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田永清:當官難易論
點擊:  作者:田永清    來源:《秘書工作》  發布時間:2015-11-02 13:52:08

 

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  【茍利國家生死以,豈因禍福避趨之。——林則徐】

 

  當官難乎?易乎?

 

  對于這個問題,歷來就有截然相反的兩種看法。

 

  一種看法是“當官難”,其代表人物是林則徐。

 

  1839年,林則徐踏上南下廣東查禁鴉片的艱難征程。一到廣東,他立即給夫人修書一封,其中寫道:“做官不易,做大官更不易。我是奉命唯謹,畢恭畢敬。夫人務囑二兒須千萬謹慎,切勿仰仗乃父的勢力,和官府佞相往來,更不可干預地方事務。”

 

  另一種看法是“當官易”,其代表人物是李鴻章。

 

  李氏曾經口吐這樣的“名言”:“天下最容易的事,便是做官。倘若一個人連官都不會做,那他就太不中用了。”

 

  兩種看法,各執一端。孰是孰非,值得探討。

 

  林則徐有這樣兩句詩:“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之。”這是他一生為人、做官、處事的準則。林則徐為官40年,足跡遍及14個省,曾統兵40萬,位列封疆,官至欽差。他一直廉潔奉公,兩袖清風。他以非凡的才識和膽略,以虎門銷煙的壯舉,揭開了我國近代史的序幕,被稱為近代中國睜眼看世界的第一人。正如他的同僚和朋友所稱贊的那樣:“出群才略今誰匹,文武威風見此人。”

 

  對李鴻章這個晚清政府的軍政大臣,本來早已蓋棺論定。但近年來卻有些人想為他翻案,很有點眾說紛紜、褒貶不一的樣子。但不管怎么講,這位“中堂大人”代表腐朽沒落的晚清政府,對外簽訂了一系列喪權辱國、割地賠款的不平等條約,卻是誰也改變不了的歷史事實。當然,把這一切都歸罪于李鴻章個人,那也的確有失公允。

 

  問題是,李鴻章何以說出那樣的“高論”?或許是因為他在官府混的時間太長——他差不多當了40年的大官;或許是因為他家里出的大官太多——李氏兄弟六人都在朝廷做過官;或許是擁有的榮譽太高——慈禧太后感念李鴻章為她修建頤和園出了大力,賞賜他三眼花翎,這可是一項殊榮,清朝200多年歷史,漢大臣中唯其一人獨得。

 

  有意思的是,認為“當官難”的人,像林則徐那樣,“奉命唯謹,畢恭畢敬”,如臨深淵,如履薄冰,反而把官做好了,做清白了。相反,認為“當官易”的人,像李鴻章那樣,高官厚祿,養尊處優,出將入相,威風凜凜,反而把官做壞了,做混賬了。難易相對、正反互比,這當然不能絕對說成是官場的一條普遍定律,但歷史的經驗教訓,的確值得今天的官員加以研究和注意。

 

  與過去相同的是,現在也存在“當官難”與“當官易”的問題。中央八項規定出臺之后,這個問題好像更加突出。論點表面上看還是當官“難”與“易”的問題,但論據卻與林則徐、李鴻章的原意大不相同,甚至截然相反了。

 

  現在的反腐形勢,呈現出“中央高度重視、百姓高度關注、貪官高度緊張”的“三高”態勢。面對這種情況,有的官員發出了“當官不易”的感嘆,甚至還有人說“官不聊生”。有的官員則認為,現在黨風逐步端正了,“潛規則”“暗箱操作”越來越不能大行其道了,因此,官也就好當了。

 

  坦白地說,我明顯傾向于“當官難”的看法,但也不完全否定“當官易”的看法,我的看法是“當官也難也易”。

 

  為什么說“當官也難也易”呢?

 

  先說“當官難”,現在至少有這樣三條理由。

 

  一是責任重。以縣級領導來說,縣一級承上啟下、要素完備、功能齊全,所管之人寬及工農商學兵,所理之事細及衣食住行用,在我們黨執政興國中具有十分重要的作用,在國家治理中居于非常重要的地位,正所謂“郡縣治,天下安”。領導工作本來就是“苦差事”,很多時候需要“五加二”“白加黑”。想舒舒服服,就當不好領導干部。

 

  二是風險大。現在有人說,做官是“高危職業”,是充滿誘惑的崗位。這樣說,絕不是危言聳聽。這些年既拍打了很多“蒼蠅”,也揪出了不少“老虎”。從縣處級、地廳級、省部級乃至副國級高官,有多少人中途落馬,甚至人頭落地!

 

  三是要求高。今天的官與舊社會的官有著本質的不同。共產黨的官是人民的公仆,為人民服務是官員的宗旨,對人民負責是官員的天職。職務,不僅意味著榮譽和待遇,首先是一種責任和義務。魚和熊掌不可兼得,做官就不能發財,發財就別想做官。職務越高,負的責任越大,挑的擔子越重,要求也就越高。

 

  由此可見,當官難,當大官更難,當共產黨的官最難。

 

  既然如此,我為什么又說“當官也易”呢?

 

  首先應當說明兩點:一點是我說的“當官也易”,絕不是說當官輕而易舉,可以飽食終日,無所用心;一點是我說“當官也易”,不等于我同意李鴻章說“當官易”的那段“高論”。

 

  我認為,看法決定做法。古人早已有言在先:“天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣。”看來,“當官難”還是“當官易”,既取決于客觀環境,更取決于主觀努力,關鍵在于“為不為”和“如何為”,在于你是當清官、好官、德官、能官還是當貪官、壞官、混官、庸官。

 

  中央八項規定出臺后,多數干部從接待應酬中解脫出來,工作方式和生活方式明顯轉變,身心舒暢了。在盡心盡力做好工作之余,陪伴家人、享受親情,清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外,強身健體、錘煉意志。這樣的官,用不著整天提心吊膽,既勝任愉快、游刃有余,又讓精神生活有水平、有品位,還能得到群眾的擁戴。

 

  如此看來,講“當官也難也易”,有何不妥?

 

  (作者是總參兵種部原政委、少將;來源:《秘書工作》)

 


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