您好!今天是:2025年-5月5日-星期一
據鳳凰網報道,巴黎時間周二,英國《衛報》爆出獨家信息稱,巴黎大會上浮現一個由發達國家和發展中國家共同組成的新集團,里面包括歐盟、美國和79個非洲、加勒比海和太平洋國家,自稱為“雄心壯志聯盟”(High Ambition Coalition),中國、印度卻不在里面。《衛報》報道稱,這個集團是在六個月前,暗中形成的,其訴求是“要求巴黎形成有法律約束力、有最大減排雄心的氣候協議”。并說,在巴黎大會中的196個締約方(包括195個國家和歐盟),目前已經有超過半數國家參加了該聯盟。
這則消息一出,就有不少人開始質疑這是否又是排擠中國的國際陰謀?青衫老祖分析后認為,這次真的不是陰謀,而是發達國家與發展中國家經過相互妥協后達成的一個各得其所需的協議。中印不在其中,原因是中印不便或拒絕參加,盡管理由各不相同。
從報道情況看,雄心壯志聯盟的組建基于以下共識,即:發達國家提供援助,受援國家接受監督、定期匯報。而在此之前,廣大發展中國家提出的要求是發達國家應當無條件提供援助。但是,秉承“出錢就要管事兒”的發達國家始終不肯作出讓步,始終堅持,既然讓我出錢,就得接受監督。于是,氣候大會召開21年來,發達國家和發展中國家總是炒個不休,很難達成有約束力的協議。現在,會議上出現了“雄心壯志聯盟”,無疑為達成全面協議開辟了道路。
那么,為什么其中沒有中國呢?根據青衫老祖的觀察,沒有中國,恰恰說明了中國的特殊地位。第一,中國早已單方面作出了超出國際社會預想的減排承諾,在促進氣候變好方面發揮了帶頭示范作用。而這個承諾在奧巴馬訪華時,又促成了中美關于氣候合作的協議,使中美這兩個碳排放大國成為全球減排領頭羊。也就是說,中國已經不需要什么“雄心壯志聯盟”來約束和推動了。第二,中國在此次巴黎大會上發揮了領導作用。習總親自到會并訪問法國,在訪問期間向奧朗德表達了對促成一項全面協議的支持。習總在大會上的重要講話,再次表明了中國愿意與國際社會一道促進氣候事業進步的決心和意志,并提出了切實可行的意見和建議。由此,青衫老祖甚至可以推斷,此次“雄心壯志聯盟”的出現,中國發揮了推動作用。第三,中國是發展中國家,卻無需與兄弟的發展中國家“爭奪”發達國家的有限資助。據報道,歐盟此次準備拿出4.75億歐元(相當于5.17億美元)資助聯盟中的發展中國家。這些錢對歐盟來說算一個不小的數目,但是,平均到差不多100個國家,每個國家只有區區475萬歐元。而因此付出的政治代價是接受監督、定期匯報。現在,中國已經成為全球重要的對外尤其是對發展中國家的援助國,即使沒有苛刻的條件,中國也無需與兄弟的發展中國家爭奪這些援助。同時,中國也不能打腫臉充胖子,加入發達國家一方。如此這般,置身事外,無疑是中國的唯一選擇。
印度不加入的理由多少有點各色。根據青衫老祖的觀察,印度是此次會議上唯一強烈反對締結約束性協議的國家。它強烈抨擊會議有摧毀“有差別責任”的企圖。因此,與中國的因“高興”而不加入不同,印度是因“憤怒”而不加入。
每年一度的聯合國氣候變化大會至今已經是第21年。今年的會議特別重要,是因為將簽訂涵蓋全球的減排協議。這個任務本來安排在2009年的哥本哈根,但那次會議慘敗,發達國家和發展中國家互相指責、亂成一團。現在,制約協議的障礙基本消除了,使我們終于看到了達成協議的曙光。
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