日本政府10月21日公布了跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判中已經達成大致協議的全部31個領域的詳細內容。日美等12個成員國將相互開放政府等進行公共采購的市場等,對區域內的投資規則設立通用原則。著作權和專利、商標等知識產權的機制也被統一。和本國幾乎完全相同的經濟活動規則擴展開來,日本企業進入到區域內、區域內企業進入日本都將變得容易。預計人員、物資、資金的流動也會更加活躍。
日本政府10月20日公布了關稅談判結果的內容全貌,在全部9018個貿易品類中,將取消95%的進口關稅。此次日本政府公布了詳細投資規則。日本政府向日本民眾公布了TPP全部的主要內容。
在投資領域規定了基本規則,禁止投資對象國要求外資企業公布獨自的技術、非法征用土地。嚴格限制外資的越南和馬來西亞將放寬對零售業、銀行、電力通信業的出資及開店限制。并完善了當投資對象國政府違反協定時企業要求損害賠償的爭議解決手段。
此外還規定一定數額以上的公共事業必須進行外資也能參與的招標。馬來西亞、越南、文萊此前一直限制外資參與,新規定將有助于日本大型建設集團在海外市場上獲得項目。美國宇航局(NASA)和新加坡國立圖書館等作為實施對象的政府性機構也將比世界貿易組織(WTO)等的同類規定更為寬泛。
在知識產權領域,電影和文學作品的著作權保護限期統一定為70年以上。專利審查從提出申請起,即使達到5年以上,也仍維持權利保護的期限等,企業和個人的權利將會得到保護。
需要龐大研發經費的尖端生物技術藥品的保護期限經過艱苦談判,最終定為實質上8年時間。日本政府的方針是在2016年的通常國會上修訂著作權法和專利法等,使國內制度與TPP協議內容保持一致。
另外還采納了名為原產地規則的規定。如果產品的一定比例是在區域內生產,就將撤消出口時的關稅。在人工費用低廉的東南亞采購原料和零部件、在日本生產高附加值的產品、在規模較大的北美市場銷售,這種經營模式將成為可能。
緊急運輸貨物在向海關提交文件后6小時內就可以領取。這將能夠促進生鮮品的出口,個人或企業的電子商務交易有可能增多。跨境購買軟件時也將不再加稅。協議還出臺了對不習慣全球自由貿易協定的國有企業的優待限制、關注勞動條件與環境等規定。在馬來西亞、越南、文萊等擁有大量國有企業的國家,預計將會加快民營化的動作,日本企業的投資機會預計將會增加。
加入TPP的12個國家總人口超過8億,占全球國內生產總值(GDP)的近40%。通過實行統一的投資與貿易規則,將加快亞太地區的市場整合。
《TTIP談判達成關稅減讓方案 美歐互減97%關稅》
【西班牙《阿貝賽報》網站10月23日報道】
美國與其他11個國家就《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》(TPP)基本達成協議不久后,美國與歐盟在《跨大西洋(7.52, -0.11, -1.44%)貿易和投資伙伴關系協定》(TTIP)談判中也取得了重要的進展。
在美國邁阿密舉行的第11輪談判23日結束后,美歐談判官員透露,雙方在為期一周的時間里交換了免除97%的對方商品進口關稅的方案,剩下3%的敏感商品的關稅要到談判的最后階段協商。這一進展使TTIP談判有望在2016年前結束。
“未來4個月對于能否在奧巴馬任期內結束TTIP談判至關重要。”美國代表團首席談判代表達恩·馬拉尼指出。歐盟首席談判代表、西班牙人伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅強調,在“任務非常繁重的”一周后,雙方離達成協議“更近了一步”。
97%的減讓方案與美國和歐盟最初提出的數字相比無疑是很大的推進,尤其對美國來說。美歐最早于2014年2月首次交換商品進口關稅減讓方案,歐盟當時提議立即取消85%的美國商品的進口關稅,但美國僅提議立即取消69%的歐盟商品的進口關稅,因此遭到歐盟反對。
除了商品進口關稅減讓方案外,本輪TTIP談判涉及監管合作和可持續發展等議題。在可持續發展方面,歐盟提出在就業和環境等領域保障公民繼續享有各種權益。
下一輪談判將圍繞一些雙方不易達成共識的問題展開,如通過公共機構進口商品和服務,以及彼此的金融服務準入等。
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