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　　中國經濟遇到困難，三季度經濟增長率已低于7%。歷史經驗表明，中國經濟發展速度如果低于7%，很多事都不好辦，比如，較多的企業破產、停業，大量工人失業，消費減少，市場不振等。中國的統計與西方國家有所不同，中國經濟的中速增長，往往相當于西方國家的低速增長。當然，現在還不能說中國經濟已經陷入困境，中國經濟只是出現了嚴重下滑。對于中國經濟的下滑，世界經濟不景氣的影響是有限的，主要是中國自己的事情沒有辦好。政府還有很多辦法使中國經濟重新提振，重新實現較高速度發展。而這些辦法政府還沒有使用或者認真、切實使用。其中減少稅費是重要的一條。

　　對于經濟增長率(GDP)的看法不能從過去的過于重視，改變為現在的過于輕視。由于中國經濟增長速度明顯降低，政府和主流經濟學界又有人出來宣揚經濟中速增長(實際是低速增長)好了。朱镕基時代也曾經出現過這種情況，這幾乎是歷史的重演。過分地追求經濟增長率(GDP)，迷信GDP是錯誤的。像房地產泡沫、金融市場泡沫造成的GDP其實毫無意義，為了追求GDP造成了過大的產能，造成極其嚴重的浪費，拖累了中國經濟健康發展。但是，也不應該反過來，認定經濟增長率(GDP)無用，甚至有害，這也是錯誤的。因為，經濟如果出現下滑，甚至出現經濟危機對國家，對老百姓都是巨大的災難。國家經濟搞不上去，對政治有很大影響，甚至會動搖執政的合法性。李克強此次也強調：“著力保持經濟運行在合理區間，實現中高速增長”。說明中央對經濟增長率(GDP)降低的擔心，并且不同意經濟中低速發展。

　　世界上任何國家應對經濟下滑、經濟危機的辦法都是大減稅收，中國也不應該例外。我們已經看到國務院總理李克強已經提到要合理加大減稅力度。這是李克強在11月9日召開的就當前經濟形勢聽取專家和企業負責人的意見建議座談會所講的。但是我擔心政府減稅的決心不大，力度過小，作用輕微。

　　我知道在中國大減稅費的阻力太大了。中國是世界上稅收和社保收費最多的國家之一，對此官方一直不愿承認，這反映了政府有著盡量多收稅費的強烈愿望。在這里面有權貴階層的巨大利益，有以官員為首的既得利益階層的巨大利益。政府也不愿意大減稅收，因為稅收大減，就會造成財政收入大量減少，于是政府財政開支也要跟著大減，首當其沖的是龐大的行政開支和政府“維穩”開支將被迫大減。這些階層和政府勢力之大，恐怕中央最高領導層也會做出退讓。所以，在中國，大減稅收和社保收費是非常非常難的。

　　此次減少稅費和社保收費的幅度應該較大，否則作用低微，不起作用。我建議，國家最大稅收---增值稅減半，另一個大稅收營業稅減半。另外，對個體經濟體、微型、小型企業，科技創新企業等實行更大的優惠，增值稅、營業稅減少更多，或一定時期這兩項稅收全免。政府還要清理各種行政收費，原則上除了少數較大的工本費以外，不應該有行政收費。在中國社保收費也比較高，所以也要減半。當然，大減稅收和社保收費的時間可以為三至五年，一旦經濟出現明顯好轉后，稅收和社保收費還要重新提高。

　　政府在大減稅收和社保收費的同時，還要進行徹底的稅收制度改革。國外稅收主要來源于富人，中國卻主要來源于工薪階層。應該增加針對富人的稅收，例如，開征資產所得稅、房地產稅、奢侈稅、繼承贈予稅等。要適度降低個人所得稅起征點，提高其中高收入的稅率。要減少對房地產的各項稅費等。很多政府官員，決定稅收制度的領導層，經濟學家本身已經是社會權貴階層了，他們實際是代表權貴階層利益的。他們很難同意要富人多交稅的稅收制度。所以，稅收制度改革一定要通過人民群眾參與意見和監督來進行。

　　稅收、社保收費大幅度減少后，財政收入會減少，財政支出會減少，財政赤字會大增。財政支出減少以后如何辦?首先是兩個大減：減少龐大的行政開支和龐大的政府“維穩”開支。1980年代軍費大減，鄧小平要求軍隊過幾年“苦日子”。今天，政府、司法機關等也應該過幾年“苦日子”。現在官員(公務員)收入過高，待遇過好，所以社會上才爭當公務員。很多國家都沒有這種現象。還有帶有腐敗性質的所謂“三公”開支，大部分應該取消。應該開展一場“效率、節約運動”，減少、杜絕各種浪費、奢華情況。要加強國有資產管理，關閉大量的空頭公司、行業協會等。現在所謂“維穩”經費花費過多，有必要嗎?據說，為了看管某一個“政治異議人士”，竟然花費上千萬元。監獄把已經五米高的圍墻再加高三米，用幾百萬元改造一個大門，這些有必要嗎?總之，減少不必要的財政開支的潛力是很大的。首先是官員不能過得太舒服了，太奢華了。行政開支和政府“維穩”開支大減后，政府、司法機關照樣能做好工作，履行好職責。

　　大減稅收和社保收費肯定會造成財政收入大減，但是還可以從另一個渠道予以補充，使財政收入減少不過多。政府可以增加出售國有資產，國有土地，要求國企增加利潤上交、沒收貪腐資金等。出售國有資產，首先要出售所有的國有的，公費建造的“樓堂館所”。采取一律沒收，公開拍賣，拍賣所得上交國家、省級財政收入的辦法。三十多年以來，腐化奢侈之風盛行，黨政軍民機關、國企大建供官員享樂的“樓堂館所”，這部分資產價值大約有萬億元之多。政府應該積極推進新的土地改革，新的土地改革不是搞土地私有化，而是允許少量土地個人、企業、單位等所有。現在，中國的土地法律上全部都是國家的，這種情況應該改變。將土地的實際使用人的使用權，改變所有權，對國家沒有任何損失。僅此，政府收入就非常巨大。國企改革的方向是民有、民營。民有、民營不是私有化，是另一種公有制，類似集體所有制。政府從出售國企的國有股份可以獲得巨大收入。政府所獲得的收入應該更多用于公共事業，補充社會保障經費、教育、醫療衛生、生態環境治理、扶貧等方面。