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 　　11月14日，韓國街頭約有13萬人參與了以韓國民主勞總(韓國全國民主勞動組合總聯(lián)盟) 為首的社會團體發(fā)起的游行，反對政府計劃推行的勞工改革措施。這次游行并不是今年韓國發(fā)生的第一次大規(guī)模抗議行動，事實上自樸槿惠政權(quán)宣布勞動市場改革方案以來，韓國多次爆發(fā)數(shù)萬人參與的大型罷工。盡管罷工一再上演，但韓國政府卻并未理睬工人的訴求，反而強硬地進行暴力鎮(zhèn)壓。曾經(jīng)韓國工人在史詩般的斗爭中推翻了軍事獨裁政權(quán)并爭取到工資福利的全面上漲，然而資產(chǎn)階級民主政權(quán)建立后不久便著手打壓工人的力量，轉(zhuǎn)而擁抱全球化和推崇自由市場的新自由主義，導(dǎo)致工人的待遇直線下降。當(dāng)今的韓國工人面臨著與他們/她們的前輩完全不同的處境：臨時工、派遣工被大量使用，工會的實用主義、行政化傾向，但同時韓國的工人階級也繼承了前輩們堅韌的斗爭意識和反資本主義傾向，所有這些都表明現(xiàn)在的韓國工人處于不同的斗爭環(huán)境和基礎(chǔ)之上。

　　不滿勞動市場改革，韓國數(shù)萬名民眾罷工

　　11月14日，約有13萬人參與了以韓國民主勞總(韓國全國民主勞動組合總聯(lián)盟，Korean Confederation of Trade Unions，KCTU) 為首的社會團體發(fā)起的游行，反對政府計劃推行的勞工改革措施，以及強制統(tǒng)一修訂歷史教科書。這次游行總計共有49位民眾遭到拘留、140多人受傷，其中1人遭強力水柱直接射擊頭部、因急速倒地造成腦出血命危，直至16日仍昏迷不醒，但警方與政府均認為自己沒有任何過失。警方16日宣布，將以妨礙公務(wù)罪、傷害公務(wù)員等罪嫌，申請限制當(dāng)天帶回的49人中8人的自由。

　　今年4月24日，民主勞總曾針對樸槿惠政府的勞動市場改革方案發(fā)起總罷工，是次罷工約有26萬人參與，其中包括萬名公務(wù)員、1萬名教師、衛(wèi)生人員以及工廠雇員。民主勞總提出四大要求：停止倒退的“勞動市場改革”政府的方案;停止削減公共養(yǎng)老保險并改善國家養(yǎng)老金制度;提高定最低工資至每小時5580韓元(約30.69元人民幣) ;給予所有工人基本的勞工權(quán)益，《勞動標(biāo)準(zhǔn)法》必須適用于全體工人。

　　資本的復(fù)仇：勞動市場彈性化加劇

　　從兩次罷工的訴求來看，主要目的都是抗議樸槿惠政府計劃強推的勞動市場改革方案。今年年初，樸槿惠政府宣布將進行勞動市場改革，提高用工彈性，幅度之大是自韓國90年代后期執(zhí)行國際貨幣基金組織(IMF)緊縮政策后所未見的。韓國政府打算以彈性、按表現(xiàn)計算的薪酬制度，取代按年資計算的制度，并把這些改革包裝為解決青年失業(yè)率的方案。韓國官方數(shù)據(jù)顯示，今年2月，韓國15歲至29歲人群的失業(yè)率超過11%，為上世紀90年代后期以來最高。雖然這一比例10月降至7.4%，仍超過整體失業(yè)率一倍多。此外，韓國政府提出300人以上企業(yè)員工的退休年齡延長到60歲，這將令年輕人的就業(yè)形勢難上加難。韓國政府稱為了解決青年就業(yè)問題引入薪酬頂點制度(wage peak system)，這種工資制度是指依據(jù)不同年齡段考慮其生活費和勞動生產(chǎn)率的差異，在進入一定年齡段后，停止上漲反而下調(diào)工資的薪金制度。根據(jù)韓國政府?dāng)?shù)據(jù)，目前韓國勞工通常在53歲退休，實行“薪酬頂點制”即意味著韓國政府支持企業(yè)從延長退休年齡的老員工那里扣下一部分薪水，用來支付雇用年輕人的工資。

　　“工資高峰制”親資本的傾向非常明顯，看似是為了解決青年人就業(yè)問題，但對老員工的利益損害是顯而易見的。不僅要推遲退休年齡，如今還得在推遲期間逐年減薪。更重要的是，韓國的退休金計算是以在職最后三年的薪資為基準(zhǔn)，這段時間減薪意味著退休金減少，并且韓國的退休年金系統(tǒng)不夠成熟，而韓國老年人福利又是針對65歲以上老年人的，夾在50歲到65歲中間的很多韓國人退休后只得兼職才能糊口，數(shù)據(jù)顯示，韓國老人貧窮率居經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)成員國之首。

　　除了執(zhí)行“工資高峰制”外，韓國政府還鼓勵各行業(yè)聘用零散工或合約工人，放寬企業(yè)和政府機構(gòu)的裁員要求，允許企業(yè)和政府機構(gòu)不經(jīng)過員工同意就可以改變公司的員工雇傭條款。這些措施如果得以執(zhí)行將打破韓國工人以往斗爭中爭取來的集體終身雇傭制。

　　韓國現(xiàn)政府強推這一輪改革的壓力來自于韓國簽訂的自由貿(mào)易協(xié)議，特別是實行了三年的韓美自由貿(mào)易協(xié)議，跨國資本通過給韓國政府施壓，要求韓國進一步開放市場并減少管制。2015年6月1日韓國政府與中國簽訂自貿(mào)協(xié)議，當(dāng)中包括韓國農(nóng)民最為擔(dān)憂的一條 — 容許更便宜的中國農(nóng)產(chǎn)品進入韓國市場，這將威脅到韓國農(nóng)民的生存。此外，韓國政府近日表明意欲參與跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)，韓國簽訂的一系列自貿(mào)協(xié)定為跨國資本破除了國界的藩籬，但韓國民眾卻成了任人宰割的魚肉，曾經(jīng)爭取到的福利和保障逐漸被一一剝奪。

　　韓國工人運動的困境與出路

　　韓國工人是亞洲地區(qū)最團結(jié)和最有組織力的工人群體之一。1980年代后期，韓國工人階級搗毀了維持了幾十年統(tǒng)治的軍事獨裁政權(quán)。在這一階段，通過一系列的罷工韓國工人階級成立了許多激進的民主工會并爭取到全面的薪資高漲，1990年代韓國工人的工資持續(xù)以高比率增長。但資產(chǎn)階級民主政權(quán)建立后不久政府便開始著手打壓工人的力量，很快地投入新自由主義的懷抱。在1997年到1998年間，亞洲金融危機迫使韓國被國際貨幣基金組織接管(IMF)，IMF給出的條件之一是要求韓國“實施勞動力市場的靈活性”。韓國政府決定抓住時機實施以整理解雇制為特征的勞工改革，鼓勵企業(yè)使用臨時工、派遣工。現(xiàn)今，韓國至少六成以上的勞動力被雇傭臨時化，面臨瞬間裁員以及拿不到“正職工人”薪資與福利的一半。

　　韓國政府通過一系列改革將韓國工人階級在20世紀后半葉爭取來的成果一一摧毀，韓國的工人抗?fàn)帍奈赐Ｖ梗?dāng)今的韓國工人面臨的局面已經(jīng)改變。

　　和其他發(fā)達國家的工人處境相同的是，臨時工、派遣工的增加是韓國工人運動面臨的最大挑戰(zhàn)。韓國政府2014年8月的勞動統(tǒng)計資料顯示，韓國的非正規(guī)職人數(shù)達852萬，占所有勞動者的45.4%。而2014年8月的統(tǒng)計結(jié)果顯示，韓國的平均工會組織率為12.5%，其中非正規(guī)勞動者組織率僅為2.1%。最近的四年間，韓國的工會組織率呈現(xiàn)些微上升的狀態(tài)，但是非正規(guī)職的組織率仍然普遍極低。工會無法組織非正規(guī)職工人很大程度上削弱了工會的力量，正式工與臨時工、派遣工的區(qū)分也導(dǎo)致工人群體內(nèi)部產(chǎn)生了分裂，這是近幾年韓國工會領(lǐng)導(dǎo)的罷工成效不大的原因之一。今年發(fā)動兩次大型罷工的韓國民主勞總所代表的工人主要來自于大型企業(yè)里的正規(guī)工人，大企業(yè)通過為職工提供豐厚的工資和福換取了工人的合作，但是樸槿惠政府預(yù)備推行的勞動市場改革則直接沖擊到這部分工人的工作保障，這是為什么近兩年來民主勞總常常發(fā)起總攻的原因。資本大量利用臨時工、派遣工、兼職的策略造成了勞動隊伍中得不到保護的非正式部分日益擴大。無法組織這部分工人是韓國工會目前面臨的主要困境。

　　此外，韓國的工會和歐美發(fā)達國家的工會一樣被指責(zé)行政化、官僚化傾向較重。一位國內(nèi)的觀察家在接受破土網(wǎng)采訪時表示當(dāng)今的韓國工會逐漸被吸納進常規(guī)的政黨政治中，開始走實用主義、個人主義的工會路線，“韓國民主勞總在1990年代后已經(jīng)成為改良主義工會，韓國目前工人中有正式工和派遣工，民主勞總的覆蓋范圍主要在正式工，而最受剝削的派遣工不受到工會官僚層的重視。”他還指出民主勞總盡管經(jīng)常組織大型的游行和罷工，但是抗?fàn)幙谔柸匀皇潜Ｊ氐模窢幠繕?biāo)不明確，“韓國政府固然一直是大資產(chǎn)階級的守護者，但樸槿惠政府上臺后，對勞工進攻更厲害，試圖出臺更苛刻的勞工法律。在工人有壓力的情況下，民主勞總開始組織罷工反擊，但它們的口號是小資產(chǎn)階級的，‘反對獨裁，樸槿惠下臺’。這掩蓋了階級沖突的實質(zhì)，韓國工人運動目前基本上被牽制住了，零散的防御蓋不住資產(chǎn)階級一手遮天的現(xiàn)實。”

　　盡管韓國的工人階級仍然面臨著上述的困難，但他們已經(jīng)在多年的史詩般的斗爭中爭取到政治上和工作場所中一定程度的民主，改善了自身的社會經(jīng)濟地位，并且培養(yǎng)出不輕易屈服的抗?fàn)庬g性和反資本主義的傾向，對階級不平等和社會不公有著鮮明的意識。這些，都表明未來韓國的社會斗爭并不是從頭開始。此外，如果樸槿惠政權(quán)推動的勞動力市場改革方案得以實施，將會有一大批民眾降落到底層，社會矛盾也將更為廣泛和激烈，改革的進程會促進底層力量的進一步發(fā)展。

　　從20世紀60年代開始，韓國工人階級一直是整個亞洲地區(qū)最為活躍和最具戰(zhàn)斗性的工人群體。從早期的提高工資、組建工會的斗爭目標(biāo)到后期的反對新自由主義、反對自由貿(mào)易協(xié)定，顯示出韓國工人的斗爭具有深刻的政治目標(biāo)和集體主義內(nèi)涵，但問題是：集體主義究竟是通往階級團結(jié)的方向，還是企業(yè)內(nèi)勞資合作的方向?曾經(jīng)1980年代的韓國工人運動導(dǎo)向了后者，那么現(xiàn)在呢?