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鄭渝川:印度,被經(jīng)濟(jì)學(xué)家忽悠瘸了的國(guó)度
點(diǎn)擊:4142  作者:鄭渝川    來源:觀察者網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2015-11-29 10:11:13

 

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   我國(guó)媒體會(huì)周期性的報(bào)道印度火車晚點(diǎn),行駛速度緩慢,人滿為患的新聞。有人認(rèn)為這是謠言,但后來發(fā)現(xiàn)來自美國(guó)和歐洲的主流媒體也在這樣報(bào)道,便改口反問,即便這樣,又如何?在一些人的描述中,印度除了交通擁堵一點(diǎn),是個(gè)方方面面優(yōu)越于中國(guó)甚至要比美國(guó)、老歐洲好得多的國(guó)度。

  網(wǎng)上流傳著這樣一種印度百般好的說法。首先,印度實(shí)現(xiàn)免費(fèi)醫(yī)療制度,覆蓋所有傷病及所有患者,還為每人提供10美元的每日營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼。免費(fèi)醫(yī)療的成本來自何處呢?一個(gè)網(wǎng)帖的作者還解釋說,因?yàn)槿绱酥嗟幕颊呖梢詾獒t(yī)學(xué)、藥學(xué)研究提供海量數(shù)據(jù),用數(shù)據(jù)換服務(wù)。其次,印度所有適齡兒童都必須強(qiáng)制入學(xué)接受教育。但是并不需要支付任何費(fèi)用,還有免費(fèi)午餐,覆蓋從幼兒園到大學(xué)。有人說,印度學(xué)生考不上印度理工,才到麻省理工來的。第三,印度從來不搞先發(fā)展后治理的模式。第四,印度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善。第五,印度基尼指數(shù)很低,分配公平,當(dāng)然,這要拜印度的民主制度所賜。第五,印度法治水平很高。

  基本可以確定,這種說法是編出來釣魚的,哪壺不開提哪壺。然而不幸的是,上述明顯臆造出來的說法,卻在反復(fù)傳播、分享,熱衷于此的人們似乎也不在意因此受到社會(huì)評(píng)價(jià)的降低。

  依照對(duì)印度發(fā)展情況較為了解的印度裔歐美學(xué)者的觀點(diǎn),印度而今的主要發(fā)展優(yōu)勢(shì)在于,因?yàn)槿丝诨鶖?shù)大,又沒有控制出生率,因而青壯年在總?cè)丝诘谋嚷瘦^高,這讓已經(jīng)步入及即將步入老齡化社會(huì)的某些國(guó)家著實(shí)羨慕嫉妒恨。此外,印度部分階層確實(shí)較好的維系了重視家庭教育的傳統(tǒng),加上英語國(guó)家的背景,很多出自這些階層家庭的印度學(xué)生可以做到幾乎毫無障礙的融入美國(guó),印度一些城市也有效承接了美英等英語國(guó)家外包的部分服務(wù)行業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

  與中國(guó)相比,印度在美國(guó)眼中是盟友角色,連日本也在積極與之拉近關(guān)系,地緣政治背景中只有一個(gè)半主要對(duì)手,很少有人將印度作為假想敵。話說回來,這年頭學(xué)霸招人嫉妒,誰有心思去編排學(xué)渣啊……

  言歸正傳,我們來說《不確定的榮耀》這本書。書作者阿瑪?shù)賮?span lang="EN-US">·森很有名,現(xiàn)任全球頂級(jí)名校劍橋大學(xué)三一學(xué)院的院長(zhǎng)(從培根到拜倫,從羅素到查爾斯王子,都是該學(xué)院的校友)1998年榮獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。另一位作者讓·德雷茲則是阿瑪?shù)賮?span lang="EN-US">·森的長(zhǎng)期合作作者。

  這本書開篇就指出,印度獨(dú)立以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就突出;社會(huì)發(fā)展成就也很顯著,預(yù)期壽命已經(jīng)提高到66歲,嬰兒死亡率從1951年的千分之一百八十降低到本世紀(jì)初的千分之四十四,女性識(shí)字率也達(dá)到了65%。這些發(fā)展成就已經(jīng)可以很好的證明,獨(dú)立后的印度自己實(shí)現(xiàn)的發(fā)展,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于慈愛的英女王的殖民統(tǒng)治時(shí)期。

  說完成就,來看問題。書作者強(qiáng)調(diào),印度的發(fā)展水平還很低,各方面的社會(huì)發(fā)展特別是教育、醫(yī)療發(fā)展都大幅落后于中國(guó),一些方面甚至比窮國(guó)孟拉加國(guó)更糟糕;印度電力、城市供水、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都相當(dāng)滯后;部分地區(qū)貧困現(xiàn)象蔓延……

  看到這里,有人可能會(huì)說,印度的發(fā)展基礎(chǔ)不好,主要是因?yàn)?span lang="EN-US">1991年前照搬了蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,而在1991年啟動(dòng)改革后,情況就大不相同了。這種說法不能說毫無道理(說對(duì)了前半句),但印度改革后的發(fā)展情況,并沒有一些人想象的那樣美好。阿瑪?shù)賮?span lang="EN-US">·森想要告訴讀者的是,印度改革走的路線,就是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家倡導(dǎo)的政府最小化,把本應(yīng)由政府提供的公共服務(wù)也改由市場(chǎng)提供,最終產(chǎn)生出可以很好服務(wù)于少部分中上收入階層、技術(shù)和裝備條件一流的民營(yíng)教育、醫(yī)療等服務(wù)產(chǎn)業(yè),以及停留在19世紀(jì)水平的公共服務(wù)。

  僅對(duì)比制造業(yè)工人月收入指數(shù)就可以發(fā)現(xiàn),印度的工人1981年、1991年和2005年時(shí)拿到的實(shí)際工資基本一致,而這期間,印度并沒有投入足夠資金升級(jí)其公共衛(wèi)生體系(“印度在沒有基礎(chǔ)公共醫(yī)療體系的堅(jiān)定支持的情況下轉(zhuǎn)向()對(duì)私人醫(yī)療服務(wù)的依賴”),也沒有對(duì)教育加大投入,各項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)、教育指標(biāo)停滯不前,發(fā)展紅利實(shí)際上僅僅限于部分大城市和部分階層享有。

  阿瑪?shù)賮?span lang="EN-US">·森在書中討論了政府專注教育,為民眾提供高水平基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)、高等教育特別是基礎(chǔ)教育的重要意義,還舉出了日本、歐洲、中國(guó)的例子。之所以就此提出強(qiáng)調(diào),是因?yàn)橛《泉?dú)立之后的教育發(fā)展一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于同期獨(dú)立的其他東南亞、南亞國(guó)家,6-14歲兒童失學(xué)率超過20%,在人口占據(jù)印度總?cè)丝诎霐?shù)的貧困地區(qū),甚至長(zhǎng)時(shí)期持續(xù)著政府拖欠代課教師工資的現(xiàn)象。在2009年進(jìn)行的國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目中,印度在參評(píng)的74個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體中排名墊底,更讓阿瑪?shù)賮?span lang="EN-US">·森感到悲哀的是,代表印度參評(píng)的學(xué)校、學(xué)生,已經(jīng)是這個(gè)國(guó)家的第一流水平(你別忘了,印度是英語國(guó)家,本應(yīng)獲得起點(diǎn)優(yōu)勢(shì))

  書中第三章將印度與美國(guó)、中國(guó)、歐洲、日本之外的很多國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了對(duì)比,得出一個(gè)看上去有點(diǎn)驚人的結(jié)論,即印度在對(duì)比中排位非常靠后;也是金磚國(guó)家中,青年識(shí)字率仍然低于80%的唯一一個(gè),是唯一沒有普及兒童免疫接種的國(guó)家。印度兒童營(yíng)養(yǎng)不良率高達(dá)43%,比撒哈拉以南非洲地區(qū)(20%)還要低。《不確定的榮耀》書中第六章詳細(xì)討論了印度因?yàn)榈退降墓残l(wèi)生體系和醫(yī)療保險(xiǎn)體系,在其國(guó)內(nèi)帶來國(guó)民健康危機(jī)這樣一個(gè)問題。

  有關(guān)環(huán)保,恒河水的水質(zhì)眾所周知,這就不再重復(fù)了。阿瑪?shù)賮?span lang="EN-US">·森指出,印度的環(huán)境破壞,主要來源于工業(yè)、礦業(yè)開發(fā)中的肆無忌憚。

  一說到中國(guó)粉絲津津樂道的印度法治和民主,阿瑪?shù)賮?span lang="EN-US">·森氣就不打一處來。強(qiáng)奸案等刑事犯罪案件,什么國(guó)家都有,但像印度這樣的高發(fā)案率,讓原在英國(guó)任教的阿瑪?shù)賮?span lang="EN-US">·森也感到臉上無光。種姓制度在社交網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的復(fù)活,更成為撕裂這個(gè)國(guó)家族群、民族、地區(qū)團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大沖擊力量。印度的民主制度貨真價(jià)實(shí),但民主制度的運(yùn)行基本不涉及民生問題的改善,事實(shí)上僅僅是為了服務(wù)于私營(yíng)部門的開展,這在歐美世界中是無法想象的。在印度,民眾可以獲得要比其鄰國(guó)寬松得多的批評(píng)政府的權(quán)利,但僅僅停留在表達(dá)不滿,而無法真正驅(qū)動(dòng)解決問題,也無法問責(zé)官員。人心都是肉長(zhǎng)的,從來被忽悠,一直配合下去當(dāng)配角,想必是沒有動(dòng)力的,這可以解釋印度國(guó)內(nèi)公共參與的極低程度。

  阿瑪?shù)賮?span lang="EN-US">·森寫這本書,多多少少還是有點(diǎn)對(duì)祖國(guó)哀其不幸,怒其不爭(zhēng)的味道。他希望印度能夠解決現(xiàn)存的問題,特別是幾方面突出問題:窮人收入水平過低、連基本的生活必需品都無力負(fù)擔(dān)(可能引發(fā)進(jìn)一步的社會(huì)動(dòng)蕩);教育、醫(yī)療、公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)繼續(xù)缺失,并因此葬送弱勢(shì)群體改變處境的起碼希望;內(nèi)嵌于階級(jí)、種姓、族群、性別等不平等要素的、復(fù)雜化的社會(huì)歧視。而解決這些問題,阿瑪?shù)賮?span lang="EN-US">·森暗示應(yīng)向中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)模式靠攏,雖然他對(duì)中國(guó)過去一些年里放任教育、醫(yī)療市場(chǎng)化的做法同樣感到無法理解。

 

責(zé)任編輯:高天
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