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　　10月31日，俠客島(ID:xiake_island)作為首席時政媒體，參加了中信出版社主辦的“2015年京城國際論壇”。在這次論壇上，基辛格、傅瑩、吳建民、閻學通等中美兩國政界、學界的大咖集聚一堂，共論“世界秩序與中國角色”。

　　上午，美國前國務卿基辛格博士在論壇上做了主旨發言，闡述他對中美兩國共建新的世界秩序的思考。

　　這兩個世界上體量最大的經濟體，早已形成了你中有我，我中有你的利益格局，但小摩擦依然頻頻發生。就在不久前，美國軍艦進入中國南海在建島礁12海里處，引發中國國內抗議。還有故意將中國排除在外的TPP。

　　對中國崛起的警惕甚至敵意，依然是美國很多政治家的心結。但這兩個國家如果持續沖突，最壞的結果早已超出了兩個國家能夠承受的程度。基辛格最近幾年一直在憂慮，也在呼吁中美兩國能放下心結，致力于打造一個新的世界秩序。

　　尊敬的來賓們，我非常贊賞諸位發言人熱情的發言，他們都是我多年的老朋友了。

　　我45年以前第一次來到中國，那時候中國是一個神秘的國度。我第一次談的時候向周總理說，中國是神秘的國度。但周總理說，其實九億多人民并沒有那么神秘，如果你們更好了解我們9億多中國人民，也不會有什么神秘感了。所以每一次到中國來，我都會了解一些有關中國的新知識。

　　我1982年在中國，那時候中信集團剛剛誕生。我早些時候在中國，那時候街上根本沒什么汽車，沒有高樓大廈，也沒有什么交通堵塞。我覺得你們采取的每一步展示了勇氣，為中國確定了雄偉的目標。而且實現了一些看起來不可能實現的目標。

　　1971年，我第一次來中國的時候，如果有人跟我說，中國25年以后會變成這樣，我會說你做夢吧，不可能的。但是確實做到了，確實因為中國重塑了自己的信心，中國的領導人堅信自己的未來。

　　昨天晚上，我跟年輕人一起吃飯，有人問我，未來是什么樣的?我說，我不知道未來會什么樣，我知道，現在可能有很多問題，無論在中國還是在國外，但是我目睹了中國克服了這么多的困難，我堅信，中國將實現現在領導人所提出的目標，這個目標就是“兩個一百年”。本著這樣的精神，我來回答有關中國的角色在世界秩序中的問題。

　　我想強調的是，今天沒有人能夠知道中國的角色會是什么樣的，但是每個人知道必須確定中國的角色。在世界秩序中，存在最基本的共識，就是沒有一個國家情愿用武力而不使用和平方式解決糾紛。但現在情況是，大國之間沖突不斷，如果這樣繼續下去的話，對人類是個災難，任何一個受害者都難以從災難中恢復。就像一戰后的歐洲，如果1914年，歐洲領導人知道戰爭結束以后，歐洲是這個鬼樣的話，他們就不會開始第一次世界大戰。習近平主席把國際挑戰定義為創立一種體系，使潛在的敵人成為合作伙伴。在歷史上，這樣的例子不多。因此，這一代人有一個獨特的任務，就是要實現這一點。

　　為什么我寫這本書(指《世界秩序》一書)?那時候我在吃飯，有朋友跟我說，你真的應該寫一本書，描述一些當今世界最大的問題，別寫歷史了，面向未來吧。所以我就寫了。我不知道所有問題的答案，也不可能有人知道。我們必須在一起努力，找到這些問題的答案。

　　在整個人類的歷史中，從來沒有這樣一個世界秩序，各個國家都參加到創造一個國際秩序當中來。這非常重要。羅馬帝國當時非常無知，包括中國的皇帝他們也一樣。在歐洲的一些事件發生之后，包括非洲，出現了很多無解的困局。到底未來的世界秩序怎么樣?中國的崛起會改變什么?在過去，世界上各個地方各個地區始終沒有連接到這樣一個國際秩序中去，在這個國際秩序中，各國都可以平等參加。

　　在20世紀初，一戰后的歐洲國家依靠《凡爾賽合約》組織了一個國際體系，試圖維護和平。但是他們依然沒有就世界上的主要問題達成一致意見，很快被德國打破。在二次大戰結束之后，美國成為世界上最強大的國家，一個非常組織有序的國家。然后中國出現了，其他的國家也出現了，出現在世界發展中國家的陣營中。

　　我們現在延續了二戰后的國際格局。在這個獨特的時期中，革命性的變化一個連著一個。歐洲曾經統治過世界，統治了兩百多年之久。歐洲人組織了一個獨特的適用于歐洲的組織，維持著均勢，清楚界定著秩序，還有一些法律的準則，確定了各種各樣的規則，各種各樣解決沖突的辦法。但是世界上沒有其他的國家和地區，是完全用同樣的方式組織起來的。亞洲從來沒有，這種體系從來沒有存在過。中東又怎樣呢?也從來沒有存在過這樣的一種制度。

　　所以現在情況是，歐洲的體系，各國都是平等的，民主國家成為一個大的歐洲共同體聯盟，參與國際事務。在中東，有四次革命，都是同時發生的。直到現在，還有一些沖突，一些種族、民族、宗教的團體在已有的國家內產生各種各樣的變化、沖突。包括少數民族和宗教團體的沖突，跨越國家邊界的沖突，試圖組織地域國這樣一種體系。各種沖突同時存在，到底這些革命，到底是什么樣的發展趨勢?依然不明朗。

　　美國一直是一個這樣的一個國家，由很多很多民族的人組成。它是這樣的一種帝國，在亞洲存有利益，在歐洲也存在利益。但是現在，美國進入了這樣一個權力結構多元的時代，出現了很多變化。美國的權力在萎縮。

　　當然了，還有中國。在座所有人對中國的了解都超過我。我在過去的45年中，我一直和中國在打交道。我覺得中國經歷了三大階段：毛主席那時候開始了第一個時期，實現了中國的統一。然后還有改革的時期，中國開始進入國際體系，越來越融入到國際體系中，同時進入了全球的經濟體系。當時，任何一個人都想象不到這種情況會成為可能。1976年，中美的貿易額比美國和中美洲洪都拉斯的貿易額還少一點。但僅僅過了30年時間，中國就成了世界第二大經濟體，雄踞于全球的經濟體中，這是真正了不起的成就。這是改革時期。

　　現在，我們馬上就要進入另一個新的時期，巨大的變化時期。這段時期也就是“兩個一百年”的實現期。2021年中國共產黨成立一百周年是一個目標，2049年，中華人民共和國成立一百年是另一個目標。“兩個一百年”都各自定了目標。當中國實現這兩個目標時，世界上沒有一個國家會有中國這樣強大。

　　但是中國也不會強大到足以統治全球，中國也不會想著這樣做。問題在哪兒?問題就在于世界秩序，我們要創造一個什么樣的世界秩序?當然了，歸根結底是所有國家都必須參與到世界秩序的創造過程中來，這是非常關鍵的一點。這也是我書里講的觀點。尤其是作為兩個大國，中國和美國必須要達成一致，相互理解，雙方都要同意遵照這樣一種做法。新的世界秩序到底該如何建立?這做起來難度很大，對兩國來說都很難的。因為這兩個國家的歷史如此不同，他們的制度又是如此獨特。

　　中國從歷史上來說，曾經是一個了不起的帝國?，F在是一個全球秩序的主要參與者，在這個全球體系中，每個國家都相互連接在一起。美國也類似。在整個國家的歷史中，它吸引了世界上很多地區的人，在美國創造了這么一個新的國家。他是這樣一個帝國，他的歷史在亞洲在歐洲都有所體現。

　　美國從目前來說，恐怕是最強的國家，但是顯而易見，這種情況恐怕會有所改變。中國和美國一定要相互理解對方。但在座所有人都清楚，有一些文化的挑戰，擺在我們的面前，擺在這兩個國家面前。在歷史的大多數時期，美國從來沒有一個非常強大的鄰國，但中國從來都不缺非常強大的鄰國。美國一直感覺很安全，沒有存在外國人去侵略他的情況。而中國卻經常感覺到有很多外國侵略的威脅。所以，不同的歷史經驗讓兩國理解國際政治的視角不盡相同。

　　在大部分歷史時期，美國得天獨厚，擁有各種各樣的豐富資源，我們也認識到這一點。比如說，要動員起我們的資源，我們得心應手。美國有這樣的思維方式，每個問題都有它的解決方案，而且都可以解決，所以美國常喜歡尋求短期內解決問題的辦法，直截了當。中國不一樣，中國有龐大的系統思維，認為每一個解決方案實際上都會馬上連接到另一個問題的方案上。因此中國一般來說是這么想問題的，更加概念化來思考問題。而且總是喜歡致力于彌合兩國之間的差距，雖然這不是一件容易的事兒。

　　我也不打算說，我能以一己之力，解決所有擺在中美兩國之間的問題。但是我的確相信，我也同意習主席的話。關鍵一點在什么?我們要將潛在的敵對關系，變成相互學習的關系，學習成為合作伙伴。我們的總統也說過同樣的話?，F在我們大家面對的問題就是要應用這些總的大原則，把它運用在一些具體的事務中。

　　我學到的很多的東西，都是從我和中國領導人的接觸中得到的。我也在和中國的知識界打交道的過程中，學到不少東西。當我進入到這個大廳的時候，看到有這么多朋友、幾十年的朋友，他們不見得永遠在觀點上同意我，但是沒關系，我們一直同意這一點，我們有一個共同目標共同的使命，我們必須要努力實現。

　　我感謝他們，感謝他們對我的關心，感謝他們的寬宏大量。我覺得最難的，我對美國的聽眾也這么講，最難最大的挑戰就是要理解中國人是怎么思考的?中國人要理解什么?美國人同樣也在學習，有的時候他們把一些戰略的想法，應用到一些新的事務中。但是有時候也遇到問題，世界永遠在發生新事物，層出不窮。比如說氣候問題，比如說網絡問題，比如說核武器威脅問題，可以摧毀整個人類。我們應該把這些變成我們共同的任務，共同致力于解決。

　　我再次感謝大家邀請我參加今天的會議，感謝在座所有人，感謝你們邀請我到中國，學到這么多東西。有時候我也不是很清楚，世界秩序的內涵何在。當然，到最后形成新的世界秩序時，我可能已經不在這里了。但是有一點我知道，我們有一個共同的使命，我們必須永遠記住我們的目標何在。歷史上從來沒有一個世界秩序，但必須要有一個這樣的世界秩序，來改變弱肉強食的叢林法則。否則，國家間的沖突就會摧毀我們大家，摧毀所有文明。我們應該找到一個方法來解決我們面對的問題。

　　(翻譯自10月31日，基辛格博士在2015年京城國際論壇上的主旨發言)