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中國“大眾創業、萬眾創新”戰略既定，下一步的核心任務是推動資金、財富等資源向創新領域和創新群體的流動、傾斜和積聚，進而在創新群體引導下，聚焦于創新戰略目標，加快市場資源向創新領域的優先配置，而這一目標的實現需要的是系統思維、科學謀劃和精心運作。

具體講，首先必須明確促進流動、重組和優化的重點目標資源，其應既包括新增投資和信貸，也應包括新實現利潤和財富，還應包括既有金融資產和實體經濟的重點資產存量，及國家外匯積累、居民儲蓄、非經營性國有資產等等。

其次，必須正確認識、準確定位和公開公布本次資源向創新領域和創新群體的流動、傾斜和積聚的重大意義和目標。這次的資源“再配置”，是“新常態”的一個重要本質特征，其既是一次政府主導下的歷史性的資源培植活動，也是一次關乎國家和民族未來的社會財富在分配進程，還是一次具有重大政治意義的系統改革舉措，當前在一進程方興未艾、剛剛起步，以中國A股市場為前沿先行領域的一次重大配置已經深入展開，但相對而言仍然存在著戰略意圖的公開性不夠、社會共識和發動不足、配套推進措施不細、政府監管在局部領域不力等問題，對此必須予以高度重視和深刻反思并在后續再配置進程中全面引起警戒。

再次，必須分門別類采取不同措施有序引導資源的流動和再配置。在資本市場，目前雖然存在這樣那樣的不盡人意之處，但不可否認的是資源和財富已經初步實現了向創新群體和創新領域的戰略轉移，同時海外上市的中概股通過私有化方式退市后回歸國內資本市場蔚然成風也充分表明了中概股為代表的創新群體以實際行動表達的對于本次資源再配置的認同，包括360等在內的中概股大舉回歸將對國內資本市場的實力增強、創新驅動、知識引領和規范競爭產生相當的積極促進作用。

在政府資源方面其再配置的潛力非常巨大，政府通過推進負面清單機制、清理取消自由裁量權、改革綜合試點區擴面、打破部門和區域利益割據、強化“三公”財政、推進PPP模式等舉措，已經在這方面形成了相對明顯的成效和相對理想的進展，但不可否認的是在推動資源向創新群體和創新領域在配置方面仍然存在著系統思維和主動規劃不足、戰略定位和目標本位意識不強、再配置的目的性傾向性和力度效率不夠等問題，

比如PPP領域中有哪些是具有強烈的創新屬性的項目，如何在控制風險、平等互利、真誠合作的前提下，有針對性地采取差異化政策予以特別支持？在推進PPP模式過程中，如果既實現了政府公共服務能力的提升、地方負債風險的控制和政府職能轉變、財政體制改革的深化，又有效地促進了“大眾創業、萬眾創新”，有力地配合了經濟社會發展方式的深刻轉型，收獲的將是真正意義上的系統性的社會效益。

再比如政府采購和產業扶持中如何更好地發揮頂層引導作用，在充分論證和民主決策的前提下，直接從中央層面出臺對創新性產品技術的優惠政策？政策是最大的資源，但一旦省、市各自為政，政策的價值就可能大打折扣，政策資源再配置的效率就可能遠遠跟不上形勢的要求。

其他諸如新實現利潤和財富、國家外匯積累、居民儲蓄、非經營性國有資產等，都是我國最核心、最寶貴的社會財富，如何根據新形勢的要求，促進資源向創新群體和創新領域的再培植，以優化其市場和社會配置的結構、促進必要的要素重組、完善資源運營質態和績效，都需要探索不同的系統規劃和實施方案，都給我們提出了一個又一個重要而艱巨的研究課題。

最后，需要在促進資源再配置過程中，一方面要堅持“三公”原則，強化制度執行和規范化運作，嚴格落實各項監管措施，堅決防止違法違規行為、暗箱操作和侵犯公眾利益、群眾利益和國有資產合法權益的現象發生；另一方面有必要采取配套措施，通過“再配置”的頂層制度設計，有效縮小社會貧富差距，維護社會公平正義。