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TPP協(xié)議條件曝光：美國(guó)要求越南減少進(jìn)口中國(guó)紡織品

點(diǎn)擊：2756 作者：來源：觀察者網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2015-06-25 13:33:37

　　美國(guó)媒體今天曝光的條款，為“TPP遏制中國(guó)論”者增添了一份證據(jù)。《華爾街日?qǐng)?bào)》今天報(bào)道稱，美國(guó)談判代表要求越南大幅降低對(duì)中國(guó)紡織品的依賴度，并用美國(guó)紡織品填補(bǔ)需求。上月，觀察者網(wǎng)轉(zhuǎn)載日媒對(duì)美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿羅伯特?霍爾邁茨的采訪，霍爾邁茨坦承，在實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定的框架意義上，TPP將成為“亞洲版北大西洋公約組織”。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)24日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)將規(guī)定那些加入新太平洋貿(mào)易區(qū)的國(guó)家削減從中國(guó)的進(jìn)口，希望藉此提振美國(guó)出口業(yè)。這一提議遭到企業(yè)和政府官員的反對(duì)，他們認(rèn)為這將破壞全球供應(yīng)鏈。

　　預(yù)計(jì)美國(guó)參議院周三將通過一項(xiàng)旨在擴(kuò)大美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)貿(mào)易磋商權(quán)力的法案。此前，美國(guó)兩黨圍繞泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(Trans-Pacific Partnership, 簡(jiǎn)稱TPP)問題展開激烈斗爭(zhēng)，TPP支持者面臨證明該協(xié)議將為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)的壓力。

　　為此，美國(guó)貿(mào)易談判代表將要求服裝出口大國(guó)越南降低對(duì)中國(guó)紡織品的依賴，以換取優(yōu)先的美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)。中國(guó)目前不是TPP成員國(guó)。

　　這樣做的目的是為美國(guó)紡織業(yè)在越南開辟新市場(chǎng)。去年，美國(guó)紡織業(yè)創(chuàng)造了約25萬個(gè)工作崗位，出口額達(dá)到200億美元。

　　美國(guó)全國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)(National Council of Textile Organizations)發(fā)言人利維(Eliza Levy)說，美國(guó)和墨西哥是紡織品生產(chǎn)超級(jí)大國(guó)，越南只是需要將紗線和布料的進(jìn)口源頭從中國(guó)轉(zhuǎn)為美國(guó)和墨西哥。

　　美國(guó)時(shí)尚品牌卻反對(duì)此舉，稱這忽視了全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜程度。在向美國(guó)輸出服裝、鞋類的出口國(guó)中，越南僅次于中國(guó)排在第二，去年的銷售額達(dá)到了131億美元。不過，越南供給本國(guó)使用的布料僅能夠滿足自我需求的五分之一，還要從中國(guó)進(jìn)口價(jià)值47億美元的布料（相當(dāng)于每年總進(jìn)口額的大約一半）。

　　服裝品牌希望，所有產(chǎn)自新貿(mào)易區(qū)的商品在進(jìn)入美國(guó)時(shí)都能免征關(guān)稅。得益于貿(mào)易協(xié)定，越南輸美的許多服裝、鞋類所應(yīng)承擔(dān)的美國(guó)關(guān)稅可能會(huì)從7%-32%大幅降至零。

　　代表美國(guó)服裝品牌的貿(mào)易組織美國(guó)服裝業(yè)協(xié)會(huì)(U.S. Fashion Industry Association)總裁休斯(Julia Hughes)表示，美國(guó)的紡織品出口商沒有能力滿足越南的大量需求，這使得越南服裝廠還是得依賴中國(guó)布料。她稱，按照當(dāng)前規(guī)定，越南不會(huì)得到太多免稅進(jìn)入美國(guó)的機(jī)會(huì)。

　　美國(guó)服裝行業(yè)稱，自由貿(mào)易將扶持有著300萬員工（包括設(shè)計(jì)師和零售人員）的服裝業(yè)。不過，在國(guó)會(huì)內(nèi)部，圍繞自由貿(mào)易是否危及制造業(yè)就業(yè)情況的大討論使得TPP成了一個(gè)備受爭(zhēng)議的話題。

　　美方談判人員堅(jiān)持自己的立場(chǎng)。美國(guó)副助理貿(mào)易代表金凱德(Trevor Kincaid)說，這一交易將給在美企業(yè)帶來新的機(jī)遇，包括與越南紡織和服裝相關(guān)的機(jī)遇。他表示，美國(guó)政府全心專注于讓美國(guó)工人和出口商得到最好的交易。

　　越南方面有自己的想法。該國(guó)正加緊努力在國(guó)內(nèi)發(fā)展紡織業(yè)，這有助于繞過相關(guān)限制。越南工業(yè)貿(mào)易部一名高級(jí)官員Phan Chi Dung稱，越南正謀求在服裝行業(yè)減少對(duì)中國(guó)進(jìn)口品的依賴，以更好地從TPP中獲益。不過他認(rèn)為，美國(guó)生產(chǎn)商填補(bǔ)這一空白的可能性很低。

　　來自香港、韓國(guó)和臺(tái)灣的企業(yè)近來已經(jīng)向越南的紡織廠投資了數(shù)億美元，希望日后能夠獲得免關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

　　總部位于香港的供貨商聯(lián)業(yè)制衣有限公司(TAL Apparel Ltd.)說，該公司生產(chǎn)的襯衫中，有六分之一銷往美國(guó)，該公司正投資2.4億美元在越南興建一家紡織廠，希望這家工廠能在2017年之前建成，為該公司在越南的兩家服裝廠提供原料。

　　聯(lián)業(yè)制衣有限公司首席執(zhí)行長(zhǎng)李國(guó)權(quán)(Roger Lee)認(rèn)為，越南紡織業(yè)要實(shí)現(xiàn)自給自足需要五年的時(shí)間。他表示，美國(guó)的紡織供應(yīng)商成本太高，距離亞洲太遠(yuǎn)，不具備競(jìng)爭(zhēng)力。

　　處于對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)工資上漲的擔(dān)憂，以及對(duì)TPP的預(yù)期，中資企業(yè)也開始將工廠遷到越南。

　　中國(guó)服裝生產(chǎn)商雅戈?duì)柤瘓F(tuán)股份有限公司(Youngor Group，簡(jiǎn)稱：雅戈?duì)? 在越南北部Nam Dinh省運(yùn)營(yíng)著一個(gè)工廠，該公司正在尋求從越南而不是其在中國(guó)的工廠采購(gòu)更多的紡織品，希望能夠免稅出口到美國(guó)。雅戈?duì)栐侥瞎靖笨偨?jīng)理于健（音）稱，該公司的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手遷到了越南，很多公司都在遷址。

　　位于河內(nèi)的中國(guó)服裝公司雅年制衣有限公司(Yanian Garment Co.)的經(jīng)理歐奎（音）正計(jì)劃生產(chǎn)拉鏈、紐扣和其他配飾以幫助中國(guó)投資者滿足“當(dāng)?shù)爻煞?rdquo;要求。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)近期的一份報(bào)告指出，越南的紡織業(yè)如果擴(kuò)張得足夠快，甚至可能會(huì)與美國(guó)對(duì)墨西哥的紡織品出口形成競(jìng)爭(zhēng)。墨西哥也是參與TPP談判的國(guó)家之一。

　　在美國(guó)品牌的壓力下，TPP將允許越南繼續(xù)從任何國(guó)家采購(gòu)“供應(yīng)不足清單”上的紡織品和紗線，也就是在TPP貿(mào)易區(qū)內(nèi)產(chǎn)量不足的原料。

　　美國(guó)服裝業(yè)協(xié)會(huì)的休斯表示，這份清單限制性太強(qiáng)，未來不能修改，這將阻礙美國(guó)品牌的運(yùn)營(yíng)。

責(zé)任編輯：中國(guó)夢(mèng)

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