨幣理論與國際經(jīng)驗,獨立的貨幣主權(quán)是貨幣國際化的基本前提,國債是一國基礎貨幣發(fā)行的主要途徑。但是,中國在1994年頒布《中國人民銀行法》第29條規(guī)定:中國人民銀行不得直接認購,包銷國債。該規(guī)定雖然有效防止政府因為超發(fā)貨幣而引起通貨膨脹,但是也阻斷了財政部通過向央行發(fā)行國債增加基礎貨幣供給的途徑,在大力引進國外直接投資、出口導向型經(jīng)濟形成大量貿(mào)易順差、熱錢流入和國內(nèi)企業(yè)海外上市拿回外幣等諸多因素作用下,《中國人民銀行法》事實上開啟了中國通過外匯占款實現(xiàn)基礎貨幣發(fā)行的機制。很顯然,現(xiàn)今的人民幣國際化建立在美元儲備之上,實質(zhì)依然只是美元化,抑或只是美元兌換卷而已。因此,人民幣越是國際化,在“美元陷阱”中陷得越深。
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