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      2月20日，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告全文公布。其中，提到了四大問題事件。報(bào)告為何對(duì)這些問題事件進(jìn)行點(diǎn)名？其背后都有哪些教訓(xùn)？讓我們一起來看一看：

　　秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅

　　十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告：堅(jiān)持從政治紀(jì)律查起，徹底查處秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅整而未治、陽奉陰違的問題，發(fā)揮警示教育作用。

　　存在問題：習(xí)近平總書記對(duì)秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題多次作出重要指示批示。但陜西省、西安市時(shí)任黨政主要負(fù)責(zé)同志，沒有深刻理解習(xí)近平總書記重要指示批示的政治內(nèi)涵，把落實(shí)工作等同于批文件、報(bào)材料，甘當(dāng)甩手掌柜，胸中無數(shù)、失管失控，犯了典型的形式主義、官僚主義毛病。西安市、區(qū)兩級(jí)干部上行下效，在2014年的整治和后來的歷次“回頭看”中，弄虛作假、敷衍應(yīng)付，使本該由陜西省委領(lǐng)導(dǎo)、西安市負(fù)責(zé)的整治工作亂象叢生、腐敗橫行，造成了極為惡劣的社會(huì)影響。

　　深刻教訓(xùn)：秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題，既是近年來嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的典型，也是有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的典型，教訓(xùn)十分深刻。政治紀(jì)律是具體的而不是抽象的。各地區(qū)各部門黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把自己擺進(jìn)去，舉一反三、引為鏡鑒，切實(shí)提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩?cái)[在首位，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠。

　　湖南洞庭湖違規(guī)違法建設(shè)矮圍

　　十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告：立足職責(zé)定位，參加調(diào)查督辦湖南洞庭湖違規(guī)違法建設(shè)矮圍……等背后的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題。

　　存在問題：2001年以來，湖南省沅江市私營企業(yè)主夏順安通過違規(guī)承包并非法修建矮圍將下塞湖占為己有，從事非法捕撈養(yǎng)殖、盜采砂石等活動(dòng)，嚴(yán)重影響行洪安全，破壞洞庭湖生態(tài)。2014年3月，湖南省國土資源廳通過遙感衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)下塞湖非法矮圍后，湖南省委、省政府多次作出部署，開展專項(xiàng)整治。對(duì)省委、省政府三令五申的整治要求，省畜牧水產(chǎn)局、省水利廳、省林業(yè)廳等省直部門和益陽、岳陽兩地市縣黨委和政府及有關(guān)部門態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不積極、履職不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至嚴(yán)重違紀(jì)違法、失職瀆職，充當(dāng)違法行為“保護(hù)傘”，致使下塞湖矮圍問題長期得不到有效整治，造成了惡劣的社會(huì)影響。

　　深刻教訓(xùn)：下塞湖非法矮圍問題是一起嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境和國家公職人員嚴(yán)重失職瀆職、違紀(jì)違法的典型案件。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的做法。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促相關(guān)部門各司其職、各盡其責(zé)。要用好“問責(zé)”利器，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)肅查處問責(zé)。要舉一反三，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)各種違法違規(guī)行為堅(jiān)決果斷處置，尤其要打破關(guān)系網(wǎng)和利益藩籬，打擊背后的黑惡勢力和“保護(hù)傘”，不達(dá)目的決不收兵。

　　京津冀違建大棚房

　　十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告：立足職責(zé)定位，參加調(diào)查督辦……京津冀違建大棚房……等背后的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題。

　　存在問題：近年來，京津冀地區(qū)持續(xù)開展“大棚房”專項(xiàng)整治。但嚴(yán)查之下，一些地方仍在悄悄開發(fā)、銷售“大棚房”，反映出相關(guān)地方和部門工作作風(fēng)不硬、整治流于形式，使“大棚房”問題死灰復(fù)燃。2018年8月，自然資源部通報(bào)稱已聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)京津冀三地初步排查，發(fā)現(xiàn)違建“大棚房”項(xiàng)目2799個(gè)，涉及土地面積9869畝，集中分布在京津郊區(qū)和河北環(huán)京市縣。“大棚房”占用的土地70%是耕地，其中也有永久基本農(nóng)田，如不及時(shí)制止，將對(duì)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度造成沖擊，有些還侵害公眾合法權(quán)益，影響社會(huì)穩(wěn)定。

　　深刻教訓(xùn)：“大棚房”亂象的出現(xiàn)及反彈，相關(guān)監(jiān)管部門失職失責(zé)、作風(fēng)漂浮、不擔(dān)當(dāng)不作為是主要原因。根治“大棚房”亂象，要通過嚴(yán)問責(zé)喚醒責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要揪住“大棚房”問題發(fā)生、發(fā)酵、整治、反彈等各環(huán)節(jié)中失職失責(zé)行為和形式主義、官僚主義問題窮追猛打。此外，還要明晰責(zé)權(quán)、制定清單、細(xì)化要求、明確時(shí)限、落實(shí)到崗到人，避免泛泛布置，防止面上熱熱鬧鬧，落到細(xì)處推諉扯皮的問題。耕地保護(hù)事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，始終是國計(jì)民生的頭等大事。各級(jí)黨委政府要提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職責(zé)定位，做好監(jiān)督的再監(jiān)督，以嚴(yán)肅問責(zé)剎住整改“假把式”，督促整到底、改到位。

　　長春長生公司問題疫苗

　　十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告：立足職責(zé)定位，參加調(diào)查督辦……長春長生公司問題疫苗等背后的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題。

　　存在問題：長春長生公司問題疫苗案件是一起疫苗生產(chǎn)者逐利枉法、違反國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、編造虛假生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄、地方政府和監(jiān)管部門失職失察、個(gè)別工作人員瀆職的嚴(yán)重違規(guī)違法生產(chǎn)疫苗的重大案件，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重不良影響，既暴露出監(jiān)管不到位等諸多漏洞，也反映出疫苗生產(chǎn)流通使用等方面存在的制度缺陷。

　　深刻教訓(xùn)：疫苗關(guān)系人民群眾健康，關(guān)系公共衛(wèi)生安全和國家安全。要舉一反三，重典治亂，去疴除弊，加快完善疫苗藥品監(jiān)管長效機(jī)制，堅(jiān)決守住公共安全底線，堅(jiān)決維護(hù)最廣大人民身體健康。要完善法律法規(guī)和制度規(guī)則，明晰和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)過程現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任義務(wù)，建立質(zhì)量安全追溯體系，落實(shí)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、專業(yè)性強(qiáng)的疫苗藥品，要明確監(jiān)管事權(quán)，在地方屬地管理的基礎(chǔ)上，要派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)，盡快建立健全疫苗藥品的職業(yè)化、專業(yè)化檢查隊(duì)伍。要提高違法成本，對(duì)那些利欲熏心、無視規(guī)則的不法企業(yè)，對(duì)那些敢于挑戰(zhàn)道德和良知底線的人，要嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)重判，決不姑息。對(duì)涉及疫苗藥品等危害公共安全的違法犯罪人員，要依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)行巨額處罰、終身禁業(yè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)失職瀆職行為嚴(yán)肅問責(zé)。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇 整理）