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　　日經(jīng)濟學(xué)家：追隨美TPP 日本未必能承受切割中日經(jīng)濟之痛

　　【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 余鵬飛】據(jù)日本Diamond Online網(wǎng)站10月15日報道，由美國牽頭排除中國在外的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判于10月5日基本結(jié)束，日本著名的經(jīng)濟學(xué)教授野口悠紀雄對此評論稱，日本貿(mào)然加入針對中國的“反華經(jīng)濟小圈子”，切割與中國乃至歐亞大陸的經(jīng)濟聯(lián)系，其惡果將是日本所無法承受的。

　　野口悠紀雄認為，美國將TPP冠以促進貿(mào)易“自由化”的名義向日本推銷，日本尚未對該協(xié)定的具體內(nèi)容進行詳細的分析，更重要的是日本沒有充分認識到TPP可能帶來的負面影響。

　　TPP的根本旨在建立起將中國排除在外的經(jīng)濟小圈子，未來將無可避免地給日本的制造業(yè)帶來巨大的負面影響，而這種影響已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭。

　　另外，加入TPP之后，最先遭受打擊的是日本的農(nóng)業(yè)，小規(guī)模經(jīng)營的的日本農(nóng)業(yè)無法在美國、澳大利亞和加拿大等國低廉農(nóng)產(chǎn)品的打壓下生存。雖然從消費者的立場來看，食品價格降低是件好事，但這種想法太過天真。

　　野口悠紀雄表示，TPP并不是自由貿(mào)易協(xié)定，而是經(jīng)濟“封鎖化”協(xié)定，其宗旨不是擴大自由貿(mào)易圈，而是減少與區(qū)域外其它國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，僅僅是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部資源的重新再調(diào)配。日本從中得到的利益不少，而失去的將會更多。

　　對于參加TPP的各參與國而言，經(jīng)濟規(guī)模最大的當屬美國，緊隨其后的還有加拿大、澳大利亞。對于他們而言，其國家之間的貿(mào)易早已接近零關(guān)稅，與其簽署減少關(guān)稅的協(xié)定所帶來的經(jīng)濟效果對他們而言非常明顯。

　　野口悠紀雄指出，日本加入TPP的代價就是將中國從太平洋圈內(nèi)踢出，根據(jù)協(xié)定內(nèi)容，日本將會減少與亞洲各國乃至歐洲各國的經(jīng)濟合作。作為對抗政策，中國將會強化與亞洲以及歐洲各國的關(guān)系。如果存在兩個對抗的經(jīng)濟圈，這并不是日本所希望出現(xiàn)的情況。

　　野口悠紀雄表示，失去部分亞洲市場和歐洲市場對美國而言，是可以承受的負面損失，然而日本卻根本不能接受如此打擊。中國正在積極推進其主導(dǎo)的“絲綢之路經(jīng)濟圈”和“21世紀海上絲綢之路”，憑借亞投行的雄厚資本投資各區(qū)域的基礎(chǔ)建設(shè)，擴展與亞歐各國的經(jīng)貿(mào)合作，歐洲各國“雪崩”般地加入到中國構(gòu)建的全球經(jīng)濟圈構(gòu)想中。這對于割裂與中國乃至歐亞大陸經(jīng)濟聯(lián)系的日本而言，危險即將來臨。

　　馮 瑋：TPP 美國為何能踏入日本“圣域”

　　(作者是復(fù)旦大學(xué)歷史系教授；原載：中國網(wǎng))

　　TPP的建立，對中國無疑是一場挑戰(zhàn)。日美能否就TPP協(xié)議達成一致，意味著日美在經(jīng)貿(mào)方面能否建立“同盟”。 按照安倍的說法，“只有加強日美同盟，日本外交才有實力。”

　　安倍2013年訪美前曾在國會信誓旦旦表示：“若是以沒有圣域（按：日本政府將大米、小麥、牛肉和豬肉、乳制品、糖5種重要農(nóng)產(chǎn)品視為‘圣域’）為前提條件，實行‘零關(guān)稅’，將不參加談判。這是我們不可動搖的方針。”2014年4月下旬奧巴馬訪日，由于日本在農(nóng)產(chǎn)品稅率問題上不作讓步，日美聯(lián)合聲明險些流產(chǎn)。但是，10月5日達成的基本協(xié)議顯示，日本牛肉進口關(guān)稅將從目前38.5％逐步降低，協(xié)議生效15年后降至9％；豬肉關(guān)稅將從現(xiàn)1公斤482日元降至50日元。日本還將增加從美國進口大米的額度。顯然，這一“方針”明顯動搖，美國將大搖大擺踏入日本“圣域”。

　　日本農(nóng)業(yè)的顯著特點是生產(chǎn)規(guī)模小、效率低，人均耕地面積只有美國的1/16，因此農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅一直是美日TPP談判的主要難點。日本政府所以高筑農(nóng)產(chǎn)品“關(guān)稅壁壘”，與日本最大的農(nóng)業(yè)組織——日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合（簡稱“農(nóng)協(xié)”）有很大關(guān)系。日本農(nóng)協(xié)并不僅局限于農(nóng)業(yè)，而是集貿(mào)易、金融、銷售等為一體的綜合性商業(yè)組織。據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省統(tǒng)計，農(nóng)協(xié)銀行存款余額達91.62萬億日元，約相當于日本政府年稅收的2倍。同時，農(nóng)協(xié)的“全國農(nóng)業(yè)者農(nóng)政運動組織聯(lián)盟”，是自民黨主要支持團體。日本農(nóng)協(xié)在選舉時能動員其總數(shù)達983萬人支持自民黨，是自民黨的“鐵票”，而自民黨則“投桃報李”，每年為農(nóng)林水產(chǎn)省提供預(yù)算等方面支持，形成自民黨、農(nóng)協(xié)、農(nóng)林水產(chǎn)省“農(nóng)政鐵三角”。

　　既然如此，安倍等為何允許美國動搖其執(zhí)政基礎(chǔ)，踏入“圣域”？我認為主要有以下幾方面原因。

　　第一，“失之桑榆，收之東隅。”雖然日本農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)界反對加入TPP，但大企業(yè)卻表示歡迎。在2012年12月16日自民黨贏得眾議院大選后，時任由“財界總理府”之稱的日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會（經(jīng)團聯(lián)）會長的米倉弘昌，以及經(jīng)濟同友會代表干事長谷川閑史即向自民黨表示，加入TPP談判“已刻不容緩”。10月5日TPP基本協(xié)議達成后，現(xiàn)任經(jīng)團聯(lián)會長榊原定征高興地表示，“對于日本經(jīng)濟來說，這將是支持經(jīng)濟成長的重要支柱。TPP中確定的所有項目，將對日本經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮巨大作用。”例如，根據(jù)基本協(xié)議，美國將取消逾80%的日本汽車零部件的關(guān)稅.在25年取消對日本汽車進口征收的2.5％的關(guān)稅。這對日本確屬利好消息。受此鼓舞，日本股市連續(xù)6天上漲。最高漲幅達2%。

　　第二，助推“安倍經(jīng)濟學(xué)”。安倍經(jīng)濟學(xué)由所謂“三支箭”構(gòu)成，即量化寬松、財政刺激、結(jié)構(gòu)改革。量化寬松和財政刺激的主要目標，是通過日元貶值，結(jié)束“通脹”。2013年3月20日，“安倍經(jīng)濟學(xué)”主要推手、新任日本銀行即日本央行行長黑田東彥宣布：兩年使通脹達到2%。但是，這一目標迄今仍未達成，結(jié)構(gòu)改革更是舉步維艱。TPP基本協(xié)議，將對此給予外力推動。按資深全球經(jīng)濟學(xué)家馬塞爾·席耶連（Marcel Thieliant）的說法：“在安倍經(jīng)濟學(xué)的承諾逐漸喪失動力后，TPP協(xié)議有望讓其提振勞動生產(chǎn)率增速的‘第三支劍’舉措重新燃起希望。”

　　第三，強化日美同盟。日本自民黨內(nèi)對是否加入TPP，主要有兩種意見。一種意見主要著眼于經(jīng)濟。如眾議員原田義昭表示：“若不對經(jīng)濟方面可能遭受的打擊進行深入研究，加入TPP將遺留禍害。”另一種意見則注重外交。如眾議員關(guān)芳弘強調(diào)：“不能僅考慮經(jīng)濟受損，還必須考慮外交受益。”所謂外交受益，主要是對日美同盟的影響。毋庸贅言，日美關(guān)系主要有兩方面構(gòu)成，一是防衛(wèi)，二是經(jīng)貿(mào)。防衛(wèi)方面，隨著日前以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為核心的“新安保法案”的通過，日美同盟再次獲得提升。TPP雖然是太平洋國家間的自由貿(mào)易協(xié)定，但卻被稱為“經(jīng)濟北約”。日美能否就TPP協(xié)議達成一致，意味著日美在經(jīng)貿(mào)方面能否建立“同盟”。 按照安倍的說法，“只有加強日美同盟，日本外交才有實力。”

　　TPP的建立，對中國無疑是一場挑戰(zhàn)。今年4月安倍訪美之際，奧巴馬敦促安倍為推進日美TPP談判作出努力，稱：“如果美國不在今天去制定全球經(jīng)濟規(guī)則，那么中國就會制訂。”在10月5日TPP基本協(xié)議達成后，奧巴馬即公開聲稱：“我們不能讓中國這樣的國家書寫全球經(jīng)濟規(guī)則。”

　　但是，中國應(yīng)有足夠的信心應(yīng)戰(zhàn)。前美國國務(wù)卿康多莉扎 賴斯在發(fā)表于英國《金融時報》的文章《美國的重任》中寫道：“過去8年，中國與15個國家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，與另外約20個國家探討了自由貿(mào)易協(xié)定；自2009年以來，美國批準了3項在布什任期內(nèi)磋商的自由貿(mào)易協(xié)定，并繼續(xù)展開TPP談判。”換言之，美國正是因為感覺在這方面已落后于中國，所以才大力推進TPP。我們當有“居安思危”的意識，但大可不必悲觀。

　　（來源：昆侖策研究院綜合）

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