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 　　姚剛掌控中國A股市場IPO發審大權，長達13年之久，其治下曾有不少詭異的IPO。他與令完成有共同的高爾夫球愛好，令完成投資的6個創業板公司，均在姚剛治下通過發行審核。在最近一年多里，有關其升遷、落馬、“平安落地”的傳言相互交替，一波三折之后，最終以今日的結局收尾：2014年12月，他因令案失去了調任天津副市長的機會，而直接下屬李量、前秘書劉書帆的先后落馬，預示著今天發生的一切。

　　繼張育軍之后，證監會再次出現高官落馬。

　　11月13日,中紀委網站宣布，證監會副主席姚剛因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。自此，姚剛成為中紀委巡視組在10月底入駐證監會后，落馬的首位官員。

　　騰訊財經《棱鏡》從多位消息人士處獲悉，姚剛被調查，或因為擬上市企業IPO提供便利，存在不當利益輸送關系。

　　資料顯示，姚剛自2002年，離開國泰君安，重返證監會后，就任發行監管部主任這一要職，2008年升任證監會副主席后，依然分管發行監管部。掌控中國A股市場IPO發審大權，長達13年之久，一度被業內戲稱為“發審皇帝”。

　　關于姚剛被調查的傳聞，自2014年下半年開始就不斷出現。《棱鏡》注意到，彼時很長一段時間內，姚剛均未有露面出席任何活動。實際上，在最近一年多里，有關其升遷、落馬、“平安落地”的傳言相互交替，一波三折之后，最終以今日的結局收尾。

　　一位接近監管層的消息人士對《棱鏡》透露，2014年，組織部門曾欲將姚剛調任天津市，任副市長一職。對于在部委任職的官員而言，去到地方屬于組織的重用，不僅意味著權力范圍的擴大，在從政履歷中亦是加分項。

　　但姚剛終未能去天津赴任，原銀監會副主席閻慶民在2014年12月調任天津市副市長。

　　上述接近監管層人士透露，姚剛是山西人，在當時與令計劃案有所瓜葛，導致其錯失這一機會。2014年底令計劃宣布被調查前后，令氏家族在A股的動作逐漸顯露，令計劃的弟弟令完成掌控的匯金立方入股的7只股票中，有6只登陸創業板。在這些企業IPO期間，恰是姚剛在證監會主管發行工作。

　　多位人士稱，姚剛愛好打高爾夫球，總會有人投其所好，借此接近他，“去見他的人往往都要帶一張高爾夫貴賓卡”。而令完成化名王誠，就是一名高爾夫球高手，并且擔任中國高爾夫協會委員，雙方有共同的愛好。

　　就在令計劃案宣布前夕、同時也是姚剛失去赴任天津機會的時間點，2014年12月1日，姚剛的下屬李量被中紀委調查。李量于2009年就任證監會創業板發行監管部副主任，此前則在證監會發行監管部任職，參與創業板發行法規規則制定及發行審核工作，他的頂頭上司，就是2002年起一直擔任發行監管部主任一職的姚剛。

　　而姚剛在2008年升為證監會副主席后，其分管部門中依舊包括發行監管部。一位投行人士對《棱鏡》透露，李量一直跟隨在姚剛身后，在姚剛升任副主席后，李量被調去負責創業板發行，在擬上市公司高管以及券商投行人士心目中的地位“如日中天”。

　　正是這個時間點，李量落馬被外界視為姚剛“出事”的前兆，關于姚剛被查的傳言開始不脛而走。

　　這一傳言在2015年8月底達到一個高峰。2015年8月30日，新華社發布消息，稱證監會工作人員劉書帆因涉嫌內幕交易、偽造公文印章、受賄等犯罪，被依法采取刑事強制措施。

　　多位證券業界人士向《棱鏡》確認，劉書帆此前為姚剛秘書，自2014年4月證監會內部輪崗后擔任發行部三處處長，該處主要負責創業板企業發行的法律審核工作。劉書帆在接受調查時供述，他幫助上市公司通過定增審核、獲取內幕消息進行股市交易，獲得賄款和股市收益上千萬元。

　　在8月底的傳聞高峰之后的兩個月里，由于遲遲未有落馬消息，又有傳聞說姚剛已經“平安落地”。直到巡視組在10月底正式入駐證監會，原本已平息的傳言再度高企，并且聲勢遠遠超越8月那一次，11月3日，幾乎所有財經相關的微信群里都在流傳一條“證監會副主席姚剛被帶走調查，消息可能今晚或稍后公布。”

　　在3日消息落空之后，11月4日晚間，姚剛或其下屬選擇了一個巧妙的方式進行了變相“辟謠”。中證網、證券時報等與證監會關系密切的媒體，在同一時間發出了一個“第四屆風險管理與農業發展論壇將召開 姚剛出席”的消息，稱姚剛將于11月7日在福建福州出席這一活動，以證明其當時并未“被帶走調查”。

　　11月7日，騰訊財經與大閩網在福州現場看到，姚剛的確出現在該會議現場，并發表了演講。

　　然而，僅僅6天之后——該發生的，最終發生。

　　在此前的9月16日，證監會主席助理張育軍被宣布接受調查，兩個月時間不到，證監會已經有兩位準副部級和副部級官員接連落馬。

　　多位行業人士告訴《棱鏡》，金融反腐已經進入深水區，作為中國資本市場的最高監管單位，證監會的人事變動可能還將繼續，與此同時，高層正在積極尋覓合適人選，適時補缺。

　　附姚剛簡歷：

　　1962年5月出生，漢族，山西文水人，經濟學博士。

　　1993年起任中國證券監督管理委員會期貨監管部副主任、主任;

　　1999年任國泰君安證券有限公司總經理、黨委副書記、副董事長;

　　2002年任中國證券監督管理委員會發行監管部主任;

　　2004年7月任中國證券監督管理委員會主席助理、黨委委員兼發行監管部主任。

　　2008年任中國證券監督管理委員會副主席、黨委委員。